Макроэкономическое равновесие в модели AD-AS

      В этой связи функциональную экономическую  систему по регулированию уровня инфляции можно условно изобразить в виде следующей абстрактной  схемы.

 

	2006	2007	2008	2009	2010
Цена  на нефть марки «Юралс»	32,1 $ США за  баррель	48,3 $ США за  баррель	56,7 $ США за  баррель	61,1 $ США за  баррель	75,9 $ США за  баррель
Среднеконтрактная цена на природный газ	233,9 $ США за 1 тыс. куб. м	265 $ США за 1 тыс.  куб. м	274,7 $ США за 1 тыс. куб. м	249,3 $ США за 1 тыс. куб. м	263,4 $ США за 1 тыс. куб. м

Таблица 3. Стоимость на природные ресурсы России за период с 2006 г. по 2010 г.

     По  расчетам Счетной палаты, снижение цены на нефть марки «Юралс» на 1 доллар США может привести к  снижению доходов федерального бюджета  на 53 – 55 млрд. рублей.

      РФ  обеспечивает около 15 % мировой торговли нефтью, поставляя на рынки Европы более 50 % своего экспорта нефти, должна более весомо участвовать в сложном  и противоречивом процессе ценообразования  на указанный стратегически важный вид сырья, обязана иметь глубоко  продуманную скоординированную  государственную стратегию поведения  на глобальном нефтяном рынке и эффективные  формы влияния в данной сфере.

      Рост  мировых цен на ряд основных товаров российского экспорта способствовал увеличению объемов экспорта товаров, который по стоимости в 2010 г. по сравнению с 2009 г. увеличился на 46,1 % (в 2008 г. – снижение на 46,6 %).

      Объем импорта товаров в 2010 г. увеличился на 27,3 % , в 2009 г. снизился на 40,2 %. Сальдо торгового баланса за 2010 г. по сравнению  с 2009 г. увеличилось в 1,8 раза и составило 96,6 млрд. долларов США.

      Международные резервы РФ увеличились за 2010 г. на 50,6 млрд. долларов США, или на 11,5%, и  составили по состоянию на 1 января 2011 года 490,1 млрд. долларов США, без учета  совокупного объема средств Резервного фонда и Фонда национального  благосостояния – на 71,8 млрд. долларов США, или на 24,9 %, и составили 359,2 млрд. долларов США.

      Номинальный объем ВВП за 2010 год оценивается  в размере 45 175 млрд. рублей, что на 218 млрд. рублей, или на 0,5 %, выше чем в 2009 г. (44 957,0 млрд. рублей). Темп роста ВВП сохранен на уровне 104%. Оценка индекса-дефлятора ВВП составляет 111,1 % (110,7 %).

      Прогнозируемый  объем ВВП составит в 2011 году 50389 млрд. рублей при темпе роста 104,2 % и индексе-дефляторе 107,1 %, в 2012 году – 55950 млрд. рублей при темпе роста 103,9 % и индексе-дефляторе 106,9 % и в 2013 году – 61920 млрд. рублей при темпе роста 104,5 % и индексе–дефляторе 105,9 %. При этом индекс потребительских цен (декабрь к декабрю предыдущего года) планируется снизить с 106 – 107 % в 2011 году до 104,5 – 105,5 % в 2013 году.

      На 2011 год правительством предусмотрен уровень инфляции, не превышающий 6,5 % (что на 0,5 процентного пункта ниже верхней границы прогноза), на 2012 –2013 годы – на уровне верхней границы прогноза (6 % и 5,5 % соответственно), восстановления темпов роста мировой экономики на уровне 103,8 – 104,2 % в год. При этом прогнозируется, что рост российской экономики превысит темпы роста мировой экономики: в 2011 году – на 0,4 процентного пункта и в 2013 году – на 0,3 процентного пункта, а в 2012 году будет ниже на 0,1 процентного пункта.

      Согласно  прогнозу внутренние условия характеризуются: постепенным снижением уровня инфляции (декабрь к декабрю предыдущего  года) с 6 – 7 % в 2011 году до 4,5 – 5,5 % в 2013 году (по оценке, 7 – 8 % в 2010 году); незначительным ослаблением среднегодового номинального курса рубля к доллару США с 30,5 рубля за 1 доллар США в 2011 году до 30,7 рубля за 1 доллар США в 2012 году и до 31 рубля за 1 доллар США в 2013 году (по оценке, 30,4 рубля за 1 доллар США в 2010 году); снижением индекса реального эффективного обменного курса рубля (к предыдущему году) со 105,7 % в 2011 году до 97,9 % в 2013 году (по оценке, 110,7 % в 2010 году); сокращением численности экономически активного населения с 73,2 млн. человек в 2011 году до 72,9 млн. человек в 2013 году (по оценке, 73,2 млн. человек в 2010 году).

