Особенности безработицы на современном этапе

Также высокий удельный вес безработных в Алматинской области и в самом городе Алматы: в 2007 году число безработных в Алматинской области составляло 55,9 тыс. человек или 9,4%, в 2008 году – 54,7 тыс. человек или 9,8%, в 2009 году – 56,3 тыс. человек или 10,2%. В г. Алматы в 2007 году было зарегистрировано 53,1 тыс. человек или 8,9%, в 2008 – 51,9 тыс. человек или 9,3%, в 2009 году этот показатель вырос до 54,6 тыс. человек или составил 9,9% от общего числа безработных в республике.

Анализ уровня безработицы за данный период показал, что самый высокий уровень безработицы в 2007 году наблюдался в Мангистауской области -8,0, а самый низкий в Восточно-Казахстанской области – 6,6, в среднем по республике он составлял – 7,3. В 2008 году самый высокий уровень безработицы зафиксирован в г. Алматы – 7,4, самый низкий в Карагандинской области – 6,2, в среднем по республике он составил – 6,6. В 2009 году самый высокий уровень безработицы был также в г. Алматы – 7,7, самый низкий в Актюбинской области – 6,0, в среднем по республике он составил – 6,6.

Наглядно уровень безработицы в 2009 году в разрезе регионов можно увидеть в Приложении В.

По данным Агентства Республики Казахстан по статистике уровень молодежной безработицы (15-24 лет) в 2007 году по республике составил 9,4% (таблица 7). Наивысший уровень безработицы молодежи этого возраста зафиксирован в городах Астана – 17,0% и Алматы – 19,3%. Достаточно высокий уровень безработицы молодежи этого возраста также в Мангистауской области – 12,2%, Восточно-Казахстанской области – 10,8%, в Жамбылской области – 10,6%, в Костанайской области – 10,5%. В нашей области уровень молодежной безработицы равен среднереспубликанскому значению – 9,4%. Самый низкий уровень молодежной безработицы в Актюбинской области всего лишь – 2,6%. Причем в этой области удалось сохранить этот низкий уровень молодежной безработицы на протяжении всех исследуемых лет.

В 2008 году уровень молодежной безработицы по сравнению с прошлым годом снизился до 7,4%. Самый высокий уровень безработицы остался в городах Астана – 11,4% и Алматы – 10,2%. В 2008 году и наша область попала в число областей с высоким уровнем молодежной безработицы – 10,8%. В 2009 году уровень молодежной безработицы по республике продолжил тенденцию снижения и составил 6,7%. Города Астана и Алматы оставили за собой лидирующие позиции по уровню безработицы.

Таблица 7

Уровни молодежной и долгосрочной безработицы

Как видно из таблицы 7, уровень молодежной безработицы за исследуемый период по республике динамично снижается, однако такое снижение наблюдается не во всех регионах. В частности в таких областях как Алматинская и Павлодарская наблюдается обратный процесс, т.е. рост уровня безработицы. В Алматинской области уровень безработицы вырос с 4,7% до 7,5%, а в Павлодарской области с 6,2% до 7,3%.

В таких областях как Акмолинская, Западно-Казахстанская, Северо-Казахстанская в 2008 году по сравнению с 2007 годом наблюдался рост уровня безработицы, а в 2009 году понижение данного показателя.

Анализ долгосрочной безработицы по полу в разрезе регионов показал, что в 2007 году самый высокий уровень долгосрочной безработицы зафиксирован в Западно-Казахстанской области – 7,2%, что более чем в 2 раза больше среднереспубликанского значения уровня долгосрочной безработицы, который составил 3,4%. Кроме этой области уровень женской долгосрочной безработицы в этот год превысил среднереспубликанское значение практически во всех областях, за исключением Акмолинской (1,6%), Актюбинской (2,2%), Алматинской (1,3%), Мангистауской (1,9%) и Павлодарской областей (2,5%) (таблица 8). Уровень долгосрочной безработицы мужчин в этот год практически во всех областях ниже среднереспубликанского значения, за исключением Западно-Казахстанской области (3,8%) и г. Алматы (5,2%).

