Автор работы: Пользователь скрыл имя, 01 Мая 2013 в 07:24, курсовая работа
Цель курсовой работы - исследовать проблему беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации в международно-правовом, политическом и социальном аспектах и возможные технологии ее разрешения. Достижение указанной цели связано с решением целого ряда исследовательских задач, главными из которых являются:
1) дать определение понятиям «беженец», «вынужденный переселенец» и некоторым другим понятиям, разрешить терминологические проблемы, возникающие при исследовании данных понятий;
2) проанализировать историю возникновения проблемы беженцев и вынужденных переселенцев с целью выяснения их влияния на современную ситуацию в России;
3) исследовать механизм законодательного регулирования проблемы беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации путем изучения законодательства о беженцах в период распада Советского Союза, а также современного законодательства;
4) дать оценку реализации законодательства о беженцах в реальном социально-политическом положении России и ее регионов.
Введение
Глава 1. Становление и развитие законодательства Российской Федерации о правовом положении беженцев и вынужденных переселенцев
1.1. Историко-правовые аспекты становления и развития законодательства о правовом положении беженцев и вынужденных переселенцев
1.2. Доктрина правового положения беженцев и вынужденных переселенцев на современном этапе развития Российской Федерации
2. Основы правового положения беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации
2.1 Правовые основы статусов беженцев и вынужденных переселенцев
2.2 Приобретение статуса
2.3 Утрата статуса беженца или вынужденного переселенца
2.4. Правовые проблемы реализации статуса беженцев и вынужденных переселенцев. Проблемы самозащиты беженцев и переселенцев
Заключение
Список используемых источников и литературы
Хотя, известны случаи (например, в Москве, Саратове и др. городах), когда суд, в значительно короткое время, решает вопрос, из-за которого человек мучился годами, обивая пороги миграционных служб. Суд дает возможность просителю стать (на основе закона) в позицию требующего защиты своих прав.
Список используемых источников и литературы:
Нормативные акты:
Международные
1. Конвенция о статусе беженцев (Женева, 28 июля 1951 г.)// Сборник Международных документов.- 1995.- № 2.-С.22-29.
2. Европейское соглашение об отмене виз для беженцев (Страсбург, 20 апреля 1959 г.)// Сборник Международных документов.- 1995.- № 2.-С.41-44
3. Устав Управления
Верховного комиссара
Федеральные:
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ //СЗ РФ. 2002.-№2.-С.11
5. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" //Российская газета. 2002.-№ 154.-С.13
6. Закон РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002г № 115-ФЗ.// Российская газета. 2002.-№ 201.-С. 14
7. Федеральный закон от 20 декабря 1995 г. N 202-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О вынужденных переселенцах" от 01.07.2011 N 169-ФЗ (ред. от 01.07.2011)// Российская газета. 2002.-№ 361.-С.31
8. Закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1993.- № 290
9. Указ Президента РФ от 10 апреля 1992 г. N 386 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации" (в редакции от 27 декабря 1993 года) // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации от 23 апреля 1992 г., N 17, ст. 952
10. Постановление Правительства РФ от 31 августа 1994 г. N 1064 "О мерах по поддержке соотечественников за рубежом" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. -N 21.- ст. 2383.
11. Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 N 713 (ред. от 28.03.2008) "О Порядке оказания содействия лицам, получившим свидетельство о регистрации ходатайства о признании их вынужденными переселенцами, и вынужденным переселенцам в обеспечении проезда и провоза багажа, а также выплаты соответствующей компенсации малообеспеченным лицам из числа указанных граждан"// Российская газета", N 272, 08.12.2004
12. Постановление Правительства РФ от 8 ноября 2000 г. N 845 "Об утверждении Положения о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации"//Российская газета. 2000.-№ 361.-С.13
13. Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 N 302 "О некоторых вопросах, связанных со сроком действия свидетельств о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"// "Собрание законодательства РФ", 23.04.2012, N 17, ст. 1976
14. Приказ ФМС РФ от 31 марта 1997 г. N 19 "О мероприятиях, связанных с порядком признания лиц вынужденными переселенцами, их учета и переучета"// Российская газета. 1997.-№ 36.-С.20
15. Постановление Правительства РФ от 10.05.2011 N 356 "Об удостоверении беженца" // "Собрание законодательства РФ", 16.05.2011, N 20, ст. 2833.
16. Постановление Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 60 "Об утверждении Положения о пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" (с изменениями от 31 октября 1998 г., 2 февраля 2000 г.)// Российская газета. 1998.-№ 4.-С.20
17. Постановление Правительства РФ от 30 июня 1998 г. N 679 "Об утверждении Общего положения о месте временного содержания лиц, ходатайствующих о признании беженцами"//Российская газета. 1998.-№ 181.-С.18
18. Постановление ВС РСФСР от 22 ноября 1991 г. N 1920-I "О Декларации прав и свобод человека и гражданина" // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и
Литература
19. Андриченко Л.В., Белоусова Е.В. Комментарий законодательства о вынужденных переселенцах. М.: Юрид. лит., 1998.- 441с
20. Артамонов О.В., Малумов Г.Ю. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2009.
