Денежное обращение и проблемы его регулирования

Опыт развития ряда стран показывает, что достижение стабильной стоимости  денег в долгосрочном плане является важной предпосылкой беспрепятственного функционирования рыночной экономики, и тем самым, успешного экономического роста и высокой занятости населения.

Цель стабильности валюты и, тем  самым, непрерывного роста экономики  достигается лишь тогда, когда обеспечение  экономики деньгами по возможности  ограничено. Ибо прирост денежной массы темпами, превышающими прирост  производственного потенциала экономики, в конечном итоге ведет к росту цен, т.е. к инфляции со всеми ее негативными последствиями.

Стабильный и умеренный рост денежной массы – это залог  обеспечения постоянства уровня цен, при достижении которого рыночные отношения воздействуют на экономическую систему самым эффективным и выгодным образом.

На денежную массу влияют два  фактора: количество денег и скорость их оборота.

Согласно марксистской теории, количество денег, необходимое для обращения, определяется по формуле:

 

,

 

где Д – количество денег; P – сумма цен; Co – скорость оборота денежных единиц.

С учетом кредитных отношений и  выполнения деньгами функции средства платежа количество денег, необходимых  для обращения, определяется как  сумма цен товаров, подлежащих реализации, минус сумма цен товаров, проданный  в кредит, плюс платежи, по которым  наступил срок уплаты, минус сумма взаимопогашающихся платежей, и все это деленное на число оборотов одноименных денежных единиц. Формула количества денег, необходимых для обеспечения товарного обращения, приобретает следующий вид:

 

D = (P- K + П – ВП) / Co,

 

где D – количество денежных единиц, необходимых для обращения; Р – сумма цен реализуемых товаров; К – сумма цен товаров, проданных в кредит; П – сумма цен товаров, по которым наступили сроки платежей; ВП – сумма взаимопогашенных платежей; Co – скорость оборота одноименных денежных единиц.

В экономической теории широкое  признание получило “уравнение обмена”, предложенное американским экономистом  И. Фишером. Уравнение обмена выглядит следующим образом: произведение величины находящейся в обращении денежной массы (M) на среднюю скорость обращения денежной единицы (V) равно произведению уровня цен (Р) на реальный объем национального продукта (Q), т.е. MV=PQ.

Это уравнение позволяет рассчитать каждый из составляющих его параметров:

 

обращаемую денежную массу = ;

скорость обращения денежной единицы = ;

средний уровень цен = ;

денежную величину национального  продукта = .

Формула И. Фишера показывает зависимость уровня цен от денежной массы. Из уравнения MV=PQ становится ясно: увеличение показателя M (при неизменности V и Q) должно сопровождаться ростом P. Данная формула позволяет в первом приближении объяснить феномен инфляции (с точки зрения нарушений в сфере бумажно-денежного обращения).

Денег в обращении должно быть не больше, но и не меньше необходимого количества. Превышение денег над  необходимым количеством приводит к инфляции – переполнению сферы  обращения денежными знаками  сверх реальных потребностей национальной экономики и к их обесцениванию. Недостаток денег по сравнению с необходимым ведет к неплатежам, затовариванию и отражается на производстве.[17, с. 190]

Количество денежной массы  определяется законодательной властью государства. Рост эмиссии обусловлен потребностями товарного оборота и государства.

Другой фактор, влияющий на денежную массу – скорость обращения  денег, то есть их интенсивное движение при выполнении ими функций обращения и платежа. Для расчета этого показателя используют косвенные методы:

скорость движения денег в кругообороте стоимости общественного продукта или кругообороте доходов определяется как отношение:

 

_Валовой национальный продукт,  или национальный доход

Денежная масса (агрегаты М₁ или М₂)

 

Этот показатель свидетельствует  о связи между денежным обращением и процессами экономического развития; оборачиваемость средств в платежном обороте определяется отношением:

 

Сумма цен на банковских счетах------------------------

Среднегодовая величина денежной массы в обращении 

 

Этот показатель свидетельствует о скорости безналичных расчетов.

На скорость обращения  денег влияют общеэкономические  факторы, то есть циклическое развитие производства, темпы его роста, движение цен, а также денежные факторы, то есть структура платежного оборота, развитие кредитных операций и взаимных расчетов, уровень процентных ставок за кредит на денежном рынке, а также внедрение компьютеров для операций в кредитных учреждениях и использование электронных денег в расчетах. Кроме этих общих факторов скорость обращения денег зависит от периодичности выплаты доходов, равномерности расходованием населением своих средств, уровня сбережения и накопления.

