Автор работы: Пользователь скрыл имя, 10 Ноября 2013 в 22:11, курсовая работа
В настоящее время термин «статистика» употребляется в трех значениях. Во-первых, под статистикой понимают особую отрасль практической деятельности людей, направленную на сбор, обработку и анализ данных, характеризующих социально-экономическое развитие страны, ее регионов, отраслей экономики, отдельных предприятий. Во-вторых, статистикой называют науку, занимающуюся разработкой теоретических положений и методов, используемых статистической практикой.
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………….…...3
1. Теоретические основы статистики рынка труда………..…..5
1.1 Статистика рынка труда…………………………………………………....5
1.2 Классификация населения по статусу в занятости………………………..9
1.3 Система показателей рынка труда и статистические показатели
рабочей силы…………………………………………………………………...10
2. ОСОБЕННОСТИ СТАТИСТИКИ РЫНКА ТРУДА В РОССИИ……………13
2.1. Трудоспособное население, его удельный вес в общей
численности населения России…………………………………………….....13
2.2 Динамика безработицы в России……………………………………..…..24
3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА ……………………..…35
3.1 Реализация программ в субъектах Российской Федерации…………......35
3.2 Антикризисные меры в сфере труда и сфере занятости населения…….36
3.3 Меры контроля в сфере труда и занятости населения………………......38
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………42
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………..44
Общая численность безработного населения в России в I квартале 2009г. увеличилась на 34,4% по сравнению с IV кварталом 2008г. и составила 7,1 млн человек, или 9,5% экономически активного населения, сообщила сегодня Федеральная служба государственной статистики (Росстат). При этом по сравнению с I кварталом 2008г. численность безработных россиян увеличилась на 33,9%.
Численность официально зарегистрированных безработных в марте 2009г. увеличилась на 41,9% по сравнению с мартом 2008г. и составила 2,2 млн человек, в том числе 1,9 млн человек получали пособие по безработице. При этом по сравнению с февралем 2009г. численность официально зарегистрированных безработных россиян увеличилась на 8,2%.
Численность экономически активного населения в I квартале 2009г. составила 74,8 млн человек, или более 53% от общей численности населения страны. Преобладающая часть занятого населения сосредоточена в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства. В феврале 2009г. в них работали 36,3 млн человек, или 52,5% общей численности занятых.
Рис. 1 – Динамика уровня безработицы
Число официально зарегистрированных безработных уже в марте составило 2,2 млн человек и превысило прогноз на этот период.
Реальная безработица, по данным Росстата, почти в три раза выше — 6,4 млн человек, или 8,5% экономически активного населения. По этому показателю Россия опережает Японию (4,4%) и Германию (7,4%) и догнала США и Францию. Есть страны с более сложной ситуацией на рынке труда, например Испания (16%).
Программы поддержки занятости, помощи и переобучения безработных — одно из основных направлений борьбы с безработицей. Масштабные и эффективные меры сохраняют и повышают качество рабочей силы, которая будет востребована на рынке, поддерживают потребительский спрос и в конечном счете ускоряют выход из кризиса. В период экономических неурядиц важен не только размер сумм, выделенных на борьбу с безработицей, но и приоритетные направления этих расходов.
В декабре безработных было 5,8 млн, в январе – 6,1 млн, а в феврале уже 6,4 млн, или 8,5% экономически активных граждан.
Безработица набирает обороты: практически не осталось регионов и отраслей, которые она не затронула. Только за последнюю неделю января число официальных безработных выросло почти на 95 тыс. Больше всего количество граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, увеличилось в Костромской, Липецкой, Смоленской, Тверской, Ульяновской, Калужской, Челябинской, Вологодской, Оренбургской и Новгородской областях. Но худшее еще впереди. «Февраль, как и январь, будет жестким», – предупреждает ведущий эксперт Центра макроэкономических исследований и краткосрочного прогнозирования Игорь Поляков.
Резкий рост безработицы
в целом соответствует
В 2009 г. общее число безработных в России может увеличиться с 5,8 млн. человек до 7 млн. человек (по методике МОТ, основанной на опросах. Количество официально зарегистрированных безработных в стране может вырасти с 1,5 млн человек до 2,2 млн и даже более.
