Таблица 1.1. Динамика инновационного
сектора в российской экономике
| |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
ВВП,% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
Инновационный сектор |
10,9 |
10,9 |
11,0 |
11,1 |
11,3 |
из него: |
|
|
|
|
|
машиностроение |
2,8 |
2,9 |
3,0 |
3,1 |
3,2 |
Также разрабатываются и реализуются
различные планы мероприятий развития
отраслей промышленности, в частности,
по развитию отечественного сельскохозяйственного
машиностроения на 2006-2008 годы, станкоинструментальной
промышленности на период до 2011 года.
Таблица 1.2. Основные факторы роста российской
экономики (%)
Наименование |
Прогноз |
|
| |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
Темп роста ВВП, 1 вариант |
6,0 |
5,9 |
5,4 |
Темп роста ВВП, 2 вариант |
6,7 |
6,6 |
6,2 |
Разница в темпах прироста
(вар.2-1) |
0,7 |
0,7 |
0,8 |
Вклад дополнительных инвестиций
в расширение производства и экспорта |
0,4 |
0,3 |
0,3 |
Вклад за счет прироста эффективности
и инвестиций в инновационный
сектор |
0,1 |
0,2 |
0,3 |
Вклад за счет роста доходов
населения и других факторов |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
В предстоящий период развитие экономики
будет определяться следующими основными
факторами и тенденциями:
- адаптацией к снижению мировых нефтяных
цен и цен на металлы в условиях ограниченных
возможностей по наращиванию физических
объемов экспорта энергоносителей и основных
сырьевых товаров;
- усилением зависимости платежного баланса
и экономического роста от притока иностранного
капитала и состояния инвестиционного
климата;
- исчерпанием технологических заделов
в ряде высокотехнологичных отраслей
экономики при усилении потребности в
активизации инновационно-инвестиционной
компоненты роста;
- необходимостью модернизации основных
фондов высокотехнологичных отраслей
и преодоления ограничений в инфраструктурных
отраслях (электроэнергетика, транспорт);
- активизацией инновационно-инвестиционной
компоненты роста;
- усилением дефицита на рынке рабочей
силы, началом снижения с 2008 года численности
экономически активного населения при
достаточно низком уровне безработицы.
- усилением конкуренции, как на внутренних,
так и на внешних рынках при значительном
сокращении ценовых конкурентных преимуществ
из-за опережающего роста заработной платы,
энергетических издержек и укрепления
курса рубля.
Важнейшим фактором экономической модернизации
является развитие человеческого капитала.
Это - крупная институциональная задача,
которую должны решать все страны в условиях
постиндустриальной трансформации. Нынешний
кризис социальной сферы не является лишь
результатом кризиса советской системы.
Его природа отражает кризис индустриальной
системы. Нынешняя модель социального
государства (модель развития человеческого
потенциала) была основана на принципиально
другой демографической и социальной
ситуации - растущее население, преобладание
молодых возрастов, преобладание сельского
населения, не охваченного системой социальной
поддержки.
Сейчас, когда процесс старения населения
приобрел устойчивый характер, а спрос
на социальные услуги неуклонно возрастает,
необходимо создать радикально новую
модель социального государства. Таким
образом, поиск оптимальной модели развития
человеческого капитала в минимальной
мере может учитывать существующий в мире
опыт - эффективных систем, соответствующих
современным вызовам, просто не существует.
Более того, страна, которая сможет сформировать
современную эффективную модель развития
человеческого капитала, получит мощное
преимущество в постиндустриальном мире.
В условиях экономической глобализации
необходимо учитывать недостаточность
национально-государственных институтов
регулирования факторов экономического
роста.
В целях выхода российской экономики
на траекторию устойчивого роста следует
развивать и повышать эффективность глобальных
институтов регулирования различных сфер
экономической активности (таких как ВТО,
«Большая восьмерка» и т.д.). Последний
мировой финансовый кризис обусловливает
необходимость не только совершенствования
уже имеющихся, но и формирования новых
институтов глобального экономического
регулирования.
2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ СТАБИЛЬНОСТИ РОССИИ В УСЛОВИЯХ ФОРМИРОВАНИЯ
НОВОЙ ФИНАНСОВОЙ АРХИТЕКТУРЫ
При определении места и роли
России в мировом сообществе и в мировой
политике важно учитывать основные тенденции,
действующие в современном мире:
1. Укрепление экономических
и политических позиций значительного
числа государств и их интеграционных
объединений, развитие глобализации, совершенствование
механизмов многостороннего управления
международными процессами, формирование
многополярного мира. При этом все более
значительную роль играют экономические,
политические, научно-технические, экологические
и информационные факторы.
2. Усиление стремления к созданию
системы международных отношений, основанной
на доминировании в мире развитых западных
стран при лидерстве США, рассчитанной
на односторонние, прежде всего военно-силовые,
решения ключевых проблем мировой политики
в обход норм международного права.
3. Возрастание конкурентной
борьбы в мире за перераспределение и
контроль над сырьевыми ресурсами планеты,
стремление ряда государств усилить свое
влияние на мировую политику, в том числе
путем создания оружия массового уничтожения.
Все эти процессы не могут
обойти стороной Россию - крупнейшую державу
мира, всегда игравшую огромную роль в
мировой политике. Этому способствует
ее политический, экономический, духовный
и военный потенциал.
