Пенсионная система в Республике Беларусь

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                        ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

 

 

 

2.1. Организационная  структура администрации Октябрьского  района города 

       Могилева по пенсионному обеспечению

 

 

 

Управление социальной защиты населения является структурным подразделением администрации Октябрьского района города Могилева, в своей деятельности подотчетно ей и вышестоящим органам по труду и социальной защите (Комитет по труду и социальной защите населения Могилевского горисполкома, Комитет по труду и социальной защите населения Могилевского облисполкома, Могилевское городское управление фонда социальной защиты населения).

В систему управления входят: «Территориальный центр социального обслуживания населения Октябрьского района города Могилева», а также 5 филиалов  управления социальной защиты  «Территориальный центр социального обслуживания населения Октябрьского района г. Могилева»   (источник информации – положение о работе Управления социальной защиты населения администрации Октябрьского района г. Могилева).

Управление социальной защиты содержится за счет местного бюджета.

Управление социальной защиты является юридическим лицом, имеет расчетный счет в банке, печать с изображением государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием. Юридический адрес управления: 212002 г. Могилев, ул. Чигринова 8а (источник информации – устав данного учреждения).

Структура управления социальной защиты населения администрации Октябрьского района г. Могилева показана на рис. 2.1. Источником информации является Положение о структуре и численности управления  социальной защиты населения администрации Октябрьского района г. Могилёва.

В каждом отделе управления социальной защиты населения администрации Октябрьского района работают от одного до пяти человек.

    Управление социальной защиты руководствуется в своей деятельности законодательством Республики Беларусь, решениями администрации, инструкциями вышестоящих органов по труду и социальной защите.

    Основными задачами  управления социальной защиты населения являются:

• обеспечение правильного и своевременного назначения и выплаты государственных пенсий и пособий;
• оказание предприятиям, организациям, учреждениям, колхозам (кооперативам) и другим субъектам хозяйствования правовой помощи в заботе по подготовке документов для назначения пенсий и пособий;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                  Рис. 2.1. Структура управления социальной  защиты населения администрации  Октябрьского района г. Могилева 

 

 

• осуществление мероприятий по материально-бытовому обслуживанию пенсионеров и контроль за предоставлением инвалидам и другим категориям населения предусмотренных для них льгот и преимуществ с целью улучшения материально-бытовых условий жизни;
• содействие учреждению социальной защиты «Территориальному центру социального обслуживания населения Октябрьского района г. Могилева» в работе по организации надомного обслуживания одиноких и одиноко проживающих престарелых и инвалидов;
• изучение материально-бытового положения лиц, уволенных в запас (отставку) с военной службы и из органов внутренних дел, воинов-интернационалистов и членов их семей, принятие мер по их социальной защите;
• выполнение государственных программ по улучшению положения женщин, семей, воспитывающих детей, охране материнства и детства, социальная поддержка семей с детьми;
• организация в пределах своей компетенции выполнения индивидуальныx программ социальной реабилитации инвалидов;
• организация работы по оказанию натуральной помощи малоимущим престарелым, инвалидам, многодетным и неполным семьям, семьям, воспитывающим детей-инвалидов, адресной социальной помощи отдельным категориям семей и одиноких лиц;
• координация работы общественных формирований ветеранов и инвалидов, других общественных организаций по оказанию социальной помощи пенсионерам, семьям, воспитывающим детей, содействие развитию новых форм и видов социального обслуживания;
• совершенствование методов организации труда в управлении с использованием современных средств вычислительной техники.

Управление социальной защиты в соответствии с возложенными на него задачами принимает от субъектов хозяйствования и граждан заявления и документы, необходимые для назначения и перерасчёта пенсий и пособий семьям, воспитывающим детей; оказывает содействие гражданам в истребовании документов для назначения пенсий и пособий; оформляет и хранит пенсионные дела пенсионеров и дела получателей пособий; выдает пенсионерам удостоверения (пенсионные, о праве на льготы и другие); осуществляет назначение и выплату пенсий.

Прием граждан ведется ежедневно (кроме выходных и праздничных дней) с 8 часов утра до пяти часов вечера. прием может осуществляться по предварительной записи. Документация оформляется в течение пяти дней. У каждого специалиста есть свои дни и часы приема. Каждый специалист отвечает за ту или иную функцию в управлении.

