Менеджмент устойчивого развития предприятия (на примере предприятия ОАО «Белгородоблгаз»)

Аргументировано, что «социально устойчивое предприятие» как экономическая категория представляет собой динамически сбалансированную гетерогенную гомоцентрическую систему с регулируемой положительной распределённой обратной связью по важнейшим социальным стандартам, как внутри, так и вне её, функционирующей на основе производственной демократии.

Ключевых элементов  концепции экологического менеджмента, в то же время вносит в неё определенные уточнения, связанные с ориентацией концепции на реализацию идеи экологически устойчивого развития. Объектом экологического менеджмента, с его точки зрения, является СЭЭС, а целью – обеспечение её экологической устойчивости. Методология экологического менеджмента основывается на системе принципов управления экологической деятельностью, даёт научное обобщение применяемым методам для достижения поставленных экологических целей и задач и является базой для методологии обеспечения экологической устойчивости СЭЭС. Механизм экологического менеджмента представляет собой совокупность средств воздействия на экологическую составляющую СЭЭС. Стратегия экологического менеджмента определяет способ осуществления экологической деятельности в рамках СЭЭС на долгосрочную перспективу с целью обеспечения её экологической устойчивости.

Функции экологического менеджмента:

• управление запасами природных ресурсов;
• управление ресурсопотреблением;
• управление воспроизводством природных ресурсов;
• управление охраной природной среды;
• управление экологически чистым производством;
• управление экологической чистотой продукции ;
• управление экологической безопасностью труда;
• управление технологическими инновациями в экосфере;
• управление социоприродными процессами;
• экономическое стимулирование выполнения экологических требований;
• финансовое обеспечение экологической деятельности;

Для разработки методологических и методических основ  управления экологическими рисками  предприятия требуется рассмотрение их сущности и видов. Экологический риск предприятия как возможность снижения экологической устойчивости предприятия по причине неблагоприятного воздействия внешних и внутренних факторов экологической среды, включающей элементы природы, экономики, социума и институтов. При этом влияние внутренних факторов осуществляется в рамках самого предприятия в результате принятия его менеджерами определённых управленческих решений, касающихся состояния окружающей среды, а влияние внешних факторов происходит извне, независимо от менеджмента предприятия.

С точки зрения упрощения задач по анализу и  управлению экологическими рисками  промышленного предприятия следует  придерживаться того, что вероятные  изменения экологической устойчивости предприятия первичны по отношению  к изменениям в окружающей среде. Для обеспечения эффективности управления экологическими рисками необходимо стремиться к их установлению на приемлемом уровне.

Методология управления экологическими рисками предприятия, базируется на общепринятой методологии  риск-менеджмента, отличительной особенностью которой является функциональное разграничение этапов, связанных с анализом, управлением риском и информированием о нём, и согласуется с методологией экологического менеджмента, подразумевающей функционирование СЭМ. Она включает в себя совокупность приёмов и методов по созданию и развитию на предприятии системы управления экологическими рисками (СУЭР), которая представляет собой часть корпоративной системы управления рисками (при наличии таковой) и надстройку СЭМ, выходящей за рамки стандартов ISO 14000. Её наличие подразумевает: построение организационной структуры, планирование деятельности, распределение ответственности, практическую работу, а также процедуры, процессы и ресурсы для разработки, внедрения, оценки достигнутых результатов реализации и совершенствования политики, целей и задач в области обеспечения приемлемого уровня экологических рисков предприятия. СУЭР как бы пронизывает СЭМ предприятия и одновременно является частью корпоративной системы управления рисками. Внедрение СУЭР на промышленном предприятии целесообразно при уже сформированной и функционирующей на нем СЭМ. Наличие же системы управления экологическими рисками на предприятии не является необходимым условием для развития СУЭР.

Обеспечение финансовой устойчивости любой организации является важнейшей задачей ее менеджмента. Финансовое состояние организации можно признать устойчивым, если при неблагоприятных изменениях внешней среды она сохраняет способность нормально функционировать, своевременно и полностью выполнять свои обязательства по расчетам с персоналом, поставщиками, банками, по платежам в бюджет и внебюджетные фонды и при этом выполнять свои текущие планы и стратегические программы.

Финансовое  состояние предприятия выражается в следующем:

• рациональность структуры активов и пассивов, то есть средств предприятия и их источников;
• эффективность использования имущества и рентабельность продукции;
• степень его финансовой устойчивости;
• сохранение необходимого уровня ликвидности и платежеспособности предприятия.

