Отчет по практике в МФЦ

-Выдача и аннулирование охотничьих билетов.

Департамент информационных технологий города Москвы

-Предоставление доступа гражданам к подсистеме «Личный кабинет» на Портале государственных и муниципальных услуг города Москвы.

Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры

Внесение в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы записи о резидентном парковочном разрешении, сведений об изменении записи о транспортном средстве в резидентном парковочном разрешении и об аннулировании резидентного парковочного разрешения.

-Внесение в реестр парковочных разрешений инвалидов города Москвы записи о парковочном разрешении инвалида, сведений об изменении записи о транспортном средстве в парковочном разрешении инвалида и о продлении действия парковочного разрешения инвалида.

-Внесение в реестр парковочных разрешений многодетных семей города Москвы записи о парковочном разрешении многодетной семьи и сведений об аннулировании парковочного разрешения многодетной семьи

ГБУ МФЦ города Москвы – ранее Государственное казенное учреждение «Городской центр жилищных субсидий»

-Предоставление гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

ГБУ МФЦ города Москвы - Государственные учреждения города Москвы инженерные службы районов (ГУ ИС районов)

-Сбор и передача документов для регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания.

-Сбор и передача документов для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства и месту пребывания

-Сбор и передача документов, необходимых для выдачи (замены) паспорта гражданина Российской Федерации

-Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи

-Расчет (перерасчет) жилищно-коммунальных платежей

-Предоставление информации жилищного учёта

Государственная жилищная инспекция города Москвы (Мосжилинспекция)

-Согласование переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и оформление приемочной комиссией акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещений в многоквартирных домах.

Государственное унитарное предприятие «Московское городское бюро технической инвентаризации»

-Проведение инвентаризации и предоставление информации технического учёта (техпаспорта помещения).

Главное архивное управление города Москвы

-Организация информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Москвы и других архивных документов.

Государственное унитарное предприятие «Московский социальный регистр»

-Выдача и обслуживание универсальных электронных карт

Префектура административного округа города Москвы

-Предоставление заверенных уполномоченными лицами Префектуры документов по вопросам, затрагивающим права и законные интересы заявителя, в том числе находящихся в архиве префектуры.

Управа района города Москвы

-Предоставление заверенных уполномоченными лицами Управы района документов по вопросам, затрагивающим права и законные интересы заявителя, в том числе находящихся в архиве Управы

ОАО «Мосэнергосбыт»

-Расчёт (перерасчет) оплаты за электроэнергию

-Приём заявлений на включение (исключение) услуги электроэнергии в ЕПД

-Заключение договоров энергоснабжения

-Установка и обслуживание приборов учёта (ПУ)

 

6.1.Оптимизация предоставления государственных услуг - ИСТОРИЯ

Правительством Москвы вот уже порядка 10 лет уделяется особое внимание развитию сферы предоставления государственных услуг жителям города Москвы.

Такие проблемы, как неэффективная система оказания услуг, предусматривающая личное обращение граждан к исполнителям в органах власти, нарушение процедур и сроков предоставления услуг, отсутствие комфортных условий в местах приема заявителей, а отсюда — неудовлетворенность качеством оказываемых услуг, стали толчком для принятия решения о создании в органах власти города служб «одного окна».

10 июня 2003 года Правительством  Москвы было утверждено постановление  № 438-ПП «О первоочередных мерах, направленных на разработку и  введение в отраслях городского  хозяйства Москвы режима «одного  окна».

Целью установления порядка предоставления государственных услуг в режиме «одного окна», в первую очередь, стало исключение возможностей необоснованного привлечения граждан, предприятий и организаций к оформлению или согласованию документов, выдаваемых органами исполнительной власти города Москвы и иными городскими организациями.

Вместе с тем были разделены функции специалистов органов власти по приему заявления, выдачи необходимого заявителю документа и по подготовке указанного документа.

Первым комплексным федеральным документом в сфере административной реформы стало Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года № 1789-р, которым была одобрена Концепция административной реформы в РФ в 2006 - 2010 годах (определены ее основные направления и одобрен план мероприятий по проведению названной реформы с указанием сроков реализации мероприятий и ответственных за исполнение того или иного мероприятия).

Концепцией были заложены основные направления административной реформы:

- управление по результатам;

- стандартизация и регламентация;

- предоставление государственных услуг на базе многофункциональных центров;

- предоставление информации о государственных услугах и оказание государственных услуг в электронной форме;

- оптимизация функций органов исполнительной власти и противодействие коррупции;

- повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и общества;

- модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти.

 

В период с 2003 по 2009 годы Правительством Москвы была проведена следующая работа:

- созданы службы «одного окна» в городских структурах;

- сформирован и утвержден Единый реестр документов, выдаваемых заявителям на территории города Москвы (постановления Правительства Москвы от 30.05.06  № 352-ПП и от 31.10.06 № 856-ПП);

- проведена регламентация подготовки и выдачи документов заявителям (как в режиме «одного окна», так и в обычном порядке);

 -разработаны автоматизированные регламенты подготовки документов;

- заключены соглашения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы между собой и с территориальными органами исполнительной власти.

 

Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» определил единые стандарты предоставления государственных услуг на всей территории России, что определило новый виток административной реформы.

Во исполнение Федерального закона № 210-ФЗ разработана Концепция снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011-2013 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года № 1021-р.