В управлении ведутся следующие виды приема:

1. прием по вопросам:
• правильности исчисления и выплаты пенсий;
• выплаты алиментов;
• правильности назначенных пенсий и пособий;
• пенсионного обеспечения граждан, переехавших на постоянное место жительства в РБ из других государств, с которыми РБ имеет соглашение в области пенсионного обеспечения;
• компенсации выплат и социальных льгот;
• выдачи льготных удостоверений и талонов на проезд.
2. прием заявлений на:

• оказание материальной помощи малообеспеченным нуждающимся гражданам; лицам, освобожденным из МЛС;

          прием заявлений по назначению:

• трудовых пенсий:
• по возрасту;
• по инвалидности;
• по случаю потери кормильца;
• за особые заслуги перед республикой.
• социальных пенсий.

3. выдача справок о пенсии, недополучении пенсии в связи со смертью 

получателя.

4. выполнение перерасчета ранее назначенных пенсий по дополнительно представленным документам.

 

           Управление  социальной защиты совместно  с администрацией района, горвоенкоматом организует выполнение мероприятий по социальной защите лиц, уволенных в запас (отставку) с военной службы, из органов внутренних дел, воинов-интернационалистов и членов их семей, в том числе по обеспечению жильем и трудоустройству, пенсионному, медицинскому и санаторно-курортному обеспечению; также совместно с администрацией района организует выполнение мероприятий по улучшению положения женщин, семей, воспитывающих детей, охране материнства и детства; руководит деятельностью учреждения социальной защиты «Территориальный центр социального обслуживания населения».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                      2.2. Виды начисляемых пенсий: трудовые и социальные

 

 

 

Согласно Закона РБ «О пенсионном обеспечении» от 17 апреля 1992 года № 1596 (см. приложение 4), гражданам Республики Беларусь назначаются следующие виды трудовых пенсий:

 

• по возрасту;
• по инвалидности;
• по случаю потери кормильца;
• за выслугу лет;
• за особые заслуги перед республикой.

 

Согласно данного Закона гражданам Республики Беларусь назначаются следующие пособия по возрасту:

 

1. на общих условиях;

 

2. в связи с особыми условиями труда:

• по списку N 1,
• по списку N 2,
• работницы текстильного производства,
• трактористы-машинисты,
• доярки, телятницы, свинари-операторы,
• водители городского пассажирского транспорта,
• занятые на подземных работах,
• работники экспедиций,

 

3. на льготных основаниях:

• инвалиды войны;
• матери военнослужащих;
• многодетные матери;
• родители инвалидов с детства;
• лилипутам и карликам;
• инвалиды с детства;
• матери военнослужащих и многодетные матери;
• родители инвалидов с детства и инвалиды с детства;
• в связи с работой на крайнем севере;
• участники ликвидаций последствий катастрофы на ЧАЭС;
• лилипуты и карлики;
• по закону РБ от 30 мая 1991г. №828 «О занятости населения РБ».

 

Право на пенсию по возрасту имеют:

мужчины - по достижении 60 лет и при стаже работы не менее 25 лет;

женщины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Право на пенсию по возрасту в связи с особыми условиями труда независимо от места последней работы имеют:

а) работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, - по списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей и по результатам аттестации рабочих мест:

мужчины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах;

женщины - по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет, из них не менее 7 лет 6 месяцев на указанных работах.

Работникам, имеющим не менее половины стажа работы с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, при наличии общего стажа работы не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин пенсии назначаются с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 11 настоящего Закона, на 1 год - за каждый полный год такой работы мужчинам и за каждые 9 месяцев такой работы женщинам;

б) работники, занятые полный рабочий день на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда, - по списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей и по результатам аттестации рабочих мест:

мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев на указанных работах;

женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах.

Работникам, имеющим не менее половины стажа работы с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии общего стажа работы не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин пенсии назначаются с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 11 настоящего Закона, на 1 год - за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

в) работницы текстильного производства, занятые на станках и машинах, - по списку производств и профессий, утверждаемому в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь, - по достижении 50 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет;

(пункт "в" части 1 статьи 12 в ред. Законов Республики Беларусь  от 01.03.1995 N 3624-XII, от 15.07.1998 N 188-З (см. приложение 4))

г) женщины, работающие трактористами-машинистами, машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин, смонтированных на базе тракторов и экскаваторов, - по достижении 50 лет и при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 15 лет на указанной работе;

д) трактористы-машинисты, непосредственно занятые в производстве сельскохозяйственной продукции в колхозах, совхозах и других предприятиях сельского хозяйства: мужчины - по достижении 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 20 лет на указанной работе;