Основания возникновения права собственности

В соответствии с п.3 ст.4 указанного Закона «Плоды, продукция и доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, являются общим имуществом членов хозяйства и используются по соглашению между ними».

Члены фермерского хозяйства  сообща реализуют правомочия владения и пользования имуществом данного  хозяйства. Что же касается правомочия распоряжения этим имуществом, то оно осуществляется в интересах фермерского хозяйства его главой. Однако сам порядок осуществления всех правомочий определяется соглашением, заключенным между членами фермерского хозяйства при его создании.

В случаях раздела имущества, находящегося в совместной собственности, а также при выделе доли одного из ее участников предварительно определяется доля каждого сособственника. При этом, если иное не предусмотрено законом или соглашением участников, все доли признаются равными.

При выходе из крестьянского (фермерского) хозяйства одного из его членов земельный участок и средства производства этого хозяйства разделу не подлежат. Поэтому гражданин в случае его выхода из фермерского хозяйства имеет право лишь на денежную компенсацию соразмерно его доле в праве общей собственности.

Институт преимущественного  права покупки имеет некоторые  особенности в отношении имущества  хозяйственных обществ. Так, участник общества с ограниченной или дополнительной ответственностью вправе продать или иным образом уступить свою долю в уставном капитале общества одному или нескольким участникам данного общества. Более того, он может продать ее и третьим лицам, если это не запрещено уставом общества. Однако участники общества пользуются преимущественным правом покупки такой доли по цене предложения третьему лицу. А уставом конкретного общества может быть предусмотрено преимущественное право самого общества на приобретение указанной доли, если  другие участники общества не использовали свое преимущественное право покупки доли. При этом участник общества, намеренный продать свою долю третьему лицу, обязан письменно известить об этом остальных участников общества и само общество с указанием цены и других условий ее продажи. Они могут воспользоваться преимущественным правом покупки доли в течение тридцати дней со дня извещения, если иной срок не предусмотрен уставом общества или соглашением участников общества, (п.5 ст.31 Закона РК от 22 апреля 1998 года №220-I «О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью»). А акционеры закрытого акционерного общества пользуются преимущественным правом приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества в таком порядке. В соответствии с Законом РК от 13 мая 2003 года №415-II «Об акционерных обществах» и Нормативным постановлением Верховного Суда Республики Казахстан от 28 декабря 2009 года № 8 «О применении законодательства  об акционерных обществах» «акционер общества, который намеревается продать свои акции третьему лицу, обязан письменно известить об этом всех остальных акционеров и само общество с указанием цены и других условий продажи акций. Такое извещение осуществляется через общество и за счет акционера, если иное не предусмотрено уставом общества. Остальные акционеры и само общество могут воспользоваться своим правом преимущественного права в течение двух месяцев со дня такого извещения, если более короткий срок (до 10 дней) не предусмотрен уставом общества. Но это преимущественное право приобретения акций закрытого общества не применяется в случаях безвозмездного отчуждения их акционером (по договору дарения) либо перехода акций в собственность другого лица в порядке универсального правопреемства».

Раздел имущества, находящегося в долевой собственности, и выдел  из него доли производится по правилам ст.225 ГК РК. Согласно положениям этой статьи все имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками либо по соглашению между ними, либо в судебном порядке. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Такой выдел происходит либо посредством предоставления сособственнику его доли в натуре, либо путем выплаты ему ее стоимости. В тех случаях, когда выдел в натуре не допускается законом или фактически невозможен, выплачивается стоимость доли. Если выдел в натуре возможен, сособственнику, пожелавшему выделиться из общего имущества, предоставляется альтернатива: он может получить долю в натуре, а может согласиться на компенсацию, как в денежном выражении, так и в иной форме.

Но в этом правиле  есть одно существенное исключение. Если доля сособственника незначительна, не может быть реально выделена, и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд может и при отсутствии согласия этого собственника обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию. Наиболее часто такого рода выдел встречается при спорах по поводу жилого помещения.

