Социальные последствия безработицы. Потребительский комплекс

 

 

 

 

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

 

Кумертауский филиал

федерального государственного 

бюджетного образовательного  учреждения

 высшего профессионального  образования

«ОРЕНБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

(Кумертауский филиал  ОГУ)

 

Транспортно-энергетический факультет

Кафедра экономики

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: «Национальная экономика»

 

«Социальные последствия безработицы. Потребительский комплекс»

ГОУ ОГУ 060800.5304.23.00

 

 

 

Руководитель

__________ …………….

«____»____________ 2014г.

Исполнитель

студент гр. 3-11ЭК(б)РЭк

_________ Адельгужина А.Ш.

«____»____________ 2014г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Кумертау 2014

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

 

Кумертауский филиал

федерального государственного 

бюджетного образовательного  учреждения

 высшего профессионального  образования

«ОРЕНБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

(Кумертауский филиал  ОГУ)

 

Транспортно-энергетический факультет

Кафедра экономики

 

 

 

 

 

 

Задание на курсовую работу

 

Социальные последствия безработицы: сущность, оценка, анализ.

 

Исходные данные: статистические данные по безработице в Российской Федерации и в Республике Татарстан, работы российских экономистов.

 

Перечень подлежащих разработке вопросов:

А) Теоретические аспекты изучения безработицы.

Б) Оценка и анализ социально-экономических последствий безработицы.

В)Пути совершенствования методов борьбы с безработицей

 

 

 

 

 

 

 

 

Дата выдачи задания: «____»____________________2014 г.

Руководитель_______________________________________

Исполнитель: студент группы_________________________

Срок защиты: «____»___________________________2014 г.

 

Аннотация

 

Курсовая работа содержит ___ страницы, в том числе ___ рисунка, ___таблицы, ___ источников, ____ приложений.

В данной курсовой работе изложены теоретические аспекты изучения безработицы, проведен анализ уровня безработицы по Российской Федерации и Республике Татарстан, даны теоретические и практические рекомендации по уменьшению последствий безработицы.

Определены пути совершенствования методов борьбы с безработицей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Рынок труда – важнейший элемент народно-хозяйственного рынка, что обуславливает важность изучения основных закономерностей его формирования и функционирования. Именно в его рамках  реализуются процессы купли-продажи важнейшего фактора производства – рабочей силы. Рынок труда определяет степень эффективности использования труда наемных работников, поставляющих в производство массу рабочей силы.

Внедрение рыночных отношений в сферу труда в Российской Федерации началось с принятия в 1991 г. Закона «О занятости населения в Российской Федерации». Впервые в практическую деятельность государственных органов управления трудом введены понятия безработица, рынок труда, неполная занятость. Регулярно вносимые (начиная с 1996 г.) в названный закон изменения и дополнения повышали ответственность граждан за самостоятельное решение проблемы трудоустройства.     

Актуальность работы вызвана тем, что преодоление безработицы – это одна из основных задач государственной политики, а занятость – это источник заработной платы, которая была и остается для многих  основным источником доходов, а повышение дохода означает увеличение совокупного спроса, что повлечет за собой повышение национального дохода.

Целью данной работы является исследование теоретических аспектов безработицы, определение сущности безработицы на примере современной России.

Задачи данной работы:

1) провести анализ теоретических  аспектов безработицы,  рассмотреть состояние равновесия на рынке руда и возникновение безработицы;

2) раскрыть сущность и особенности  безработицы на примере России: выявить ее причины, виды и их проявления, особенности безработицы в России, изучить возникающие социально-экономические последствия безработицы.

Объектом исследования является безработица в России.

Предметом исследования является сведения о структуре безработицы.

Методы, используемые при написании курсовой работы: метод индукции и дедукции, табличный и другие.

Методологической основой послужили: учебные пособия «Макроэкономика», «Экономическая теория» и ресурсы сети интернет.

 

 

 

 

 

 

 

1.Теоретические аспекты изучения безработицы

 

1. Сущность безработицы

 

 

Развитие экономики характеризуется тем, на сколько эффективно используются имеющиеся ресурсы, и, прежде всего, рабочая сила. Поддержание занятости - важнейшая цель экономической политики. Рыночной экономике присущ определенный уровень безработицы, хотя количество безработных колеблется из года в год. Дж. М. Кейнс считал, что при капитализме не существует никакого механизма, характеризующего полную занятость, экономика может быть сбалансирована при значительном уровне безработицы.

Безработица образует основное, существенное содержание открытого, циркулирующего рынка рабочей силы.

Как своеобразное явление общественного развития, безработица возникла в период капитализма, существовала в разнообразных, все более сложных проявлениях и к концу ХХ в. стала хроническим, неотъемлемым и возрастающим по своим масштабам атрибутом современной рыночной экономики.

