Пенсионные фонды в современной экономике

На мой взгляд, перевод накопительной части пенсии в УК или НПФ задачу увеличения будущей пенсии кардинально не решит. Даже с учетом системы софинансирования ее размер через 20 лет вряд ли может стать достаточным для нормального существования. Но, комфортный размер пенсии, который в будущем позволит человеку сохранить привычный образ жизни, составляет от 40 до 70% заработной платы. В некоторых европейских странах размер пенсии достигает 85 - 90% зарплаты. Понятно, что в данном случае уровень жизни человека падает не так заметно, как, скажем, у нас в стране. Максимум, на который в лучшем случае может рассчитывать россиянин, составляет 20-25% заработка.

Я считаю, чтобы обеспечить себя в старости, откладывать на нее надо уже с 20 лет. Тогда период накопления более длителен, а сумма регулярного взноса может быть меньше. Накопить на комфортную пенсию 30-летним проще, чем тем, кто спохватился лишь к 45. Поэтому и до появления системы софинансирования граждане откладывали деньги на спокойную старость. Добровольными пенсионными взносами занимаются НПФ. Еще один довод в пользу добровольного пенсионного страхования состоит в том, что накопленная сумма наследуется.

Срок, в течение которого граждане будут получать накопительную  часть пенсии, законодательно не установлен [8, с.60].

В новой модели расчета  пенсий заработная плата работника  будет учитываться в полном объеме и на протяжении всего трудового  стажа. Новая модель, оставаясь распределительной, дополняется персонифицированным  учетом и накоплением пенсионных прав гражданина и пенсионных обязательств государства. Старая система в основе своей являлась не столько распределительной, сколько перераспределительной - между группами с различным уровнем дохода пенсионная модель в большей мере является страховой моделью, в которой размер пенсии зависит от размера заработной платы.

Думаю, новая модель, основана на принципе солидарности поколений. На счетах граждан будут накапливаться не средства, а обязательства государства перед гражданами. Платежи за работающих будут поступать в Пенсионный фонд России и фиксироваться на лицевых счетах, но деньги, как и раньше, будут направляться на выплаты пенсий нынешним пенсионерам.

Минимальный стаж для получения  базовой пенсии будет составлять 5 лет. Согласно новой модели, основным показателем, который будет определять размер пенсии - будет сумма рублей на лицевом счете. Чем больше лет, тем больше пенсионный капитал, тем больше пенсия.

Я считаю, в новой пенсионной модели предложена принципиально новая схема индексации пенсий. В основе ее - прогноз темпов инфляции и роста заработной платы на планируемый год. По этим показателям и с учетом прогнозируемых доходов пенсионной системы и будет определяться размер индексации на год, утверждаемый в бюджете ПФР.

Заключение

Пенсионный фонд осуществляет ряд социально значимых функций:

а) учет страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному  страхованию;

б) назначение и выплата  пенсий. Среди них трудовые пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца), пенсии по государственному пенсионному обеспечению, пенсии военнослужащих и их семей, социальные пенсии, пенсии госслужащих. За счет средств Фонда  получают пенсии 38,5 млн. российских пенсионеров;

в) назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, инвалидам  вследствие военной травмы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации  и т.д.

г) персонифицированный учет участников системы обязательного  пенсионного страхования. В системе  учитываются страховые пенсионные платежи почти 63 млн. россиян;

д) взаимодействие с работодателями - плательщиками страховых пенсионных взносов. Информация о гражданах, застрахованных в пенсионной системе, поступает от 6,2 млн. юридических лиц;

е) выдачу сертификатов на получение  материнского (семейного) капитала;

ж) управление средствами пенсионной системы, в т. ч. накопительной частью трудовой пенсии, которое осуществляется через государственную управляющую  компанию (Внешэкономбанк) и частные  управляющие компании (при ПФР  сегодня аккредитованы 53 частные  УК);

и) реализацию Программы  государственного софинансирования пенсии.

Видно, что в настоящее время сфера пенсионного обеспечения характеризуется наличием большого числа острых проблем, требующих неотложного решения. Существующая пенсионная система является обременительной для экономики и в то же время не обеспечивает даже минимальные потребности значительных по численности слоев населения, охваченных пенсионным обеспечением. Основными ее недостатками являются:

а) финансовая нестабильность;

б) слабая дифференциация пенсионного  обеспечения в зависимости от трудового вклада;

в) неоправданно большой  удельный вес льготных пенсий;

г) отсутствие социально-справедливого  механизма повышения размеров пенсий в связи с ростом стоимости  жизни.

В результате пенсионной реформы  и введения многокомпонентной пенсионной системы происходит переход от пенсионной системы с установленными выплатами  к пенсионной системе с установленными взносами.

Пенсионная система с  установленными взносами включает в  себя: систему условно-накопительных  счетов (УНС) в рамках распределительной  системы пенсионного обеспечения, обязательный накопительный элемент  и базовый элемент пенсии, решающий проблему перераспределения. Накопительная  часть российской пенсионной системы, по крайней мере на начальном этапе, имеет структуру сберегательного  фонда с внешними управляющими активов.

 

 

 

Библиографический список

1.Федеральный закон от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" // Российская газета. 2012. 25 декабря.

2.Федеральный закон от  15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» //  Российская газета. 2011. 21 июля. 

3.Федеральный закон от  16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» // Российская газета. 2012. 28 ноября.

4.Федеральный закон от  24.07.2002 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» //Российская газета. 2012. 7 декабря. 

Библиографическое описание статей из периодических изданий:

5.  Азарова Е.Г. Закон о трудовых пенсиях: общие положения // Трудовое право 2013. - №11. - С. 31-38.

6. Астапов К.Л. Реформирование пенсионной системы Российской Федерации // Финансы и кредит. - 2012. - №4. - С. 47-53.

7.Гайдар Е. Становление и кризис системы социальной защиты в современном мире. История пенсий. // «Вестник Европы». 2010. № 9. -С. 18-20.

8.Грудцына Л. О пенсионном обеспечении // Юрист. -2013. - №9. - С. 60-64.

9. Дмитриев М. Куда идет  пенсионная реформа // Трудовое  право - 2013. - №2. - С. 9-10.

10.Жарков А.А. Этапы реформирования пенсионной системы. // Аудит и финансовый анализ. 2010.- № 3. С. 22.

11.Ищенко О.А., Пермяков О.В. Реформирование пенсионного законодательства Российской Федерации // Юрист. - 2013. - №6. - С. 5-8.

12. Куртин А.В. Некоторые аспекты  реформирования пенсионной системы  Российской Федерации // Трудовое  право. - 2012. - №4. - С. 40-47.

13. Локшина О.В. Пенсионное законодательство: основные положения и практика  применения // Трудовое право. - 2013. - №4. - С. 15-23.

14. Роик В. Пенсионная реформа: результаты и перспектива // Пенсионные фонды и инвестиции. - 2013. - №2. - С. 23-26.

15. Севостьянова В.Б. Проблемы и перспективы законодательства по пенсионной реформе в России // Юрист. - 2012. - №6. - С. 49-52.