Рынок земли и пути совершенствования земельных отношений в РБ

  Сущность проблемы заключается в том, что в сельском хозяйстве, в отличие от других отраслей, отток крестьян в другие отрасли вследствие кризисных явлений носит, как правило, долговременный характер. Одновременно восстановление производственной сферы также происходит значительно медленнее. В реальных условиях резких колебаний потоков трудовых и производственных ресурсов не наблюдается как в конкурентных рынках, так и в рынках с высокой долей государственного регулирования, хотя причины относительной стабильности несколько различны.

Следовательно, неравновесие между  сельским хозяйством и несельской экономикой не является результатом одного единовременного  нарушения равновесия. Поэтому, даже когда рабочая сила покидает сельское хозяйство в поисках более  высоких доходов в несельскохозяйственных секторах экономики, составляющие сельскохозяйственной проблемы в долговременном периоде продолжают воздействовать на доходы крестьян в сторону их понижения, что создает условия для дальнейшего массового оттока людских ресурсов из отрасли

2. Краткосрочная проблема

  Значительные годичные колебания цен на сельскохозяйственную продукцию и, следовательно, доходов сельсхозпроизводителей отражают краткосрочную проблему. Эта нестабильность в краткосрочном периоде является результатом сочетания неэластичного спроса на сельскохозяйственную продукцию с:

1) колебаниями объемов производства;

2) колебаниями внутреннего и  внешнего спроса на продовольствие.

  Колебания объема производства. Неэластичный спрос на продукцию сельского хозяйства является причиной того, что небольшие изменения объемов производства провоцируют относительно крупные изменения фермерских цен и доходов. Урожайный год, как правило, приводит к падению доходов сельхозпроизводителей, поскольку спрос неэластичен, увеличение объема проданного товара будет сопровождаться более чем пропорциональным падением цены. В итоге валовой доход, то есть валовая выручка фермеров уменьшается.

  Колебания внутреннего спроса. Нестабильность доходов крестьян в кратковременном периоде связана с колебаниями спроса на сельскохозяйственные продукты. Из-за неэластичности спроса на сельскохозяйственные продукты кратковременные колебания спроса на них повлекут за собой заметные различия в ценах и доходах. Относительно небольшое снижение спроса дает коренное уменьшение денежного вознаграждения фермеров за то же самое количество продукции.

 

2.2. Распределение как способ эффективного регулирования земельных отношений.

Республика Беларусь расположена  в центре Европы и относится к  числу восточноевропейских государств. Ее территория составляет 207,6 тыс. кв. км. Сельскохозяйственные земли на 01.01.2011 г. занимают 8897,5 тыс. га. Республика богата лесами, занимающими территорию 9,43 млн. га. По территории республики протекает 20781 тыс. рек, на ней расположены 10780 озер, 1,5 тыс. прудов и более 153 водохранилищ. Климат Беларуси умеренный, переходный от морского к континентальному, более прохладный на севере и относительно теплый на юге.

До 1990 г. агропромышленный комплекс Беларуси был одним из ведущих секторов экономики. Удельный вес АПК в ВВП республики достигал 25%. Однако с 1990 г. он ежегодно и стремительно сокращался, и в настоящее время составляет менее 10%. Следует отметить, что в развитых странах данный показатель не превышает 2-3%, однако в Беларуси его сокращение не предвидится, к тому же республика ставит задачу увеличения производства сельскохозяйственной продукции и обеспечения продовольственной безопасности за счет собственного производства [14, c. 15].

Таблица 2.2. Валовой сбор основных сельскохозяйственных культур    (тысяч тонн).

Хозяйства всех категорий	2008	2009	2010	2011
Зерновые и  зернобобовые культуры (в весе после доработки)	9013	8510	6993	8375
Картофель	8749	7125	7831	7721
Рожь	1492	1227	736	804
Пшеница	2045	1979	1740	2178
Кукуруза	495	449	551	553
Сахарная свекла	4030	3970	3770	4485
Рапс	514	612	374	442
Овес	605	552	442	448
Овощи	2296	2308	233	1979
Плоды и ягоды	594,7	691,7	799,2	304

Источник: Национальный статистический комитет Республики Беларусь.

Сельское хозяйство Беларуси специализировано на выращивании традиционных для  умеренных широт культур. В растениеводстве  преобладают зерновые: преимущественно  ячмень, рожь, пшеница, картофель, кормовые культуры. В Беларуси сосредоточено  около 16% мировых посевов льна, или  более 20% его посевов на Европейском  континенте. Земельные ресурсы включают все виды земель: сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов, промышленности, транспорта, курортов, заповедников, государственного лесного фонда..

Сельскохозяйственные земли занимают 43% (8897,5 тыс. га), из них пашня – 30% общей площади. На душу населения  приходится 0,9 га сельскохозяйственных земель, в том числе 0,6 га пашни. Неиспользуемые и слабо используемые земли в народном хозяйстве (пески, кустарники, болота и т.д.) составляют 15% общей площади. За последние 20 лет из сельскохозяйственного оборота выбыло 488 тыс. га.

Земли сельскохозяйственного  назначения имеют особое значение как  средство производства сельскохозяйственной продукции и являются второй по площади  категорией земель единого земельного фонда Республики Беларусь.

Отнесение участка к категории  земель сельскохозяйственного назначения отнюдь не означает, что он должен и  будет использоваться исключительно  для выращивания сельскохозяйственных культур. Сельскохозяйственное производство не может осуществляться без дорог, инженерных коммуникаций, складов для хранения сельскохозяйственной продукции, ферм, загонов, токов и т.п. Участки, на которых располагаются подобные объекты (непосредственно связанные с сельскохозяйственным производством), также относятся к землям сельскохозяйственного назначения.