      Внешние и внутренние макроэкономические условия  формирования прогноза социально-экономического развития на период до 2013 года представлены на следующем графике.

      

 
Рисунок 2 . Макроэкономические условия формирования социально –экономического развития РФ 

     Изменения валового внутреннего продукта представлена в таб.4

гг.

	2006	2007	2008	2009	2010
Номинальный ВВП
млрд. руб.	26917.2	33247.5	41264.9	38797.2	44491.4
Реальный  ВВП
% к пред. периоду	108.2	108.5	105.2	92.2	104.0
Дефлятор  ВВП
% к пред. периоду	115.2	113.8	117.9	102.0	110.3

 

     Таблица 4. Динамика валового внутреннего продукта в России за период с 2006 по 2010

      Из  таб.4 видно, что в 2010 г. по сравнению  с 2009 номинальный ВВП увеличился на 14,7% (5694,2млрд.руб.), за этот же период реальный ВВП увеличился на 11,8%, что вызвало рост дефлятора ВВП на 8,3%.

      Для установления макроэкономического  равновесия в  2011 – 2013 гг. прогнозируется восстановление положительной динамики экономического роста, реальный объем ВВП за этот период увеличится на 13,1 %, однако его рост будет значительно ниже, чем в докризисный период (за 2006  – 2008 годы –  на 23,5 %).

      В целом за 2001 – 2010 годы реальный объем ВВП увеличился в 1,59 раза, с учетом прогнозных данных на 2011 – 2013 годы реальный объем ВВП в 2004 – 2013 годах возрастет в 1,53 раза.

      Данные  о номинальных объемах ВВП, темпах роста ВВП и индексах-дефляторах ВВП за 2003 - 2013 годы показаны на рис.3.

Рисунок 3 . Данные об объемах ВВП, индексах-дефляторах ВВП в 2003 –2013 гг.

        Умеренные темпы роста экономики  в 2011–2013 годах определены постепенным характером восстановления, по сравнению с докризисным периодом, потребительского и инвестиционного спроса.

      Прирост промышленного производства в 2011 – 2013 годах составит 13,1% (за 2006 – 2008 годы – 14,2%), продукции сельского хозяйства – 17% (18,6%). Экспорт товаров (физический объем) в 2011 – 2013 годах увеличится на 6,5 % (за 2006 – 2008 годы – на 7,7 %), физический объем импорта товаров вырастет на 30,7 % (в 1,7 раза). В этих условиях предполагается, что инвестиции в основной капитал увеличатся на 22,3 % (на 57,4 %), оборот розничной торговли – на 17,5 % (на 50,4 %).

      Динамика  отдельных показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации в 2010 – 2013 годах представлена на рис.3.

 
Рисунок 4 . Основные показатели социально-экономического развития РФ в 2010–2013 гг.

      В 2011 – 2013 годах прогнозируется восстановление положительной динамики экономического роста, реальный объем ВВП за этот период увеличится на 13,1 %, однако его рост будет значительно ниже, чем в докризисный период (за 2006 – 2008 годы – на 23,5 %).

      Основным  фактором роста экономики является внутренний спрос при постепенном  увеличении роли инвестиционного спроса по сравнению с потребительским  спросом.

      Соотношение инвестиций в основной капитал и  оборота розничной торговли к  объему ВВП за 2003–2013 годы представлено на рис.5.

 
Рисунок 5 . Соотношение инвестиций в основной капитал оборота розничной торговли к объему ВВП за 2003–2013 гг.

      Однако  темпы прироста внутреннего спроса в 2011 – 2013 годах будут ниже, чем в 2010 году, на 0,6 – 1,6 процентного пункта, а внешнего спроса  –на 3,6 – 4,8 процентного пункта.

      Следовательно, физические объемы экспортных поставок товаров в текущем году должны вырасти на 5,5 %. В то же время по итогам первого полугодия 2010 г. данный показатель увеличился на 9,6 %, следовательно, во втором полугодии 2010 года по сравнению  со вторым полугодием 2009 года прирост  физического объема экспорта, по расчетам, не превысил 1,4 %. Оцениваемое существенное замедление динамики экспортных поставок негативно отразилась на темпах роста  ВВП в целом за 2010 год, так как  именно рост физического объема экспорта товаров был основным фактором увеличения ВВП в первом полугодии текущего года.