По последним данным Роструда, с начала октября прошлого года по 21 января 14 100 предприятий заявили о сокращении 365 500 человек, еще 900 предприятий — о неполной занятости 548 875 своих сотрудников. Вырастет в январе — феврале и задолженность по зарплате, несмотря на то что в декабре она сократилась по сравнению с ноябрем прошлого года на 39,8% до 4,7 млрд руб.
Общая численность безработных в России в декабре 2008г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросла на 26,1% (по сравнению с ноябрем 2008г. - на 9,7%) и составила 5,8 млн человек, или 7,7% от экономически активного населения. Такие данные содержатся в оперативном докладе Федеральной службы государственной статистики (Росстат) РФ. За 2008г. количество безработных увеличилось на 4,3% по сравнению с показателем 2007г.; безработица, рассчитанная в среднем за месяц, составила 4,8 млн человек.
Армия безработных пополняется ежедневно. Всего за неделю, как сообщил сегодня вице-премьер Александр Жуков на совещании по ситуации на рынке труда, число официально зарегистрированных безработных выросло на 4% и составило 1 миллион 454 тысячи человек.
В начале 2009 г. многие компании в связи с кризисом планируют дальнейшее снижение зарплат сотрудников. В частности, по данным исследования кадрового холдинга "Анкор", на это готовы пойти 18% из 370 опрошенных предприятий.
Число безработных в 2009 г. может достичь 6-6,5 млн человек. Прогноз Минэкономразвития – 5,4–5,6 млн человек.
3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА
3.1 Реализация программ в субъектах Российской Федерации
На реализацию программ в субъектах Российской Федерации из федерального бюджета было направлено 35 567,3 млн. рублей. Всего в дополнительных мероприятиях в 2009 году приняли участие свыше 2,8 млн. человек, в том числе из них...
1,8 млн. граждан, находящиеся под угрозой увольнения;
499,9 тыс. безработных граждан;
478,5 тыс. граждане, из числа ищущих работу;
63,7 тыс. выпускников
образовательных учреждений
Реализация мероприятий, предусмотренных региональными программами, позволила сохранить свыше 2,3 млн. рабочих мест и организовать занятость почти 128 тыс. человек (самозанятость).
Фактически, во всех субъектах Российской Федерации, в период активной реализации дополнительных мероприятий (летом-осенью 2009 года) произошло снижение как численности зарегистрированных безработных граждан, так и коэффициента напряженности на рынке труда. На целом ряде предприятий (в том числе и системообразующих), благодаря реализации региональных программ удалось сдержать массовые увольнения персонала, сократить неполную занятость, не допустить социального напряжения.
В условиях массового
высвобождения работников из предприятий
и организаций, введения на ряде предприятий
режимов неполной занятости, в 2009 году
существенно увеличилась
Всего в 2009 году за предоставлением государственных услуг в сфере занятости в органы службы занятости обратилось свыше 14 млн. человек.
При этом численность граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, увеличилась в 2009 году по сравнению с 2008 годом почти в полтора раза (8,5 млн. чел. в 2009 против 6,0 млн. чел. в 2008). Почти в 1,7 раза в 2009 году (в сравнении с 2008 годом) увеличилась численность безработных граждан, получивших государственную услугу по профессиональной подготовке и повышению квалификации (452,7 тыс. чел. в 2009, 274,7 тыс. чел. в 2008), в 2 раза возросла численность безработных граждан, принявших участие в оплачиваемых общественных работах (1,1 млн. чел. в 2009, 538,1 тыс. чел. в 2008), в 2,4 раз увеличилась численность безработных граждан, получивших государственную услугу по самозанятости (221,5 тыс. чел. в 2009, 91,9 тыс. чел. в 2008).
3.2 Антикризисные меры
в сфере труда и сфере
Особое место в деятельности Роструда
в 2009 году занимала работа по обеспечению
реализации в 2009 году антикризисных
мер в сфере труда и сфере
занятости населения.
Роструд и его территориальные органы, органы службы занятости населения субъектов Российской Федерации оперативно развернули работу по реализации мероприятий, предусмотренных Программой антикризисных мер Правительства Российской Федерации в сфере труда и в сфере занятости населения.
Для информирования о положении на рынке труда и правах и гарантиях в области занятости населения, защиты от безработицы и трудовых отношений государственными инспекциями труда с ноября 2008 года во всех субъектах Российской Федерации была организованна работа консультационных пунктов, "горячих линий" и налажена система предувольнительных консультаций работников. Всего, с 14 ноября 2008 года по 31 декабря 2009 года было проведено свыше 173 тыс. устных консультаций работников и работодателей, поступивших на телефоны "горячей линии" и на личном приеме граждан.
