Рынок труда и занятость населения

Федеральное агентство по образованию 

САМРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Кафедра экономики труда и управления персоналом

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

ПО ЭКОНОМИКЕ ТРУДА

 

На тему

«РЫНОК ТРУДА И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ»

 

ПРОКАЕВОЙ НАТАЛЬИ АЛЕКСЕЕВНЫ

 

 

Студентки 3 курса специальности

«Экономика труда» 

(заочного) факультета

 

 

Научный руководитель:

 

------------------------Вайсбурд В.А.

(подпись, фамилия, инициалы)

 

 

Оценка:____________                                                                             Дата защиты

Самара 2014 г.

Содержание

 

Введение…………………………………………………………………………...3

1. Рынок труда, его структура  и механизм регулирования…………………….4

1.1. Понятие рынка труда  и его основные характеристики…………………….4

1.2 Регулирование рынка труда в условиях модернизации экономики (на примере Самарской области)………………………….………………………..12

2. Занятость населения РФ………………………………………………………18

2.1 Понятие и принципы занятости населения РФ…………………………....18

2.2 Виды занятости населения РФ……………………………………………...22

2.3 Проблемы занятости в РФ…………………………………………………..25

2.4 Основные направления политики РФ в сфере содействия занятости и трудоустройства……………………..…………………………………………...28

Заключение……………………………………………………………………….31

Список использованной литературы…………………………………………...32

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Исполнение законов о трудовой занятости населения - одна из важнейших гарантий обеспечения конституционного права на труд. В статье 37 Конституции Российской Федерации Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993г. говорится о том, что каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

В сложных условиях переходного периода, когда в стране формируются рыночные отношения, необходима целенаправленная ориентация результатов проводимых реформ на человека с помощью адекватной политики занятости населения. В свою очередь, политика занятости должна опираться на рыночную экономику с социальной направленностью. Фундаментальную основу создания долгосрочных уникальных преимуществ составляют человеческие ресурсы, т.е. люди, их трудовая мораль и стремление к достижению поставленных целей, их знания и система ценностей, творческие и новаторские способности. Именно эти факторы позволяют обеспечить экономический рост, благосостояние и безопасность страны.

Определяющую роль играют сфера труда, условия занятости, глубокие преобразования во всей системе трудовых отношений, без которых невозможно осуществить действительный поворот к человеку как главной цели функционирования социально-ориентированной экономики. Важнейшими индикаторами на рынке труда являются показатели уровня экономической активности населения, его занятости и безработицы. Повышение этих показателей ведет к несомненному улучшению рынка труда и его благосостояния.

Целью данной курсовой работы является рассмотрение всех аспектов рынка труда и занятости в Российской Федерации.

 

1. Рынок труда, его структура  и механизм регулирования

 

1.1. Понятие рынка труда и его  основные характеристики

 

Рынок труда как система экономических механизмов, норм и институтов, обесᴨȇчивающих воспроизводство рабочей силы и ее использование, является неотъемлемой составной частью рыночной системы.

Согласно определению Международной организации труда (МОТ), которого придерживаются многие зарубежные профсоюзы и сᴨециалисты по труду, рынок труда - это сфера, где предприниматели и трудящиеся совместно ведут ᴨереговоры, коллективные или индивидуальные, относительно заработной платы и условий труда.1

Рынок труда - многофункциональная категория, представляющая собой, во-первых, систему общественных отношений, связанных с наймом и предложением (куплей и продажей) рабочей силы; во-вторых, механизм согласования цены и условий труда между работодателями и наёмными работниками; в-третьих, определённое экономическое пространство – сферу трудоустройства, в которой взаимодействуют покупатели и продавцы рабочей силы.2

Рынок труда имеет ряд особенностей:

1. Основным отличием рынка труда  России является высокий уровень  скрытой безработицы, которая, с  одной стороны, является резервом  расширения производства, а с  другой - может стать существенным  фактором дестабилизации социальных  отношений при ухудшении экономической  конъюнктуры.