 Финансовая устойчивость предприятия – это способность субъекта хозяйствования функционировать и развиваться, сохранять равновесие своих активов и пассивов в изменяющейся внутренней и внешней среде, гарантирующее его постоянную платежеспособность и инвестиционную привлекательность в границах допустимого уровня риска. Следовательно, устойчивое финансовое состояние не является счастливой случайностью, а итогом грамотного, умелого управления всем комплексом факторов, определяющих результаты хозяйственной деятельности предприятия. При таком подходе в понятие финансовой устойчивости вкладывается более широкое содержание, чем в понятие финансового состояния предприятия.

Финансовая  устойчивость – одна из характеристик соответствия структуры источников финансирования в структуре активов. В отличие от платежеспособности, которая оценивает оборотные активы и краткосрочные обязательства предприятия, финансовая устойчивость определяется на основе соотношения разных видов источников финансирования и его соответствия составу активов.

Финансовая  устойчивость – это стабильность финансового положения предприятия, обеспечиваемая достаточной долей собственного капитала в составе источников финансирования.

Информационной  базой для проведения анализа  финансовой устойчивости предприятия при внешнем анализе служат такие источники, как:

• законодательные и нормативные акты;
• публичная финансовая и статистическая отчетность;
• периодические издания и специальная литература;
• информационные ресурсы интернет.

При проведении внутреннего анализа финансовой устойчивости предприятия:

• данные первичного бухгалтерского учета;
• публичная финансовая и статистическая отчетность;
• информация внутренней отчетности;
• нормативно справочная информация;
• акты ревизий и инвентаризаций;
• аналитические расчеты;
• заключения аудиторских фирм.

1.3.История возникновения концепции устойчивого развития за рубежом

Устойчивое  развитие (англ. sustainable development - поддерживаемое развитие) – такое развитие, при котором улучшаются условия жизни человека, а воздействие на окружающую среду остаётся в пределах хозяйственной емкости биосферы, так что не разрушается природная основа функционирования человечества. При устойчивом развитии удовлетворение потребностей осуществляется без ущерба для будущих поколений.

Концепция устойчивого развития явилась логическим переходом от экологизации научных знаний и социально-экономического развития, бурно начавшимся в 1970-е годы, когда человечество столкнулось с проявлением глобальных экологических проблем. Реакцией на эту озабоченность было создание международных неправительственных научных организаций по изучению глобальных процессов на Земле, таких как Международная федерация институтов перспективных исследований (ИФИАС), Римский клуб (с его знаменитым докладом «Пределы роста»), Международный институт системного анализа и др.

В 1972 году в Стокгольме (Швеция) состоялась Конференция ООН  по окружающей среде, где были разработаны  Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП), что ознаменовало включение  международного сообщества на государственном уровне в решение экологических проблем, которые стали сдерживать социально-экономическое развитие. Стала развиваться экологическая политика и дипломатия, право окружающей среды, появилась новая институциональная составляющая – министерства и ведомства по окружающей среде.

В 1980-х годах  стали говорить об экоразвитии, развитии без разрушения, необходимости устойчивого  развития экосистем. Всемирная стратегия  охраны природы (ВСОП), принятая в 1980, впервые  в международном документе содержала  упоминание устойчивого развития. Вторая редакция ВСОП получила название «Забота о планете Земля – Стратегия устойчивой жизни» и была опубликована в октябре 1991. В ней подчеркивается, что развитие должно базироваться на сохранении живой природы, защите структуры, функций и разнообразия природных систем Земли, от которых зависят биологические виды. Для этого необходимо: сохранять системы поддержки жизни (жизнеобеспечения), сохранять биоразнообразие и обеспечить устойчивое использование ресурсов. Появились исследования по экологической безопасности как части национальной и глобальной безопасности.