16 января 2009 года Федеральной
службой по труду и занятости
был открыт информационный
Для проведения углубленного
анализа процессов происходящих
на рынке труда субъектов
Центральное место в системе антикризисных мер на рынке труда заняли мероприятия по реализации в субъектах Российской Федерации региональных программ, принятых в соответствии с положениями постановления Правительства российской Федерации №1089.
Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда были разработаны во всех субъектах Российской Федерации. Первые соглашения с субъектами Российской Федерации определяющие порядок финансирования региональных программ Рострудом были подписаны уже 2 февраля 2009 года и первые средства были направлены уже 6 февраля 2009 года.
В зависимости от сложности ситуации в каждом регионе определялись конкретные меры по снижению напряженности на рынке труда. Наиболее массовые мероприятия по числу участников, и соответственно, предполагающие наибольшие объёмы финансирования, были предусмотрены в региональных программах Челябинской, Свердловской, Вологодской, Кемеровской, Ярославской, Брянской, Кировской, Нижегородской областей, Пермского, Красноярского и Приморского краёв, Республики Татарстан.
Рострудом были заключены 82 основных соглашений со всеми субъектами Российской Федерации и 119 Дополнительных соглашений с 79 субъектами Российской Федерации (кроме Амурской области, Ставропольского края, г. Москвы) из них, с 23 субъектами – дважды, с 2 субъектами – трижды.
3.3 Меры контроля в
сфере труда и занятости
В 2009 году Роструд придавал первостепенное значение осуществлению в субъектах Российской Федерации системного государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства.
В этих целях в 2009 году государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации было проведено около 218 тыс. проверок по вопросам соблюдения законодательства о труде, из которых более 69,2 проверок по вопросам обеспечения своевременной выплаты заработной платы и более 110 тыс. проверок по вопросам охраны труда работников.
В ходе проведенных в 2009 году всех видов проверок государственными инспекторами труда было выявлено около 1,35 млн нарушений трудовых прав работников, при этом более 965 тыс.. из них были связанны с нарушениями охраны труда. Работодателям выдано около 173 тыс. предписаний, из них свыше 149,9 тыс. предписаний были исполнено в установленные сроки, что позволило устранить более 1,19 млн. выявленных правонарушений.
В результате законных требований
госинспекторов 1 млн 241 тыс. работников
выплачена задержанная
В течение 2009 года в гострудинспекции поступило более 222,4 тыс. письменных жалоб и обращений граждан, по которым было проведено более 124 тыс. целевых проверок. 60,4% проверенных жалоб было признано обоснованными, что позволило восстановить нарушенные трудовые права более 134 тыс. заявителей. В целом специфика 2009 года обусловила снижение в общей массе доли плановых проверок и увеличении внеплановых проверок, проводимых в целях рассмотрения жалоб и обращений граждан, расследования несчастных случаев на производстве.
В судебные органы направлено 8 107 протоколов о привлечении к административной ответственности виновных лиц. По результатам их рассмотрения судами принято 4 686 решений о наложении административных наказаний, 360 руководителей судебными решениями дисквалифицированы.
В органы прокуратуры в установленном порядке было направлено 13,6 тыс. материалов, по которым возбуждено 337 уголовных дел и осуждено в соответствии с законодательством Российской Федерации 50 виновных лиц.
Первостепенное внимание в 2009 году Роструд и государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации уделяли вопросам обеспечения своевременной выплаты заработной платы. Количество выявленных в 2009 году нарушений по вопросам оплаты труда составило около 132 тыс. За допущенные работодателями нарушения законодательства об оплате труда оштрафовано свыше 36,2 тыс. должностных (2008 г . – 28,8 тыс.) и более 8,4 тыс. юридических лиц (2008 г . – 6,9 тыс.). На основании представленных государственными инспекторами труда протоколов судами было дисквалифицировано 301 виновное должностное лицо (в 2008 г . – 129). В органы прокуратуры в 2009 году направлено свыше 1,9 тыс. материалов, по которым возбуждено 67 уголовных дел и 15 виновных лиц осуждено судом.