В ст.227 ГК РК указывается, что выкупленное или приобретенное  безвозмездно нанимателем в соответствии с законодательством о приватизации жилище в домах государственного жилого фонда, переходит в совместную собственность нанимателя и постоянно проживающих с ним членов семьи, в том числе несовершеннолетних и временно отсутствующих, если иное не предусмотрено договором между ними.

Особенности права совместной собственности на приватизированное  жилище определяются законодательными актами о жилищных отношениях.

В частности, ст.11 Закона РК от 16 апреля 1997 года №94-I «О жилищных отношениях» определяет порядок приобретения права частной собственности на жилище. В соответствии с текстом данной статьи гражданин или юридическое лицо может иметь в частной собственности законно приобретенное жилище, независимо от его местонахождения на территории Республики Казахстан, если иное не предусмотрено законодательными актами.

Основанием для возникновения  права собственности на жилище в соответствии со ст.12 данного закона является:

1) строительство дома (части дома);

2) совершение сделок  купли-продажи, обмена, дарения, отчуждения с условием пожизненного содержания и других гражданско-правовых сделок, не противоречащих законодательству;

3) получение жилища  по наследству или в порядке  универсального правопреемства;

4) приобретение в собственность нанимателем занимаемого им жилища или жилого помещения в доме государственного жилищного фонда путем его приватизации (выкупа или безвозмездной передачи);

5) внесение членом  жилищного (жилищно-строительного)  кооператива всей суммы паевого  взноса за жилое помещение;

6) предоставление жилого  помещения в собственность в  силу договорного обязательства,  в том числе договора об  участии гражданина своими средствами  или трудом в строительстве  дома;

7) предоставление жилища  юридическими лицами, основанными  на негосударственной форме собственности, в собственность своему работнику или иному лицу путем продажи либо безвозмездной передачи;

8) предоставление жилища  государством или юридическим  лицом, основанным на государственной  форме собственности, в собственность  своему работнику либо иному лицу на условиях, установленных законодательством;

9) предоставление жилища  в качестве компенсации за  утрату жилища, находившегося в  частной собственности, вследствие  сноса или реквизиции;

10) по другим основаниям, не запрещенным законодательными актами Республики Казахстан.

Институт права собственности  оказывает непосредственное влияние  на формирование новой казахстанской государственности конца XX – начала XXI века. Именно этот институт составляет материальную основу государственной власти вообще и в РК в частности, придаёт ей правовую, политическую и социальную стабильность, устойчивость и автономию, служит фундаментом формирования рыночных отношений и является приоритетным направлением реализации экономической и социальной функции государства.

Вопрос о том, что в содержание права собственности входят право  владения, право пользования и  право распоряжения, представляется бесспорным. Владение, пользование  и распоряжение образуют содержание собственности, и собственник при  правовом регулировании, естественно, должен иметь соответствующие правомочия. Недаром все авторы, высказывающиеся против определения права собственности как права владения, пользования и распоряжения имуществом, не могут сами уйти от этой «триады», как они ее называют. Одни авторы, в частности Р.Б. Позднякова [4,с.31], предлагают свои определения, другие, осуждая традиционное определение, ничего не предлагают взамен [5, с.31].

По мнению А.С.Быкова «у собственника одновременно концентрируются  все три указанных правомочия. Но порознь, а иногда и все вместе они могут принадлежать и не собственнику, а иному законному владельцу имущества, например арендатору. Ведь последний не только владеет и пользуется имуществом собственника-арендодателя по договору с ним, но и вправе с его согласия сдать имущество в поднаем (субаренду) другому лицу или, например, внести в имущество значительные улучшения, существенно изменив его первоначальное состояние, т. е. в известных рамках распорядиться им. Следовательно, сама по себе «триада» правомочий еще недостаточна для характеристики прав собственника» [6, с.41]. 