2. Изменение распределения рабочей  силы по секторам экономики - значительным  потребителем рабочей силы стал  частный сектор экономики. Относительно  широкое распространение получила  вторичная занятость, возникло немало  рабочих мест, не требующих особой  квалификации. Но при этом крупные  промышленные предприятия сталкиваются  с большими трудностями на  пути поиска оптимальной численности  работников, повышение эффективности  их использования.

3. Появление 2 млн. беженцев и вынужденных  переселенцев, нуждающихся в трудоустройстве.

4. Трудовой потенциал общества используется все менее эффективно: объем производства сократился в гораздо большей степени, чем численность занятых, существовавший и ранее на многих предприятиях избыток рабочей силы стал еще более очевиден.

5. Неполная занятость, обусловленная  не ее гибкостью, а простоями  предприятий: 3,7 млн. человек (8,6% работающих) имеют неполный рабочий день (неделю), 4,2 млн. (9,7%) - находились в вынужденных  отпусках.3

6. Глубокая территориальная дифференциация  занятости - до 10 раз различается  уровень безработицы в экономически  активных и депрессивных регионах. Такая дифференциация в уровнях  безработицы по регионам объясняется  степенью деловой активности  в регионах, сохранившимися у  населения навыками самостоятельного  хозяйствования, в частности, на  земле.

7. Особенностью занятости в постсоциалистических странах является формирование так называемого придерживаемого типа (модели) занятости - рабочая сила не используется в производстве, но и не высвобождается в другие сферы.

8. Низкий уровень пособий по  безработице также выступает  отличительной чертой российского  рынка труда.

9. Размывание границ между официальной  и теневой занятостью, расширение  теневой занятости. В России сформирован  и существует значительный сектор  теневой экономики (порядка 40% производимого  ВВП). Однако он достаточно криминализирован, нестабилен и поэтому для законопослушных  граждан малопривлекателен.

10. Существенные различия между  общей численностью и официально  регистрируемой численностью безработных.

11. Финансово-банковская, торгово-посредническая  сфера, а также сферы государственного  управления имеют уже сложившийся  сегмент рынка труда, который  характеризуется высоким уровнем  монополизации, высокими требованиями  к квалификации работников и  высоким уровнем заработной платы. Занятым в традиционном бюджетном секторе проникнуть в эти сектора достаточно трудно.

Функции рынка труда определяются ролью труда в жизни общества, так как труд выступает важнейшим источником дохода и благосостояния. С экономической точки зрения труд - важнейший производственный ресурс. В соответствии с этим выделяют главные функции рынка труда.

1. Социальная функция заключается в обеспечении нормального уровня доходов и благосостояния людей, нормального уровня воспроизводства производительных способностей работников.
2. Экономическая функция рынка труда состоит в рациональном вовлечении, размещении, регулировании и использовании труда, что позволяет особо выделить размещающую и селективную функции.
3. Размещающая функция представляет собой размещение рабочей силы исходя и в соответствии со спросом. Данная функция предполагает, что организация и функционирование рынка труда должны служить рациональному размещению рабочей силы по отдельным предприятиям, отраслям и регионам. Формирование такой сети размещения является основой регулирования рынка труда на всех уровнях управления. Это означает, что эффективность экономики зависит от того, насколько оптимально происходит процесс функционирования системы рынка труда.
4. Селективная функция заключается в выборе рабочей силы исходя из спроса и предложения, а также исходя из профессионально-квалификационных характеристик рабочей силы. Наиболее существенно проявляется эта функция на микроэкономическом уровне.
5. Стимулирующая функция способствует развертыванию конкуренции между его участниками, повышению заинтересованности в высокоэффективном труде, повышению квалификации и перемены профессии.

Главными составными частями рынка труда являются совокупное предложение (П), охватывающее всю наемную рабочую силу, и совокупный спрос (С) как общая потребность экономики в наемной рабочей силе. Они составляют совокупный рынок труда.

 

Рис. 1 Совокупный рынок труда (СРТ)

 

На совокупном рынке труда спрос на рабочую силу определяется числом и структурой рабочих мест. Совокупное предложение охватывает все категории населения, претендующего на работу по найму, а также лиц, желающих трудиться не по найму, а на правах самозанятости или предпринимательства.

