Безработица как форма проявления экономической нестабильности

       В  данной работе был проведен  анализ социально-экономической  сущности безработицы, рассмотрены  отличительные особенности безработицы  на белорусском рынке труда,  сформулированы возможные  способы  снижения безработицы. Особое внимание уделялось исследованию конкретных методов снижения безработицы в стране, таких, как стимулирование малого бизнеса и самозанятость, обеспечение профессионального обучения и переподготовки работников, поддержка социально уязвимых групп населения на рынке труда.

Подобный анализ позволяет  отметить, что основной возможностью снижения  безработицы на сегодняшний  день являются активизация  государственной  политики занятости наряду с общим  оздоровлением  экономического климата  в стране. Среди основных направлений регулирования рабочей силы можно выделить: 1) программы по стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест в государственном секторе; 2) программы по подготовке и переподготовке кадров; 3) программы содействия по найму рабочей силы; 4) программы по социальному страхованию безработицы. Особое место в системе регулирования рынка труда занимают биржи труда, представляющие собой специальные учреждения, осуществляющие посреднические функции на рынке рабочей силы. В развитых странах мира государственная политика занятости функционирует по двум направлениям: содействие в трудоустройстве и переобучение, создание гибкого рынка труда. Среди перспективных путей снижения безработицы наиболее интересными являются: сокращение рабочей недели, роботизация, расширение сферы услуг и надомного производства.

Безработица, как свидетельствуют  многие социологические и социально-психологические  исследования, имеет исключительно  негативные социальные последствия  для общества в целом, отдельных  его групп и слоев, для семей, для каждого человека. Среди всех этих последствий увеличение смертности от сердечных заболеваний, рост числа самоубийств и убийств, численности пациентов в психиатрических лечебницах, ухудшение отношений в семье, рост преступности и т. д, ведь люди остро переживают невостребованность своих знаний, производственного опыта, переход от одной социальной группы в другую. Экономические последствия безработицы отражает закон Оукена.

Безработица – явление, свойственное стадии товарного производства. Переход к рынку неизбежно вызывает значительный рост уровня безработицы. В связи с этим были открыты службы занятости. Несмотря на непродолжительный период своей деятельности они становятся все более важными органом оказания социальной защиты граждан, потерявших работу.

Государство должно уделять  особое внимание проблемам занятости. Ориентация государственной политики в области регулирования рынка  труда, отслеживание процессов в  сфере труда, прогноз их развития должны быть направлены прежде всего  на предупреждение возникновения кризисных ситуаций, смягчение напряженности на рынке труда. В целях содействия полной, продуктивной и свободно избранной занятости населения государство осуществляет:

• разработку мер финансово - кредитной, инвестиционной и налоговой политики, направленных на рациональное размещение производительных сил, повышение мобильности трудовых ресурсов, развитие временной и самостоятельной занятости, поощрение применения гибких режимов труда, и других мер, способствующих сохранению и развитию системы рабочих мест
• правовое регулирование в области занятости на основе соблюдения законных прав и интересов граждан и соответствующих государственных гарантий, дальнейшее совершенствование законодательства о занятости населения;
• разработку и реализацию федеральных и территориальных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения;
• создание федеральной государственной службы занятости населения;
• внедрение эффективных механизмов проведения активной политики занятости населения, включая организацию и проведение специальных мероприятий по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально - демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан;
• оказание социальной поддержки гражданам, признанным в установленном порядке безработными

Важнейшим показателем – индикатором социально-демографической безопасности выступает уровень безработицы.

Государственное регулирование  рынка труда целесообразно рассматривать  как многоуровневый процесс. В обобщенном виде этот процесс можно представить  в виде трех уровней: макроуровня, регионального уровня и микроуровня.

Т.о. образом безработица  – это явление неразрывно связанное  с рыночной экономикой и неизменно  в ней присутствующее. Поэтому  достижение высокого уровня занятости - одна из основных целей макроэкономической политики государства. 

¹ А.С.Булатов «Экономическая теория» , Москва - Экономист,2003г. с.302

² Макроэкономика./Под ред. Л.П. Зеньковой.-Мн.: Новое знание, 2002 с. 74

³ Макконнелл К. Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика: Т. 2-М., 1993 с. 159

⁴ Вишневская Н. Рынок рабочей силы в ретроспективе XX столетия.//Мировая экономика и международные отношения.-2001.-№9-С.52-61.

⁵ Экономика труда./Под общей ред. В.В. Адамчука.-М.: ЗАО “Финстатинформ”, 1999. с. 84

⁶ А.С.Булатов «Экономическая теория» (с.302-303), Москва -Экономист,2003г.         

⁷ Управление персоналом в системе государственной службы и коммерческих организациях. /Под редакцией Махмутовой, Билая, 2002г

⁸ Рофе А.И. и др. «Рынок труда, занятость населения, экономика  ресурсов труда»,учебное пособие «МИК»,1997г.

⁹ Бабкина З.В., Макарова И.К. Занятость, предпринимательство и профессиональная подготовка в условиях рынка труда. – М.,1997.-С.68

¹⁰  Висенс М. Растущая безработица и некоторые ее последствия // Русская мысль.–1999.–№ 3.-С.5.

¹¹Макконнелл К.Р., Брю С.Л. «Экономикс». Москва: Республика 1995г.

¹² Л.П. Кураков / Экономическая Теория/ Учебное пособие, Москва 1999 г.

¹³ Закон занятости населения РБ 15.06.2006

¹⁴ Л.П. Кураков / Экономическая Теория/ Учебное пособие, Москва 1999 г.

¹⁵  Лемешевский

¹⁶ Лемешевский

¹⁷  Шимов

¹⁸ Закон Республики Беларусь от 30.05.1991 г. «О занятости населения Республики Беларусь» в ред. 22.01.1999 г.

¹⁹ Шимов

²⁰ Лемешевский

²¹ Шимов

²² Экономический бюллетень

²³ Сайт Минтруда