Земли сельскохозяйственного  назначения Республики Башкортостан составляют 7851,7 тыс. га. Это земли, предназначенные  для сельскохозяйственных целей  и используемые сельскохозяйственными  предприятиями, организациями и  гражданами для производства сельскохозяйственной продукции.

  Несмотря на то, что территория Беларуси относится к одной природной зоне, внутри республики имеются существенные различия между ее отдельными регионами, а тем более между хозяйствами. Территориальные различия в социально-экономических и природных условиях регионов определяют зоны специализации сельского хозяйства. На долю этой зоны приходится примерно 40 % общей площади сельскохозяйственных угодий и пашни.

По состоянию на начало 2011 года в республике функционирует 1305 сельскохозяйственных организаций, 2016 крестьянских (фермерских) хозяйств, 1100 тыс. личных подсобных  хозяйств, занято 438,4 тыс. человек (9,5 % от общей численности занятых в  народном хозяйстве). Сельское хозяйство  ориентировано главным образом  на удовлетворение потребностей внутреннего  рынка в продуктах питания. Отдельные  виды продовольственных товаров  являются экспортным потенциалом.

Таблица 2.1. Структура земель по категориям землепользователей в        Республике Беларусь в 2008-2011 гг.

 

Земли по категориям землепользователей	Площадь, тыс. га
	2008	2009	2010	2011
Земли сельскохозяйственных организаций крестьянских хозяйств.	8920,1	9007,7	9062,7	9090,0
Земли граждан	1284,1	1145,0	1086,1	1035,8
Земли государственных лесохозяйственных  организаций	8299,5	8286,5	8422,4	8399,5
Земли организаций промышленности, транспорта, связи, энергетики  и  иного назначения.	690,1	723,1	598,0	597,8
Земли организаций природоохранного, оздоровительного, историко-культурного  значения.	879,2	878,1	886,8	928,1
Земли организаций, эксплуатирующих  и гидротехнические и сооружения.	39,9	39,5	39,3	39,7
Земельные участки, не предоставленные  во владение, переданные в собственность.	646,9	653,3	664,5	668,9

Источник: Национальный статистический комитет Республики Беларусь

 

 

Сравнительные данные о производстве зерна в 2010-2011 гг. по областям в организациях, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, представлены в графике:

 

Объем производства сельскохозяйственной продукции является одним из основных показателей, характеризующих деятельность сельскохозяйственных предприятий. От его величины зависит объем реализации продукции, а значит, и степень  удовлетворения потребности населения  в продуктах питания, а промышленности – в сырье.

 

 

Производство  основных видов продукции животноводства в хозяйствах всех категорий Республики Беларусь: 

Ведущее место в сельскохозяйственном производстве занимает животноводство, которое дает свыше 60% общей выручки  от реализации продукции аграрного  сектора экономики 

Хозяйство имеет 3550 га сельскохозяйственных угодий, удерживает 2680 тыс. голов крупного рогатого скота  750 тыс. коров, продуктивность которых за девять месяцев этого  года составляет 4000 кг молока, жирностью 3,7%, на 100 гектаров угодий его надоено  за это время 850 ц. Произведено 314 т. мяса, или по 90 ц на 100 гектаров, 100% которого продано высшей упитанности, среднесуточные привесы молодняка на выращивании  составляют 641 г, на откорме - 750 г, средняя  масса одной головы проданной  скота - 452 кг. Кроме этого, хозяйство  занимается выращиванием лошадей на мясо и имеет небольшую свиноферму (производит около 30 т. свинины в  год).

Наша страна входит в пятерку ведущих поставщиков молочных продуктов в мире, занимая 4–5% мировой торговли. В нынешнем году ожидается, что объемы производства продукции животноводства вырастут на 7,8% к уровню 2011-го. Государство создает необходимые условия для динамичного развития отрасли.

По сравнению с январем-ноябрем 2011 г. производство мяса и молока в хозяйствах всех категорий увеличилось во всех областях. Яиц получено меньше в Гродненской области (на 0,3%).

В организациях, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, реализация скота и птицы на убой за январь-ноябрь 2012 г. составила 1 248,5 тыс. тонн, что на 7,1% больше, чем за аналогичный период 2011 года, производство молока – 5 697,2 тыс. тонн (на 6,3% больше), яиц – 2 381,5 млн. штук (на 7,6% больше). В структуре реализации скота и птицы на убой удельный вес крупного рогатого скота составляет 34,8%, свиней – 31,7%, птицы – 33,4%.

В январе-ноябре 2012 г. удельный вес реализованного молока в общем  объеме его производства по республике составил 87,8% против 85,6% в январе-ноябре 2011 г.

 

В январе-ноябре 2012 г. в хозяйствах всех категорий реализовано скота и птицы на убой (в живом весе) 1 397,2 тыс. тонн, что на 6,1% больше, чем за аналогичный период 2011 года, произведено молока 6 275,7 тыс. тонн (на 4,3% больше), яиц получено 3 582,2 млн. штук (на 5% больше).

Площадь лесного фонда:

Более 38% территории покрыто лесом. Общая площадь лесного фонда Республики Беларусь в настоящее время составляет 9,4 млн. гектаров, более 8 млн. га из них находятся в ведении Министерства лесного хозяйства. В результате планового регулирования объемов рубок леса, в первую очередь, рубок главного пользования, общий запас насаждений увеличился в 1,6 раза и уже превысил 1,5 млрд. куб. м, а запасы спелой древесины составили 197 млн. куб. м.