21. Анисимов П.В. Организационно- правовые проблемы реализации прав беженцев и вынужденных переселенцев //Законность. 2002.-№2.-С. 12
22. Бархатова Е.Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный). М.: Проспект, 2010. 256 с.
7. Беженцы / Под ред. А.Г. Здравомыслова. М., Юнита. 1993.- 310с.
23. Батырь В.А. Международное гуманитарное право: учебник для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2011. 688 с.
24. Ветюнев Ю.Ю. Философско- правовые закономерности статуса иммигранта .- М., Юристъ., 2000.- 119с.
25. Всеволодин Л.Д. Юридический статус личности в Росси.- М., Право., 2001.- 401с.
26. Воронина Н.А. Положение и юридический статус внутри перемещенных лиц в Российской Федерации //Гражданин и право. 2003.- N 5.-С.21
27. Замечания УВКБ ООН по Закону Российской Федерации "О беженцах" // Гражданин и право. 2002.- N 6.-С.13-16
28. Каткова Н.Н. Некоторые аспекты законодательства Российской Федерации о беженцах // Право и жизнь. 1998.- N 16.-С. 11-12
29. Каткова Н.Н. Правовой статус беженцев в Российской Федерации // Право и жизнь. 1999. N 19..-С.10-12
30. Котиева Л.И. Правовое регулирование вынужденной миграции в Российской Федерации: Автореф. дис.: канд. юрид. наук. М., 1999.- 108с.
31. Ковшиков Е.М. Обеспечение и защита прав беженцев и вынужденых переселенцев в субъектах Российской Федерации// Гражданин и право. 2000-№9 .-С. 21-22
32. Конституционное право Российской Федерации. – 3-е изд., изм. – М., Харвест., 2003. – 681с.
33. Конституционное право России. Хрестоматия. М.: ЮКЭА., 2003.- 499с. . Конституционное право
34. Комментарий законодательства о вынужденных переселенцах и о беженцах. / Под ред. Л.В. Адриченко. – М., 2000. – 376с.
35. Козлов Е.И. Конституционное право РФ. – М., Статус., 2003.-477с.
36. Леонова Н.В., Пелишенко А.А. Комментарий к Федеральному закону от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2008.
37. Марочкин С.Ю. Действие и реализация норм международного права в правовой системе Российской Федерации: Монография. М.: Норма, Инфра-М, 2011. 288 с.
38. Международное право. Особенная часть: учебник для вузов / М.В. Андреев, П.Н. Бирюков, Р.М. Валеев и др.; отв. ред. Р.М. Валеев, Г.И. Курдюков. М.: Статут, 2010. 624 с.
39.Мелехин А.В. Административное право Российской Федерации: Курс лекций // СПС КонсультантПлюс. 2009.
40.Мелехин А.В. Теория государства и права: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. // СПС КонсультантПлюс. 2009.
41. Определение статуса беженцев. Материалы семинара. – М., 2004. –182с.
42. Овчинникова А.Н., Малумов Г.Ю. Новое в миграционном законодательстве: от регистрации до получения российского гражданства. М.: Деловой двор, 2009. 240 с.
43. Регент Т.М. Иммиграция в Россию. М., Статус., 1997.- 201с.
44. Ростовщикова О.В. Правовое регулирование статуса беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации // Гражданин и право. 2000.-№8.-С.19-20
45. Тоцкий Н.Н. Правовой статус вынужденного мигранта в России // Юрист. 1998. N 2..-С. 24-25
46. Тоцкий Н.Н. Государственно-правовое регулирование миграционных процессов в Российской Федерации: Автореф. дис.: канд. юрид. наук. М., 1998.- 94с.
47. Тишков В.А. Вынужденные мигранты и государство .- М., ЭКОС., 1998.- 221с.
48. Тоцкий Н.Н. Введение в миграционное право / Отв. ред. Н.А. Михалева. М.: Диалог-МГУ, 1999.- 281с.
49. Усанова В.А. Проблемы самозащиты беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации //Законность. 2000.-№8.-С.18-19
50. Что надо знать гражданину о социальных пособиях / под ред. А.Г. Панова, Б.В. Яцеленко. М.: Министерство юстиции Российской Федерации, 2010. 58 с.
51. Ястребова А. Ю. Международно-правовая защита беженцев: Автореф. дис. : канд. юрид. наук. М., 1991.- 88с.