В политическом плане Россия
выступает державой с многовекторными
глобальными интересами и общепризнанным
международным авторитетом. Являясь постоянным
членом Совета Безопасности (СБ) ООН, представителем
других влиятельных международных организаций,
она активно участвует в развитии и укреплении
на демократической основе содружества
наций, реформировании модели международных
отношений в соответствии с новыми политическими
реалиями.
Принципиальным показателем
положения России в мировом сообществе
остается состояние и уровень ее отношений
с США как наиболее могущественным государством
мира. Трагические события 11 сентября
2001 года сблизили интересы двух стран,
прежде всего в сфере решения глобальных
проблем, борьбы с новыми вызовами и угрозами
национальной и международной безопасности.
В то же время многие факты
и события международной политики в наступившем
тысячелетии свидетельствуют, что в отличие
от 90-х годов XX века Россия не только не
следует в фарватере американской политики,
но и стремится отстаивать свои интересы,
выстраивать свою линию поведения, которая,
как показывает ситуация с Афганистаном,
Ираком, Ираном и т.д., более реалистична
и продумана. Все это не исключает столкновения
интересов, противоборства между двумя
державами и свидетельствует о росте мощи
России и возрастании проблем у США с установлением
однополярного мира.
В своем стремлении к многополярному
миру Россия не одинока и находит все больше
поддержки среди ведущих стран Европы,
что обусловило одну из политических причин
усиления ее популярности в европейском
сообществе.
Более того, участие и позиция
России в различных европейских форумах
усиливает значимость всей Европы в глобальных
процессах.
Параллельно
с развитием новых отношений со странами
Запада, Россия активизировала свои отношения
со странами Востока. Наша страна стремится
вернуть себе былой авторитет и строить
взаимовыгодные отношения с крупнейшими
государствами этого региона.
В свою очередь,
ряд наиболее динамично развивающихся
стран Азии нуждаются в политической и
экономической поддержке России, что усиливает
их международный статуе. Например, за
последние 15 лет только между Россией
и КНР подписано более 180 соглашений. В
2006 г. в Китае прошел Год России, а 2007 год
объявлен Годом Китая в России.
Россия как евразийская держава
объективно претендует на важнейшее место
геополитического моста и роль активного
игрока и посредника в отношениях между
странами Запада и Востока.
Более того, в последние годы
характерной чертой активности российской
дипломатии стало интенсивное развитие
сотрудничества со странами Азиатско-Тихоокеанского
региона, Персидского залива, Латинской
Америки, Южной Африки, традиционно считавшихся
сферой американских интересов.
Статус России в мировом сообществе
проявляется также через ее место и роль
в СНГ. Став правопреемницей бывшего Советского
Союза, Россия фактически возложила на
себя ответственность за будущее постсоветского
пространства, обеспечение стран СНГ политической
и экономической поддержкой.
Благодаря своему потенциалу
и авторитету, она стала консолидирующей
силой для большинства бывших союзных
республик, активно противодействуя попыткам
внутри и извне расколоть Содружество.
В сложнейших условиях Россия не раз становилась
гарантом стабилизации обстановки на
постсоветском пространстве.
Она выступает инициатором
совершенствования модели СНГ с конечной
целью создания оптимальной военно-политической
и экономической системы, которая должна
обеспечить эффективное развитие каждого
из ее участников.
Политическая значимость
России подкреплена ее экономическим
потенциалом, что особенно важно в условиях
глобализации.
Российские просторы и природные
богатства всегда привлекали взоры многих
стран.
Россия обладает огромным
природным потенциалом (около 15 - 17% мировых
запасов полезных ископаемых, 25% мировых
запасов леса, питьевой воды), что автоматически
отводит ей значимое место в развитии
мировой экономики. Она является одним
из мировых лидеров в добыче и экспорте
полезных ископаемых, особенно в энергетическом
секторе.
Это позволяет России традиционно
влиять на экономику и безопасность Европы,
а в последнее время значительно активизировать
свою энергетическую роль и в "восточном"
векторе политики.
Место России как ведущего
поставщика стабильной и дешевой энергии
на значительную часть Евразийского рынка
усиливается ключевой ролью России в формировании
единой европейской энергетической стратегии.
Уже сегодня Германия обеспечивает
свои потребности российским газом на
42%, Италия - на 32%, Франция - на 30%, Австрия
- на 75%, а в целом его получает каждый четвертый
европейский потребитель. Предполагается,
что только за 15 ближайших лет объем общих
поставок газа в ЕС будет удвоен. Такая
же ситуация характерна и для других видов
энергетического сырья.
В условиях жесткой международной
конкуренции экономическое развитие страны
будет определяться главным образом ее
научными и технологическими возможностями.
Для преодоления отставания
российской промышленности от передового
уровня необходимо сделать серьезный
шаг к стимулированию роста инвестиций
в производственную сферу и в развитие
инноваций.
В сотрудничестве с динамично
развивающимися государствами мира Россия
имеет все возможности наилучшим образом
реализовать себя в таких высокотехнологичных
сферах, как современная энергетика, коммуникации,
космос, атомное машиностроение, авиастроение,
продукция ВПК.
Важнейшим фактором укрепления
авторитета России остается вопрос расширения
ее сотрудничества с крупнейшими экономическими
и финансовыми институтами мира, беспрепятственного
выхода со своей продукцией на международные
рынки. Его решение будет способствовать
более рациональному участию страны в
распределении финансовых потоков, международном
разделении труда, получению полноценных
выгод от интеграции в мировую экономику.