Отчет по практике в Администрации Президента Чувашской Республики

- сроки и процедуры  подготовки, рассмотрения проектов  управленческих и иных решений, 

- перечень вопросов, по которым ведущий специалист участвует при подготовке   проектов нормативных правовых актов или управленческих и иных решений;

- порядок служебного  взаимодействия гражданского служащего  в связи с исполнением им  должностных обязанностей с гражданскими  служащими того же государственного  органа, гражданскими служащими  иных государственных органов,  другими гражданами, а также с организациями;

-перечень государственных услуг, оказываемых гражданам  
и организациям в соответствии с административным регламентом государственного органа;

- показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

В ряду организационных  документов, необходимых для регламентации  деятельности кадровой службы, главную  роль выполняет инструкция по делопроизводству.

Инструкция по делопроизводству (документационному обеспечению  управления) - основной нормативный акт, регламентирующий технологию работы с документами, правила, приема, процессы создания документов, порядок работы с ними.

В инструкцию по делопроизводству включены такие разделы как:

 - общие положения (в разделе указываются документы, на основании которых разработана инструкция по делопроизводству, а также виды документов и делопроизводственные операции, на которые распространяются требования инструкции, права и обязанности, ответственных за делопроизводство в организации и структурных подразделениях);

- подготовка и оформление документов (в этом разделе определяются требования к бланкам организации и к оформлению отдельных реквизитов документов, а также к подготовке и оформлению отдельных видов документов);

- организация документооборота и исполнения документов;

- контроль исполнения документов;

- формирование дел и хранение документов;

- ответственность в области управления документами.

Инструкция является документом длительного действия. Необходимость  ее пересмотра определяется изменениями в технологии подготовки документов, порядке их подписания, согласования, утверждения. Необходим пересмотр инструкции и в случаях изменений в действующем законодательстве о труде, в нормативно-методических документах, стандартах.

 

1.5. Миссия и  основные цели Администрации  Президента Чувашской Республики

 

- укрепление стабильности, сохранение динамики социально-экономического развития, повышение качества жизни населения.

-обеспечение на территории Администрации Президента Чувашской Республики соблюдения законов иных нормативно-правовых актов органов государственной власти, постановлений и распоряжений Администрации Президента Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Главы Администрации Президента

- обеспечение и защиты  прав и свобод граждан, проживающих на территорий Чувашии

-реализация эффективных  направлений деятельности Администрации  Президента Чувашской Республики  в рамках социально-экономического  развития

 

 

1.6. Принципы, которыми  руководствуется Администрация  Президента Чувашской Республики

- принцип законности в деятельности органов государственной власти означает строгое и неуклонное соблюдение законов в практической работе каждого государственного органа в целом и любого его должностного лица.

- принцип гласности предполагает более тесное взаимодействие органов государственной власти с населением, контроль общественности за порядком формирования и деятельности органов государственной власти.

- принцип открытости предполагает широкое освещение деятельности органов государственной власти в средствах массовой информации, периодическую информацию широких слоев населения о работе этих органов, проблемах, стоящих перед ними

- принцип единства системы государственных органов. Это означает, что вся система органов государственной власти должна действовать как единый организм в рамках единого суверенного государства. При этом Президент как глава государства координирует функциональную деятельность органов государственной власти на федеральном уровне.

- принцип суверенитета государственной власти, т.е. ее полной независимости внутри страны и на международной арене. Суверенитет государственной власти основывается на принципе суверенитета народа и осуществляется в форме прямой (непосредственной) и представительной демократии.

- принцип порядка, т.е. каждому свое место, и каждый на своем месте.

- принцип справедливости. Лояльность и преданность персонала  должны обеспечиваться уважительным  и справедливым отношением администрации  к подчиненным.

 

 

Глава 2. Функции  и структура органов субъекта власти

 

2.1. Высшие органы  власти

 

- Президент Чувашской Республики является высшим должностным лицом и главой исполнительной власти Чувашской Республики. Президент Чувашской Республики является гарантом Конституции Чувашской Республики.

Он в установленном порядке принимает меры по защите прав и свобод человека и гражданина; обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти Чувашской Республики; определяет основные направления государственной политики Чувашской Республики; обеспечивает взаимодействие органов государственной власти Чувашской Республики с федеральными органами государственной власти в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией Чувашской Республики, а также договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Чувашской Республики.

Гражданин Российской Федерации  наделяется полномочиями Президента Чувашской  Республики по представлению Президента Российской Федерации Государственным Советом Чувашской Республики в порядке, предусмотренном федеральным законом и Конституцией Чувашской Республики. Государственный Совет Чувашской Республики рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Президента Чувашской Республики в течение десяти дней со дня внесения представления. При внесении Президентом Российской Федерации повторного представления о кандидатуре Президента Чувашской Республики указанная кандидатура рассматривается в течение десяти дней со дня внесения представления.