      Удельный  вес изменения запасов в ВВП  за период 1995–2013 годов представлен  на рис.6.

 
Рисунок 6 . Удельный вес запасов в ВВП в 1995-2013 гг.

      Следует отметить, что в 2008–2010 годах наблюдалась тенденция снижения доли внутреннего производства с 60,3 % до 35 %.

      Динамика  внутреннего спроса и структура  источников покрытия прироста (снижения) внутреннего спроса представлены на рис.7.

      В качестве одного из источников финансирования инвестиционного спроса предусматривается  рост банковских кредитов предприятиям. Вместе с тем, по информации Банка  России, по состоянию на 1 сентября 2010 года прирост кредитов и прочих размещенных  средств, предоставленных нефинансовым организациям, составил лишь 5,6 %, кредитов физическим лицам 6,5 %, а просроченная задолженность увеличилась соответственно на 6,8 % и на 17,2 %. Недостаточный уровень  кредитной активности может отрицательно сказаться на прогнозируемых показателях  инвестиций в основной капитал.

 
Рисунок 7 . Структура источников покрытия прироста (снижения) внутреннего спроса в 2008–2013 гг.

      В качестве одного из источников финансирования инвестиционного спроса предусматривается  рост банковских кредитов предприятиям. Вместе с тем, по информации Банка  России, по состоянию на 1 сентября 2010 года прирост кредитов и прочих размещенных  средств, предоставленных нефинансовым организациям, составил лишь 5,6 %, кредитов физическим лицам 6,5 %, а просроченная задолженность увеличилась соответственно на 6,8 % и на 17,2 %. Недостаточный уровень  кредитной активности может отрицательно сказаться на прогнозируемых показателях  инвестиций в основной капитал.

      Одним из возможным рисков в достижении намеченных темпов роста инвестиций в основной капитал является отмечаемая в прогнозе их зависимость от динамики инвестиций нефтегазового и энергетического  комплексов. Неполная реализация инвестиционных планов компаний этих секторов экономики  может способствовать замедлению темпов роста инвестиций в основной капитал  в целом по экономике.

      Анализ, проведенный Счетной палатой, показывает, что у российских предприятий  и организаций имеются финансовые резервы для увеличения инвестиций в основной капитал. Так, в 2000 – 2009 годах объемы финансовых вложений предприятий и организаций существенно превышали объемы инвестиций в основной капитал (в 2006 и 2008 годах более чем в три раза). При этом в экономике постоянно ощущается недостаток инвестиций на развитие и модернизацию производства и реализацию инновационных моделей развития российской экономики.

      Динамика  финансовых вложений и инвестиций в основной капитал в 1998–2009 годах представлена на рис.8. 

 
Рисунок 8. Динамика финансовых вложений и инвестиций в основной капитал в 1998–2009гг.

      В сентябре 2010 года за период с начала года индекс потребительских цен  составил 106,2 %, что на 1,9 процентного  пункта ниже показателя соответствующего периода 2009 года. Однако с августа  текущего года произошло ускорение  роста потребительских цен, который  продолжился в сентябре и начале октября.

      По  состоянию на 4 октября 2010 года по сравнению  с началом года уровень инфляции составил 6,4 %. При сохранении среднесуточного  роста потребительских цен до конца октября на уровне, сложившемся  за период с 1 по 4 октября, в октябре 2010 года уровень инфляции составит за период с начала года 7,2 %.

      Для достижения целевого уровня инфляции в размере 8 % прирост потребительских  цен в ноябре – декабре 2010 года не превысил 0,8 %, или в среднем за месяц не более 0,4 % (в ноябре – декабре 2009 года уровень инфляции составил 0,6 %, или в среднем за месяц 0,33 %).

      В августе – сентябре 2010 года еженедельный рост потребительских цен составил около 0,2 %, тогда как в сопоставимом периоде 2009 года рост инфляции не отмечался (0 %). В связи с этим весьма высоки риски превышения не только запланированного на 2010 год уровня инфляции в размере 8 %, но и прошлогоднего значения (8,8 %).

      Определенное  влияние на увеличение инфляции может  оказать рост денежной массы (агрегат  М2), объем которой увеличился с 1 сентября 2009 года по 1 сентября 2010 года.