В 1980-е годы Программа  ООН по окружающей среде (ЮНЕП) призывала  к необходимости перехода к «развитию без разрушения». В 1980 году впервые получила широкую огласку концепция устойчивого развития во Всемирной стратегии сохранения природы, разработанной по инициативе ЮНЕП, Международного союза охраны природы (МСОП) и Всемирного фонда дикой природы. В 1987 году в докладе «Наше общее будущее» Международная комиссия по окружающей среде и развитию (МКОСР) уделила основное внимание необходимости «устойчивого развития», при котором «удовлетворение потребностей настоящего времени не подрывает способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности». Эта формулировка понятия «устойчивое развитие» сейчас широко используется в качестве базовой во многих странах. На Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро (1992) был представлен детальный анализ экологической ситуации в мире. В работе конференции участвовали главы государств и правительств, которым впервые пришлось принять трудное решение об изменении мировоззренческой стратегии человечества. Было признано, что возрастающий уровень благополучия экономически развитых стран недостижимы для развивающихся стран Азии, Африки и Латинской Америки. Было признано, что движение развивающихся стран по пути, которым пришли к своему благополучию развитые станы, невозможно, так как природа не выдержит такого роста потребления. В результате дискуссий была провозглашена необходимость перехода мирового сообщества на рельсы устойчивого развития. Основой решений стала работа комиссии Брунтланд (1987), выдвинувшей идею «sustainable development» (англ. sustain – поддерживать). В докладе этой комиссии ставилась целью создания мирового порядка, удовлетворяющего «нужды настоящего, не подвергая способность будущих поколений удовлетворять свои потребности». Однако итоги десятилетия, прошедшего после Конференции ООН в Рио-де-Жанейро, свидетельствуют о том, что проблема реализации модели устойчивого развития гораздо более сложная, чем предполагалось ранее.

Теория и  практика показали, что экологическая  составляющая является неотъемлемой частью человеческого развития. В основе деятельности Международной комиссии по окружающей среде и развитию и её заключительного доклада «Наше общее будущее» была положена новая триединая концепция устойчивого (эколого-социально-экономического) развития. Всемирный саммит ООН по устойчивому развитию (межправительственный, неправительственный и научный форум) в 2002 году подтвердил приверженность всего мирового сообщества идеям устойчивого развития для долгосрочного удовлетворения основных человеческих потребностей при сохранении систем жизнеобеспечения планеты Земля. Концепция устойчивого развития во многом перекликается с концепцией ноосферы, выдвинутой академиком В. И. Вернадским еще в середине XX века.

Основными факторами  устойчивого развития являются экономический, социальный и экологический факторы, которые и являются основой триединой  концепции устойчивого развития. Экономическая составляющая подразумевает оптимальное использование природных ресурсов и использование экологичных технологий, включая добычу и переработку сырья, создание экологически приемлемой продукции, минимизацию, переработку и уничтожение отходов. Социальная составляющая устойчивости развития ориентирована на человека и направлена на сохранение стабильности социальных и культурных систем, в том числе, на сокращение числа разрушительных конфликтов между людьми. Важным аспектом этого подхода является справедливое разделение благ. Желательно также сохранение культурного капитала и многообразия в глобальных масштабах, а также более полное использование практики устойчивого развития, имеющейся в недоминирующих культурах. Для достижения устойчивости развития современному обществу придется создать более эффективную систему принятия решений, учитывающую исторический опыт и поощряющую плюрализм. Важно достижение не только внутри-, но и межпоколенной справедливости. В рамках концепции человеческого развития человек является не объектом, а субъектом развития. Опираясь на расширение вариантов выбора человека как главную ценность, концепция устойчивого развития подразумевает, что человек должен участвовать в процессах, которые формируют сферу его жизнедеятельности, содействовать принятию и реализации решений, контролировать их исполнение. Экологическая составляющая должна обеспечивать целостность биологических и физических природных систем.

Согласование  этих факторов устойчивого развития и их перевод на язык конкретных мероприятий, являющихся средствами достижения устойчивого развития – задача огромной сложности, поскольку все три элемента устойчивого развития должны рассматриваться сбалансировано. Важны также и механизмы взаимодействия этих трех концепций. Экономический и социальный элементы, взаимодействуя друг с другом, порождают такие новые задачи, как достижение справедливости внутри одного поколения (например, в отношении распределения доходов) и оказание целенаправленной помощи бедным слоям населения. Механизм взаимодействия экономического и экологического элементов породил новые идеи относительно стоимостной оценки и интернализации (учета в экономической отчетности предприятий) внешних воздействий на окружающую среду. Наконец, связь социального и экологического элементов вызывает интерес к таким вопросам как внутрипоколенное и межпоколенное равенство, включая соблюдение прав будущих поколений, и участия населения в процессе принятия решений.