Решение Государственного Совета Чувашской Республики о наделении  гражданина Российской Федерации полномочиями Президента Чувашской Республики считается  принятым, если за него проголосовало  более половины от установленного числа депутатов Государственного Совета Чувашской Республики. Президент Чувашской Республики считается вступившим в должность с момента принесения им присяги. Вступление в должность Президента Чувашской Республики оформляется указом Президента Чувашской Республики, который подлежит официальному опубликованию.

Присяга приносится на государственных  языках Чувашской Республики в торжественной  обстановке в присутствии депутатов  Государственного Совета Чувашской  Республики, членов Кабинета Министров Чувашской Республики и других приглашенных лиц.

Торжественная церемония, посвященная вступлению в должность  Президента Чувашской Республики, открывается  и закрывается Председателем  Государственного Совета Чувашской  Республики, а в его отсутствие - заместителем Председателя Государственного Совета Чувашской Республики.

 

Президент Чувашской  Республики:

1) формирует Кабинет  Министров Чувашской Республики;

2) определяет структуру  органов исполнительной власти  Чувашской Республики;

3) представляет для одобрения в Государственный Совет Чувашской Республики проекты договоров и подписывает договоры с федеральными органами государственной власти о разграничении предметов ведения и полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;

4) подписывает соглашения  между федеральными органами  исполнительной власти и органами  исполнительной власти Чувашской  Республики о передаче осуществления  части своих полномочий в соответствии  с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;

4.1) обеспечивает координацию  деятельности органов исполнительной  власти Чувашской Республики  с иными органами государственной  власти Чувашской Республики, в  соответствии с законодательством  Российской Федерации организовывает взаимодействие органов исполнительной власти Чувашской Республики с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями;

5) назначает с согласия Государственного Совета Чувашской Республики Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики, если Президент Чувашской Республики не совмещает свою должность с должностью Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики;

6) назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики, министров и руководителей иных органов исполнительной власти Чувашской Республики;

7) принимает решение  об отставке Кабинета Министров  Чувашской Республики;

8) формирует Администрацию  Президента Чувашской Республики;

9) согласовывает кандидатуру  Прокурора Чувашской Республики;

10) приостанавливает или  отменяет действие постановлений  и распоряжений Кабинета Министров  Чувашской Республики, актов министерств  и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики;

11) обладает правом  законодательной инициативы в  Государственном Совете Чувашской  Республики;

12) назначает выборы  Государственного Совета Чувашской  Республики в случае его роспуска;

13) распускает Государственный Совет Чувашской Республики в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом и Конституцией Чувашской Республики;

14) обращается к Государственному  Совету Чувашской Республики  с бюджетным посланием, посланием  об основных направлениях государственной политики Чувашской Республики и о выполнении программ социально-экономического развития Чувашской Республики, утвержденных Государственным Советом Чувашской Республики, с представлением ежегодных отчетов о результатах деятельности Кабинета Министров Чувашской Республики, в том числе по вопросам, поставленным Государственным Советом Чувашской Республики;

15) награждает государственными  наградами Чувашской Республики  и присваивает почетные звания  Чувашской Республики;

16) вправе требовать созыва внеочередного заседания Государственного Совета Чувашской Республики, а также созывать вновь избранный Государственный Совет Чувашской Республики на первое заседание ранее срока, установленного настоящей Конституцией;

17) вправе участвовать в заседаниях Государственного Совета Чувашской Республики и его органов с правом совещательного голоса или уполномочивать лиц для участия в заседаниях указанных органов;

18) вправе обратиться в Государственный Совет Чувашской Республики с предложением о внесении изменений и дополнений в постановления Государственного Совета Чувашской Республики либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные постановления в судебном порядке;

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Чувашской Республики и законами Чувашской Республики.

 Президент Чувашской  Республики на основании и  во исполнение Конституции Российской  Федерации, федеральных законов,  нормативных правовых актов Президента  Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики издает указы и распоряжения, обязательные для исполнения на всей территории Чувашской Республики.

Указы и распоряжения Президента Чувашской Республики не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Конституции Чувашской Республики и законам Чувашской Республики. Нормативные правовые акты Президента Чувашской Республики не позднее 5 дней направляются в Государственный Совет Чувашской Республики.

Полномочия Президента Чувашской Республики прекращаются досрочно в случае:

1) его смерти;

2) отрешения его от  должности Президентом Российской Федерации в связи с выражением ему недоверия Государственным Советом Чувашской Республики;