Парадоксальным, однако, является вывод экономической науки, безусловно признающей безработицу как несущую неисчислимые бедствия трудящемуся по найму населению и колоссальные издержки обществу в целом, а именно, вывод о том, что рыночная экономика не может существовать без безработицы – этой циркулирующей составной части рынка рабочей силы, обеспечивающей:

- своеобразный обмен веществ между действующими структурами экономики;

- трудовой резерв в ходе циклических  колебаний, без которой невозможна  эластичность в развитии, расширении  и усложнении рыночных структур;

 - наличие сферы переподготовки, перепрофилирования наемных работников для адаптации их к структурно-отраслевой модернизации рыночной экономики и т.п.

Иными словами, безработица, являясь по существу бедственным состоянием огромной массы наемных работников, черной полосой их жизнедеятельности, выполняет в то же время позитивные функции, разрешая противоречия рыночного хозяйствования на базе частной капиталистической собственности. Таков капиталистический способ производства жизни общества, когда оно живет и развивается только при наличии огромной массы бедствующих безработных – в этом состоит сущность безработицы.

Существуют различные определения, характеристики и трактовки безработицы. Прежде всего в этот вопросе необходимо руководствоваться характеристиками и научными трактовками безработицы, которые дают официальные документы трудового законодательства РФ и международные документы учреждения ООН, таких как Международная организация труда (МОТ), ее орган – Международное бюро труда, а также документы Международной конференции статистиков труда (МКСТ). Страны, парламенты которых ратифицируют конвенции и рекомендации МОТ, делают из таким образом составной частью трудового законодательства.

В соответствии с положением международной организации труда безработным признается человек, не имеющий занятия, приносящего доход, готовый работать и ищущий работу.

Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» дает следующее определение условий признания граждан безработными:

1. Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
2. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органими службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) – паспорта и документа об образовании.
3. Безработными не могут быть признаны граждане:

- не достигшие 16-летнего возраста;

- которым в соответствии с законодательством РФ назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно, либо пенсия, предусмотренная п.2 ст.32 настоящего Закона, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;         

- отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие профессии (специальности) – в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации по одной и той же профессии, специальности) дважды;

- не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившийся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных;

- осужденные по решению суда к исправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы:

4. граждане, которым в установленном порядке отказано в признании их безработными, имеют право на повторное обращение в органы службы занятости через две недели для решения вопроса о признании их безработными».

Вопрос о признании (регистрации) или непризнании безработным имеет существенное значение, когда речь идет о конкретных российских условиях трудоустройства безработных и возможности обеспечения их пособиями по безработице в связи с ограниченными финансовыми источниками.

На самом деле служба занятости регистрирует в качестве безработных только часть ищущих работу и обратившихся туда безработных граждан. Примерно столько же граждан, минуя службу занятости, ищет работу самостоятельно и практически не охвачено статистикой.

Таким образом, контингент безработных в России условно можно делить на три части:

1) лица, обратившиеся в поиске  работы и заработка в службу  занятости;

2) часть из них служба занятости  признает и регистрирует как  безработных, выдавая им на определенных  условиях пособие по безработице, и содействует поиску подходящей работы, другую часть не признает в качестве безработных;

3) лица, ищущие работу самостоятельно, не прибегая к услугам государственной  и иной службы занятости, и, значит  не учитываемые в качестве  безработных официальной статистикой хотя бы по той причине, что право признания человека безработным принадлежит закону РФ исключительно государственной службе занятости.

 

 

 

 

1.2 Источники информации  исследования занятости и трудовых  ресурсов

 

 

Перед статистикой занятости и безработицы стоят следующие задачи [4, c 124]:

1. Сбор данных о численности занятых и безработных как составных частях рабочей силы;

2. Измерение уровня занятости и безработицы с целью изучения состояния, тенденций на рынке труда;

3. Изучение трудоустройства населения для оценки ситуации на рынке труда и ее прогнозирования;

4. Изучение состава занятых и безработных с тем, чтобы разработать программу занятости;

5. Измерение взаимосвязи между занятостью, доходом, содержанием и другими мотивациями труда с целью разработки программы занятости.

Выполнение этих задач создает условия для измерения предложения рабочей силы и ее фактического использования. Их решение основывается на сочетании ряда источников информации.

В нашей стране для расчета общей по регионам численности занятых в течение года служат данные текущей отчетности по труду: форма № 1-Т «Отчет по труду» (месячная, квартальная, годовая). По этой форме отчитываются не все предприятия. Для малых предприятий численность занятых может быть получена из единовременного отчета: № 1-МП «Об основных показателях деятельности малого предприятия» за год. Изучение состава занятых по отраслям народного хозяйства, секторам экономики производится по балансам трудовых ресурсов, составляемым на середину (1 июля), конец (начало - 1 января) года и в среднем за год. В них обобщается не только информация предприятий, получаемая в порядке текущей отчетности по труду, но и данные налоговой инспекции о численности занятых индивидуальным трудом, работающих по найму у отдельных граждан, а также численность работников, учитываемая в централизованном порядке.