Но так как скорость обращения денег обратно пропорциональна  количеству денег в обращении, ускорение  их оборачиваемости означает рост денежной массы. Увеличенная денежная масса при том же объеме товаров и услуг на рынке ведет к обесцениванию денег, то есть в конечном итоге является одним их фактором инфляционного процесса. [16, с. 214]

В самом общем виде инфляцию можно определить как явление, связанное с наличием избыточных денег в обращении и приводящее в итоге к их обесцениванию.

Переполнение каналов денежного  обращения может произойти в  результате следующих обстоятельств:

во-первых, за счет эмиссии излишних денег;

во-вторых, вследствие сокращения товарной массы при сохранении прежних  темпов прироста денежной массы;

в-третьих, при увеличение скорости обращения денежных единиц.

Инфляция есть следствие нарушения  закона денежного обращения неправильными  мерами государственного регулирования  экономики и политикой регулирования  цен, вызывающими обесценивание  денег и перераспределение национального дохода в пользу отдельных отраслей, социальных слоев и отдельных лиц, в ущерб широким массам трудящихся.

Поскольку любое нарушение сбалансированности денежного обращения оказывает  негативное воздействие на экономику  в целом, существует необходимость достаточно жесткой его регламентации, функционирования единой центральной системы регулирования денежных отношений. Управление денежным оборотом со стороны государства производится главным образом путем бюджетно-финансового и денежно-кредитного регулирования, которые составляют основу государственного регулирования экономики в целом.

Бюджетно-финансовое регулирование  осуществляется посредством изменения  величины и структуры государственных  расходов, а также налогообложения  хозяйственных субъектов и физических лиц.

Денежно-кредитное регулирование  представляет собой комплекс мероприятий  осуществляемых через кредитную  систему и направленных на изменение  конъюнктуры рынков ссудных капиталов  и управление денежным оборотом.

На основе вышеизложенного материала можно сделать следующий вывод:

Денежное обращение представляет собой процесс непрерывного движения денежных знаков в наличной и безналичной  формах. Оно складывается их отдельных  каналов движения денег между:

центральным банком и коммерческими  банками;

коммерческими банками;

предприятиями и организациями;

банками и предприятиями и организациями;

банками и населением;

предприятиями, организациями и  населением;

физическими лицами;

банками и финансовыми институтами  различного назначения;

финансовыми институтами различного назначения и населением.

По каждому их этих каналов деньги совершают встречное движение.

В условиях рыночной модели экономики  особенности денежного обращения  следующие:

основу денежного обращения  страны составляет совокупность банкнот, монет и резервов, т. е. денежная база; но в кредитно-денежной политике ведущую роль играет эффективная денежная база;

эмиссию безналичных денег осуществляет система коммерческих банков, эмиссию  наличных денег – государственный  банк;

безналичный и налично-денежный обороты тесно связаны друг с другом – налично-денежный оборот совершается только на базе безналичного оборота;

функционирует механизм банковского  мультипликатора;

служит объектом прогнозного планирования государством, коммерческими банками, юридическими и физическими лицами;

функционирует в условиях существования  различных форм собственности;

кредитно-денежная политика может  быть применена на практике для смягчения  циклических колебаний ВВП;

кредитно-банковская система располагает  действенными рычагами воздействия на ВВП (это прежде всего, операции на открытом рынке, ставка процента и норма обязательных резервов).

Центральный банк страны контролирует и регулирует денежную массу в  обращении. Это достигается путем  сокращения или расширения наличной и безналичной эмиссии и проведения дисконтной политики, политики минимальных резервов, открытого рынка, валютной политики.

Одним из основных принципов определения  стратегии центральных банков служит ориентация на регулирование валютного  курса денежной единицы по отношению к какой-либо стабильной иностранной валюте, т. е. на внутренние или внешние показатели.

В соответствии с выбранной стратегией центральные банки осуществляют в качестве приоритетной либо денежную, либо валютную политику и используют соответствующие инструменты.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Проблемы регулирования денежного обращения в Республике Беларусь

Одним из важнейших  направлений регулирования денежного обращения в Республике Беларусь на протяжении 1999-2002 годов была минимизация инфляционных процессов.