Но, в реальной жизни совокупные спрос и предложение не изолированы друг от друга. В каждый данный момент основная часть совокупного спроса и предложения рабочей силы удовлетворены, что и обеспечивает функционирование общественного производства. Пересечение ( ) множеств совокупного спроса и совокупного предложения на рынке труда характеризует удовлетворённый спрос (УС). Меньшая часть совокупного рынка труда в силу естественного и механического движения рабочей силы и рабочих мест оказывается свободной (вакантной) и нуждается в соединении предложения и спроса. Эта часть совокупного рынка труда соответствует понятию текущего рынка труда, или рынка труда в узком смысле, ёмкость которого определяется количеством вакансий и количеством лиц, занятых поиском работы.4

 

Рис. 2 Текущий рынок труда (ТРТ)

 

Рынок труда образуется за счет естественного и механического движения рабочей силы и рабочих мест (ввод новых и выбытие старых). Он состоит из5:

1. открытого рынка труда - т. е. экономически  активного населения, которое ищет  работу и нуждается в подготовке, переподготовке, а также все вакантные  рабочие места во всех секторах  экономики;

2. скрытого рынка труда —  лиц, которые формально заняты  в экономике, но в то же время  в связи с сокращением производства  или же с изменением его  структуры могут быть высвобождены.

Исходя из определения и характеристики рынка труда, можно установить основные его элементы: субъекты рынка труда; правовые аспекты, регламентирующие отношения субъектов на рынке труда; конъюнктуру рынка; службы занятости населения; инфраструктуру рынка труда; систему социальной защиты.

Основными субъектами рынка труда являются работодатели, формирующие спрос на рабочую силу, наёмные работники и безработные, формирующие предложение рабочей силы, самозанятое население, элементы инфраструктуры рынка труда.6

 

Рис. 3. Субъекты рынка труда

 

Наличие и взаимодействие всех элементов рынка труда необходимо для его функционирования.

Сегментация рынка труда является также важнейшей характеристикой его структуры, определяющей разделение рабочих мест и работников на относительно устойчивые сектора, ограничивающие мобильность рабочей силы. Сегментация рынка труда — это процесс разделения работодателей и продавцов рабочей силы на группы по объединяющим их признакам.7 Выделяют первичные и вторичные рынки труда.

Первичный рынок труда формируется наиболее привлекательными видами работ, т.е. такими, которые обеспечивают стабильность занятости, высокий уровень оплаты, возможности профессионального роста. Вторичный рынок труда, наоборот, - работами, где нет гарантии занятости, низок уровень оплаты, ограничены перспективы профессионального роста. Выделение первичного и вторичного рынков обусловлено, прежде всего, различиями в квалификации работников, техническом и организационном уровне предприятий; существенную роль играет также дискриминация по полу, возрасту, социальному положению и другим признакам.

Также по критерию временных параметров выделяются перспективный, прогнозный и текущий рынки труда.

По критерию соотношения спроса и предложения труда — равновесный (сбалансированный), дефицитный (спрос превышает предложение) и избыточный (предложение превышает спрос) рынки труда.

Выделяют формирующийся рынок, рынок переходного периода, зрелый (или развитой) рынок труда.

По критерию социальной группы различают рынки преимущественно физического труда (рабочие), преимущественно умственного труда (служащие), преимущественно творческого труда (интеллигенция), крестьянского труда. 

Сегментация рынка труда позволяет проанализировать причины и факторы, влияющие на мобильность рабочей силы на рынке труда, определить его перспективы. Сегментирование производится по разным критериям и в зависимости от различных признаков. Их набор может включать следующие разновидности:

- демографические характеристики, которые включают пол, возраст, состав  семьи;

- географическое положение (определенный регион, город, район  и т.д.);

- социально-экономические  характеристики рабочей силы  на рынке труда (образование, профессиональные  знания, уровень квалификации, стаж  работы и т.д.);