На основании указанных федеральных актов Правительством Москвы принято постановление Правительства Москвы от 22 февраля 2012 года № 64-ПП «О внесении изменений в государственные программы города Москвы и об утверждении государственной программы «Открытое правительство» на 2012-2016 гг. — основной документ, регламентирующий проведение административной реформы в городе Москве.

 

 

6.2 Оптимизация предоставления государственных услуг - ТЕКУЩАЯ РАБОТА

Текущая работа по оптимизации государственных услуг в городе Москве ведется по следующим направлениям:

1. Формирование нормативной базы  предоставления государственных  услуг в городе Москве.

2. Мониторинг и поддержание актуальной  информации в Реестре государственных  и муниципальных услуг города  Москвы.

3. Разработка административных  регламентов предоставления государственных  услуг.

В настоящее время проводится работа по актуализации административных регламентов предоставления государственных услуг Департамента труда и занятости населения города Москвы , Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, Департамента социальной защиты населения города Москвы в связи с изменением федерального законодательства.

4. Оптимизация сфер хозяйственной  деятельности в городе Москве.

В настоящее время работа ведется в сферах:

- регламентации порядка  проведения земляных работ и  обсутройства строительных площадок в городе Москве,

- оптимизации проведения  инженерных изысканий и ведения  Геофонда города Москвы,

- упрощения порядка вырубки  зеленых насаждений в городе  Москве.

Также совместно с Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, Департаментом градостроительной политики  города Москвы и Штабом по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в городе

 Москве осуществляется  взаимодействие со Всемирным  банком по улучшению позиции  России в рейтинге Doing Business по показателю «получение разрешения на строительство».

Совместно с префектурой ТиНАО города Москвы проводится работа по уточнению перечня услуг, предоставляемых на присоединенных территориях, в целях создания унифицированного перечня услуг и порядка их предоставления на территориях «старой» и

 «новой» Москвы.

 

 

6.3.Оптимизация предоставления государственных услуг - РЕЗУЛЬТАТЫ

В соответствии с Концепцией снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы и Планом мероприятий по реализации указанной Концепции, утверждённым распоряжением Правительства РФ от 10.06.2011 № 1021-р, в городе Москве проводится работа по снижению административных барьеров, повышению качества оказания населению государственных услуг.

Основными мероприятиями по оптимизации системы предоставления государственных услуг в городе Москве являются:

- формирование нормативной  базы предоставления государственных  услуг в городе Москве;

- создание и ведение  Реестра государственных и муниципальных  услуг города Москвы;

- разработка административных  регламентов предоставления государственных  услуг;

- оптимизация сфер хозяйственной  деятельности в городе Москве.

1.Формирование нормативной базы  предоставления государственных  услуг в городе Москве

В 2010 году создана Комиссия по проведению административной реформы в городе Москве (постановление Правительства Москвы от 14 декабря 2010 года № 1060-ПП)..

В целях стандартизации предоставления государственных услуг 15 ноября 2011 года постановлением Правительства Москвы

 № 546-ПП «О предоставлении  государственных и муниципальных  услуг в городе Москве» утверждены:

- Единые требования к  предоставлению государственных  услуг;

- Типовой административный  регламент;

- Порядок разработки административных  регламентов;

- Порядок контроля исполнения  административных регламентов.

24 декабря 2013 года в указанное  постановление внесены изменения  в связи с изменениями в  федеральном законодательстве  и  накопившейся практикой оказания  услуг, в том числе переводом  значительной доли услуг в  электронный вид. В частности:

- введена обязанность  для органов власти при оказании  услуг самостоятельно получать  любые документы, которые имеются  в других органах власти и  государственных организациях, как  городских, так и федеральных;

- установлено требование  по четкому разделению в административных  регламентах документов на два  перечня: документы, которые заявитель  обязан представить лично, и документы, которые орган получает самостоятельно  путем межведомственного взаимодействия;

- утвержден  Регламент  перевода государственных услуг  города Москвы в электронный  вид;

- предусмотрена возможность  утверждения административных регламентов  в отдельных случаях протоколами  Комиссии по административной  реформе;

- утверждено приложение, устанавливающее особенности досудебного  обжалования   предоставления государственных услуг в городе Москве, в части.

Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, в целях снижения затрат заявителей при получении государственных услуг постановлением Правительства Москвы от 15 августа 2011 года

 № 359-ПП «Об услугах, которые являются необходимыми  и обязательными для предоставления  государственных услуг» утверждены:

- Перечень необходимых  и обязательных услуг, в который  вошло 9 услуг, связанных с предоставлением  архивной информации, документов  технического учета, а также проведением  ветеринарно-санитарной, историко-культурной  и градостроительной экспертиз;

- Порядок определения  размера платы за оказание  необходимых и обязательных услуг.

2. Создание и ведение Реестра  государственных и муниципальных  услуг города Москвы

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года

 № 210-ФЗ «Об организации  предоставления государственных  и муниципальных услуг» в декабре 2010 года создан Реестр государственных  и муниципальных услуг города  Москвы (далее – Реестр).

Разработано и утверждено Положение о порядке формирования и ведения Реестра государственных и муниципальных услуг города Москвы (постановление Правительства Москвы от 15 ноября 2011 года № 546-ПП «О предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве»).