52. Ястребова А.Ю. Россия
и Европейский союз: правовые
подходы к регулированию
1 Мукомель В.И. Федеральное и региональное законодательство о правах вынужденных мигрантов // Юрист. 2003.-№4 .-С.12-13
2 Закон СССР от 24 июня 1981 г. N 5152-Х "О правовом положении иностранных граждан в СССР" // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР от 28 июня 1981, N 26, ст. 836
3 Постановление ВС РСФСР от 22 ноября 1991 г. N 1920-I "О Декларации прав и свобод человека и гражданина" // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 26 декабря 1991 г., N 52, ст. 1865
4 Закон РФ от 28 ноября 1991 г. N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации" // "Российская газета" от 06.02.1992 г.
5 Указ Президента РФ от 10 апреля 1992 г. N 386 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации" (в редакции от 27 декабря 1993 года) // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации от 23 апреля 1992 г., N 17, ст. 952
6 Федеральный закон от 28 июня 1997 г. N 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О беженцах" // Российская газета. 1997.-№212
7 Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4530-I "О вынужденных переселенцах" // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1993.- № 91
8 Закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1993.- № 290
9 Постановление Правительства РФ от 31 августа 1994 г. N 1064 "О мерах по поддержке соотечественников за рубежом" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. -N 21.- ст. 2383.
10 Закон РФ «О Гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 г №62// Российская газета. 2002.-№ 154.-С.13
11 Закон РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002г № 115-ФЗ.// Российская газета. 2002.-№ 201.-С. 14
12 Решение Экономического Суда СНГ от 11 сентября 1996 г. N С-1/14-96 О толковании понятий "беженец", "мигрант", "вынужденный переселенец" применительно к Соглашению о помощи беженцам и вынужденным переселенцам от 24 сентября 1993 г.
13 Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 52. Ст. 5110; 1997. № 26. Ст. 2956.
14 Положение о порядке признания лиц вынужденными переселенцами, их регистрации и учета на территории Российской Федерации (Утв. Федеральной миграционной службой РФ от 25 ноября 1993 г. N 2775) // Российские вести. 1993 .-№293
15 Постановление Правительства Российской Федерации «О размерах единовременного денежного пособия и порядке его выплаты лицу, получившему свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем» от 16 июня 1997 г. № 724 // СЗ РФ. 1997. № 25. Ст. 2943.
16 Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении порядка оказания содействия лицу, получившему свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем, и вынужденному переселенцу в обеспечении проезда и провоза багажа к новому месту пребывания или месту жительства» от 16 июня 1997 г. № 725 // СЗ РФ. 1997. № 25. Ст. 2944.
17 «Положение о предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья», утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 г. № 937 // СЗ РФ. 1996. № 33. Ст. 4006
18 Постановление Правительства Российской Федерации «О предоставлении вынужденным переселенцам долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение) жилья» от 28 января 1997 г. № 106 // СЗ РФ. 1997. № 5. Ст. 693.
19 Указ Президента РФ от 5 сентября 1995 г. N 898 "О дополнительных компенсационных выплатах лицам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике" // Российская газета. 2001.-№44
20 Порядок выплаты компенсаций за утраченное жилье и (или) имущество гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике и покинувшим ее безвозвратно», утвержден Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 1997 г. № 510 // СЗ РФ. 1995. № 37. Ст. 3586; № 20. Ст. 2281
21 Типовое положение о центре временного размещения вынужденных переселенцев, утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 1997 г. № 53 // СЗ РФ. 1997. № 4. Ст. 550.
22 Андриченко Л.В., Белоусова Е.В. Комментарий законодательства о вынужденных переселенцах. М.: Юрид. лит., 1999.-С. 302
23 Постановление Правительства РФ от 10 ноября 1997 г. N 1414 "О Федеральной миграционной программе на 1998-2000 годы" // Российская газета. 1997.- №445.-С. 21
24 Радул В.В. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации: Автореф. дис.: канд. юрид. наук. М., 2001.- С.91
25 Воеводин Л. Д Юридический статус личности в России. М., 200.1- С 117.
26 Конституция РФ от 12.12.1993 г.
27 Литвинова Г. И., Михалева Н А. Правовая защита беженцев и вынужденных переселенцев в России // Государство и право. 1992. № 4.-С. 31
28 Вынужденные мигранты: интерпретации и возвращение. М.: Ин-т этнологии и антропологии РАН, 1997..-С.201
29 Демидов Н.Н., Пикуров Н.И. положение беженцев и вынужденных переселенцев в Волгоградский области – Волгоград., Статус, 2001.- С. 32
30 Воеводин Л. Д Юридический статус личности в России. М., 200.1- С 117.
31 Вынужденные мигранты и государство. М.: Ин-т этнологии и антропологии РАН, 1998..- С. 33
32 Определение статуса беженцев. Материалы семинара. – М., 2004. –С. 67-74
Информация о работе Правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев в РФ