В начале 90-х  годов для белорусской экономики  характерны были такие высокие темпы  роста цен, какие практически  присущи гиперинфляции. Этот этап берет  свое начало с 1992 г., когда либерализация  цен в России не могла не коснуться  и Беларуси, где индекс потребительских цен за год возрос в 13,6 раза, а в 1993 г, - в 21 раз, в 1994 г. - в 20,6 раза (таблица 1). Таблица 1.

Динамика роста потребительских цен в Беларуси (декабрь предыдущего года = 100%)

 

	1991	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001
Декабрь к декабрю	247, 5	1 359,0	2 097, 0	2 060, 0	344, 0	139, 3	163,1	281, 7	351,2	207, 5	146,1
В среднем за месяц	7,8	26,4	28,9	28,7	10,8	2,8	4,2	9,0	11,0	6,3	3,2

 

За 1992 - 2001 гг. розничные  цены в стране выросли примерно в 1,7 млн. раз, а обменный курс белорусского рубля упал почти в 10 млн. Наряду с этим следует учитывать и то, что существовала и скрытая инфляция, выражавшаяся в остром дефиците тех потребительских товаров и услуг, цены на которые были искусственно занижены. Как следствие, денежные средства населения теряли покупательную способность и обесценивались. Таким образом, на том этапе в Беларуси проявились основные признаки гиперинфляции с ее разрушающим воздействием' на все стороны общественной жизни. [2, с. 28]

Конечно, имевшие  место многочисленные негативные явления и процессы б экономике страны нельзя объяснить исключительно инфляцией, так как действовало и действует поныне много других факторов, нарушающих равновесие в экономической системе. Однако можно утверждать, что все дисбалансы (как материально-вещественные, так и финансово-денежные) ведут или к открытой, или к скрытой инфляции. Более того, инфляция, переходя из стадии умеренной в гиперинфляцию, не способствует ликвидации дисбалансов, а, наоборот, их стимулирует. Поэтому спад производства, снижение уровня и качества жизни народа, другие негативные процессы не остановить без устранения факторов, лежащих в основе гиперинфляции.

Либерализация цен и мягкая денежно-кредитная  и бюджетная политика создали  одновременно благоприятные условия для проявления монопольных действий в сфере ценообразования. Монопольная цена, хотя и выше конкурентной, однако имеет естественное ограничение - платежеспособный спрос. По сути уже в 1992 г. предприятия-монополисты своими ценами вплотную подошли к пределам спроса - появились трудности с реализацией продукции, встала необходимость в условиях возросших ее запасов снижать цену или перестраивать структуру производства. Однако инфляционные вливания денежных средств в экономику снова подняли планку платежеспособного спроса, что в условиях слабого регулирования монопольных действий создало благоприятные условия для дальнейшего роста цен.

Эмиссия наличных и безналичных денег, рост цен, инфляционные ожидания сразу сказались на курсе  рубля - начиная с июля 1992 г. он стал постоянно падать. Изменение цен товаров и курса рубля, фактически являясь отражением одного и того же инфляционного процесса, одновременно воздействовали друг на друга - рост цен стимулировал падение курса рубля, падение его способствовало росту цен.

Интенсивность инфляционных процессов в Беларуси можно с очевидностью проследить по тем акцентам экономической политики, которые делались на том или ином этапе.

Хотя и не по инициативе белорусского правительства  в результате осуществления с 1 января 1992 г. либерализации основной массы цен и введения новой налоговой системы в сочетании пусть даже с едва заметным ужесточением бюджетной и денежно-кредитной политики появились признаки изменения экономической ситуации. Скачок цен резко ограничил спрос и способствовал более равновесному состоянию экономики. Инфляция приняла в основном открытую форму, хотя сохранялась и скрытая ее часть, связанная с дефицитом некоторых видов продукции. Низкий уровень платежеспособного спроса существенно подорвал произвол предприятий-монополистов, для них начали действовать факторы поиска сбыта продукции и снижения издержек. Происходило постепенное сокращение материала и энергоемких производств. Появились первые признаки конкуренции. Вместе с тем эти тенденции не стали определяющими и не оказывали существенного влияния на уровень инфляции. [2, с. 29]