Таблица 8

Уровень долгосрочной безработицы по полу

Как видно из вышеприведенной таблицы уровень долгосрочной безработицы имеет явно выраженный гендерный аспект: во всех областях за исследуемый период уровень долгосрочной безработицы женщин намного превышает этот показатель мужчин.

Анализ численности безработного населения по уровню образования в разрезе регионов показал, что в целом по республике наблюдается тенденция увеличения числа безработных, имеющих высшее и незаконченное высшее образование: с 112,6 тыс. человек в 2007 году до 129,9 тыс. человек в 2009 году или на 15,4%. Аналогичное увеличение данного показателя наблюдается и в южных областях, таких как Южно-Казахстанская область (с 10,9 тыс. человек до 15,4 тыс. человек) и Жамбылская область (с 4,8 тыс. человек до 7,9 тыс. человек), а также в г. Алматы (с 23,0 тыс. человек до 30,2 тыс. человек) (таблица 9). Обратная тенденция наблюдается в таких областях как: Алматинская область (с 8,0 тыс. человек до 6,3 тыс. человек), Карагандинская область (с 11,4 тыс. человек до 10,4 тыс. человек). В других областях нет однозначного движения либо в сторону роста, либо в сторону уменьшения численности безработных, имеющих высшее и незаконченное высшее образование. В одних областях этот показатель в 2008 году вырос по сравнению с 2007 годом, а в 2009 году наоборот уменьшился, в других областях, наоборот, в 2008 году сначала уменьшился по сравнению с 2007 годом, а потом в 2009 году по сравнению с 2008 годом вырос.

Таблица 9

Безработное население, имеющее высшее и незаконченное высшее образование тыс. человек

Аналогичный анализ численности безработных, имеющих среднее профессиональное образование, показал, что в 2008 году по сравнению с 2007 годом число безработных уменьшилось на 22,8 тыс. человек или на 15,1%. В 2009 году этот показатель вырос на 11,4 тыс. человек или на 9,0% (таблица 10).

Динамичное уменьшение числа безработных, имеющих среднее профессиональное образование, за исследуемый период наблюдался в следующих областях: Акмолинская область (с 15,0 тыс. человек до 10,5 тыс. человек), Западно-Казахстанская область (с 6,7 тыс. человек до 4,4 тыс. человек), Кызылординская область (с 5,0 тыс. человек до 4,1 тыс. человек), Южно-Казахстанская область (с 13,9 тыс. человек до 10,4 тыс. человек).

В других областях также не наблюдалось однозначного движения либо в сторону роста, либо в сторону уменьшения численности безработных, имеющих среднее профессиональное образование.

Таблица 10

Безработное население по уровню образования тыс. человек

В одних областях, таких как Атырауская область, а также г. Алматы этот показатель в 2008 году вырос по сравнению с 2007 годом, а в 2009 году наоборот уменьшился, в других оставшихся областях наоборот этот показатель в 2008 году уменьшился, а в 2009 году снова вырос.

Анализ численности безработного населения с основным, средним и начальным образованием показал, что наибольшая численность безработных с таким уровнем образования зафиксирована в Южно-Казахстанской области: в 2007 году их численность составляла 50,2 тыс. человек или 15% от общего числа безработного населения с основным, средним и начальным образованием по республике, в 2008 году их число увеличилось почти на 2 тыс. человек, в 2009 году их число по сравнению с прошлым годом уменьшилось на 2,8 тыс. человек и стало 49,2 тыс. человек. Наименьшее число безработных с таким уровнем образования за исследуемый период наблюдается в г. Астане.

Анализ численности безработного населения, занятого поиском работы по статусу занятости показал, что численность безработного населения, занятого поиском работы в качестве наемных работников немного превышает численность безработного населения, занятого поиском любой работы. Так, например в 2007 году численность безработных первой категории составляла 330,0 тыс. человек, а численность безработных второй категории – 262,2 тыс. человек (таблица 11).

Таблица 11

Безработное население, занятое поиском работы по статусу занятости

тыс. человек