М.К. Сулейменов отмечает: «Возможна ситуация, когда собственник  на законных основаниях лишается одновременно прав владения, пользования и распоряжения (например, при аресте имущества или передаче собственником всех трех правомочий по договору). Но и в этом случае собственник не утрачивает права собственности. Это говорит о том, что кроме трех, перечисленных ст. 188 ГК РК вещных правомочий, собственник имеет титульное право, которое может быть отчуждено им только добровольно по договору с утратой права собственности либо изъято в связи с принудительным прекращением права собственности по основаниям, предусмотренным ГК».

Наконец, даже признание  за собственником «триады правомочий» не всегда свидетельствует о широте содержания предоставленных ему возможностей. Речь идет об установлении законом определенных границ содержания самого права собственности, которое в любом случае не может быть беспредельным.

Недавно появилось еще одно определение права собственности: гарантированная «государством власть собственника над вещью или иными материальными и нематериальными благами», ограниченная «законом в интересах всего общества в целом (его экономической, политической и социальных систем) и конкретного индивида в частности. При этом критерием отнесения нематериальных субъективных прав к категории права собственности является потенциальная возможность их использования в хозяйственных (материальных) целях» [7,с.13].

Законодательное определение права собственности через правомочия владения, пользования и распоряжения имуществом, ведущее свое начало от римского права, также признавалось рядом автором недостаточным для раскрытия действительного содержания этого института. Рекомендовались новые формулировки, в частности предлагалось включить в перечень прав собственника понятие «управление имуществом» [8,с.620]. Однако законодательных изменений эти и другие предложения не повлекли. Традиционное для гражданского права определение права собственности в действующем законодательстве сохранено.

Категория собственности  носит общественный характер, так  как без отношения других лиц  к принадлежащей собственнику вещи как к чужой не было бы и отношения  к ней самого собственника как  к своей. Содержание собственности как общественного явления раскрывается при помощи тех связей и отношений, в которые собственник вступает с другими людьми в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ.

Собственность в экономическом  обороте выступает как имущественное отношение и занимает главенствующее положение, поэтому остальные вещные права от него производны.

Юридическое закрепление  экономических отношений собственности  выражается в объективном и субъективном праве собственности. В первом случае подразумевается система правовых норм, регулирующих указанные отношения и образующих институт права собственности, а во втором – закрепление определенной меры юридической власти за конкретным лицом – собственником вещи.

Право собственности  в объективном смысле – это система правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению собственником принадлежащей ему вещью по усмотрению собственника и в его интересах, а также по устранению вмешательства всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства. Нормы, образующие институт права собственности, находятся в постоянном контакте и взаимодействии с нормами других правовых институтов, например с обязательственным правом.

Удовлетворение интересов  и целей собственника в отношении  вещи обеспечивается путем непосредственного воздействия на эту самую вещь или имущество, поэтому субъективное право собственности является элементом вещного правоотношения. Право собственности представляет собой наиболее широкое по содержанию вещное право, которое дает возможность своему обладателю-собственнику определять содержание и направление использования принадлежащего ему имущества. Конкретные акты собственника в отношении вещи сводятся к следующим трем правомочиям: право владения, право пользования и право распоряжения.

Кроме того, в научной литературе уже однозначно отмечается, что признание  объектом права собственности только вещи является слишком узким. В результате чего пользуются фикцией вещи, конструируя  бестелесные вещи и создавая на этой почве «право на право», что на практике вызывает ряд коллизий и споров.

К.И. Скловский считает собственность  продолжением и воплощением личности в вещи, рефлексом собственника в материальном мире [9,с.129]. Собственность - это не что иное, как присвоение людьми предметов окружающего мира для удовлетворения физических потребностей. Тем не менее, как отмечает Алексеев С.С., формула о «присвоении» имеет в отношении собственности рациональный смысл, тем более, если в ней видеть «не элемент природного и экономического процесса, объективный факт – факт «присвоенности», «принадлежности» [10,с.21].

Как видно, понятие собственности, несмотря на свою многовековую историю, юридической наукой в должной  мере не изучено [11,с.431]. Данное обстоятельство нашло свое отражение и в нормах действующего законодательства РК, где в значительной степени сделан акцент на регулирование отношений собственности как отношений экономического, товарно-денежного характера.