Автор работы: Пользователь скрыл имя, 02 Июля 2013 в 18:54, реферат
Актуальностью темы является то, что само государство выделило ее в разряд важных и приоритетных. Это отражено в Основном Законе Российской Федерации — Конституции, которая гарантирует человеку право на жилище (ст. 40 Конституции Российской Федерации). Гарантии права на жилище, предусмотренные Конституцией РФ,— это те обязанности, которые приняло государство для обеспечения, предоставленного гражданам права: развивать и сохранять жилищный фонд, содействовать кооперативному и индивидуальному строительству. Наличие жилья является показателем определенного жизненного уровня людей в любом государстве, показателем их благосостояния. Как известно, чем выше уровень благосостояния людей в государстве, тем выше уровень благосостояния самого государства.
Введение………………………...…...………………………..…………………….3
1. Право граждан на жилище: конституционные принципы и жилищное законодательство………………………………………………………………………….61.1 Общая характеристика права граждан на жилище………...………………….……6
1.2 Жилое помещение: понятие, признаки, виды....…………..…..…………….17
2. Способы приобретения и прекращения гражданами права собственности
на жилое помещение……………………………………………………………...22
2.1 Безвозмездные и возмездные способы приобретения гражданами
прав на жилое помещение………………………………………………………..22
2.2 Прекращение права собственности граждан на жилое помещение ……....34
3. Защита прав собственника жилого помещения……………………………...36
3.1. Общая характеристика способов защиты прав собственников………….. 36
3.2. Защита прав граждан, участвующих в жилищных кооперативах и
долевом строительстве …………………………………………………...………49
Заключение……………………………………………………………....…….......55
Глоссарий………………………………………………………...………………..61
Список использованных источников……………
Действующим законодательством жилое
помещение определено как изолированное
помещение, являющееся недвижимым имуществом
пригодным для постоянного
Право собственности - это закрепленная за собственником юридически обеспеченная возможность владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению, совершать в отношении него любые действия, не противоречащие законодательству. Правомочия собственника, т.е. его права владения, пользования и распоряжения жильем могут быть ограничены только Федеральным законом.
Объектом права собственности на жилье являются жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Право собственности на жилище может возникнуть как на возмездном, так и на безвозмездном основании.
Безвозмездно жилье может быть приобретено в результате приватизации, получения в дар, истечения срока приобретательской давности или вступления в наследство.
Возмездное, то есть за плату, приобретение
жилья в собственность
Законом установлено, что право собственности на недвижимое имущество возникает только после его государственной регистрации.
Защита права собственности субъектов гражданского оборота, в том числе и на жилые помещения, осуществляется различными отраслями законодательства. К ним в первую очередь следует отнести уголовное, об административных правонарушениях и гражданское законодательства, которые часто дополняют друг друга.
Самой распространенной среди остальных, является гражданско-правовая защита права собственности. Под ней понимается совокупность правовых способов (мер), которые применяются к нарушителям отношений собственности.
Основная часть исследователей гражданского законодательства выделяет два способа защиты права собственности: во-первых, вещно-правовой, во-вторых, обязательственно-правовой.
Вещно-правовой способ включает два классических вещных иска: виндикационный (об истребовании имущества из чужого незаконного владения) и негаторный (об устранении препятствий, мешающих пользоваться имуществом, но не связанных с лишением владения вещью).
Обязательственно-правовые способы делится на договорные и внедоговорные способы.
В случае предъявления негаторного
иска его содержанием будет
Особенности данного вида вещно-правовой защиты в том, что требования об устранении препятствий можно предъявлять только в момент нарушения прав собственника. С прекращением правонарушения помехи в осуществлении собственником его правомочий устраняются, а потому и основания для предъявления иска отпадают. Вместе с тем, при нанесении имущественного ущерба нарушением прав собственника последний вправе требовать его возмещения в обязательственно-правовом порядке.
Следует иметь в виду, что кроме
защиты правомочия пользования собственник
жилого помещения с помощью
В заключении хотим провести анализ ряда статей нового Жилищного кодекса РФ в отношении собственников жилых помещений, а так же провести их сравнение с ранее действовавшими нормами жилищного права.
Так, ограничивая в ряде статей права отдельных граждан, Кодекс защищает интересы подавляющего большинства жильцов - владельцев жилищной собственности. Примером является использование жилых помещений для осуществления профессиональной или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в них на законных основаниях гражданами. Здесь действует четкий запрет: не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, устанавливаемыми Правительством РФ,.
Значительную часть бытовых проблем в жилищной сфере помогут решить закрепленные в новом Жилищном Кодексе изменения в отношениях собственников жилых помещений и граждан, проживающих в помещении совместно с собственниками. Собственник жилого помещения имеет право совершать любые действия в отношении своего имущества. Однако, в соответствии с законодательством такая свобода не безгранична. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.
Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, а если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, комнатой в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников. Он обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Новый Жилищный кодекс РФ обеспечил
охрану прав собственника жилого помещения
тем, что вел норму, которой установлено,
что в случае прекращения семейных
отношений с собственником
Гражданским кодексом РФ в данном случае, ранее было установлено, что члены семьи собственника имеют право пользования жилым помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. Однако, при переходе права собственности на квартиру к другому лицу члены семьи прежнего собственника утрачивали право пользования жилым помещением.
ЖК РФ расширил способы управления многоквартирными домами. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений, управление товариществом собственников жилья и, наконец, управление управляющей организацией.
Прямо в ЖК РФ включена норма о том, что орган местного самоуправления проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации. Если в течение года собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, то управлять жилым домом будет муниципальная организация. Так что частная это будет или государственная организация, решать должны собственники или товарищество.
Хотим отметить, что в свете нового
Жилищного кодекса РФ приватизация
жилых помещений
Необходимо отметить, что любой закон, тем более такой масштабный, как Жилищный кодекс, не может быть безупречным с момента его принятия. Практика показывает, что в крупные законодательные акты, а особенно в кодифицированные, после их принятия периодически вносятся поправки. Это нормальный законотворческий процесс. Но главный результат принятия нового ЖК РФ достигнут: у российских граждан появился важный инструмент, который должен помочь им защитить свои права собственников.
№ п/п |
Понятие |
Определение |
1 |
Выселение |
в жилищном праве выселение из занимаемого жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда по основаниям, установленным законом. Производится в судебном порядке. |
2 |
Временные жильцы |
лица, вселенные нанимателем на срок по взаимному согласию проживающих с ним совершеннолетних членов его семьи с предварительного уведомления наймодателя без взимания с них платы за пользование помещением. |
3 |
Государственный жилищный фонд |
совокупность жилых домов и
других жилых помещений, находящихся
в государственной |
4 |
Дееспособность |
способность непосредственно своими самостоятельными действиями приобретать и осуществлять гражданские права. |
5 |
Договор мены |
возмездная или безвозмездная
сделка между собственниками жилых
помещений со взаимной передачей
сторонами самих жилых |
6 |
Жилище |
в конституционном праве термин, означающий избранное место, адресно-географические координаты которого определяют помещение, специально предназначенное для свободного проживания человека. |
7 |
Жилищное законодательство |
совокупность нормативных |
8 |
Жилищный фонд |
совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты,дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и др.), квартиры, служебные, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. |
9 |
Жилищный фонд социального использования |
совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов. |
10 |
Завещание |
односторонняя сделка, распоряжение имуществом на случай смерти. |
11 |
Место жительства гражданина |
место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. |
12 |
Общая собственность |
право собственности двух или нескольких лиц на одно и то же имущество. |
13 |
Право собственности |
право конкретного лица владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению и в своем интересе непосредственно в пределах закона и независимо от воздействия других лиц. |
14 |
Приватизация |
передача государственного или муниципального имущества за плату либо безвозмездно в собственность частных лиц и организаций. |
15 |
Правоспособность |
способность гражданина иметь гражданские права и нести обязанности. |
16 |
Социальная норма жилой площади |
размер площади жилья, приходящийся на одного человека, в пределах которой предоставляются компенсации (субсидии) по оплате жилья и коммунальных услуг, и эквивалентная минимальному размеру предоставления жилых помещений, установленному органами государственной власти субъектов РФ в зависимости от достигнутого уровня жилищной обеспеченности и иных факторов. |
17 |
Частная собственность |
одна из форм собственности, означающая абсолютное, защищенное законом право гражданина или юридического лица на конкретное имущество, включая средства производства. |
1 |
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года с изм. на 30.12.2008 г. [Текст] : РГ, 1993, № 237, дек.; РГ, 2009, № 7, янв. |
2 |
Гражданский кодекс Российской Федерации. часть первая от 30 ноября 1994 г.с изм. на 01.03.13 г. [Текст] : СЗ РФ, 1994, №32, ст.3301; СЗ РФ, 2013, № 15, ст.2038. |
3 |
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 2. 26.01.1996 г. № 14-ФЗ с изм. 01.01.2013 г. [Текст] : СЗ РФ, 1996, №5, ст.410; СЗ РФ, 2013, № 7, ст.901. |
4 |
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 г. с изм. на 03.05.2013 г. [Текст] : СЗ РФ, 2002, №11, ст.870; СЗ РФ, 2013, № 5, ст. 453 |
5 |
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004г. с изм. на 19.04.2013г. [Текст] : СЗ РФ, 2005, №1, ст.14, 2013, №49,ст.6424. |
6 |
Федеральный закон "Об участии в
долевом строительстве |
7 |
Федеральный закон «О жилищных накопительных кооперативах» от 30 декабря 2004 г. N 215-ФЗ с изм. от 30.11.2011 г. [Текст] : СЗ РФ, 2011, № 45, ст.468 |
8 |
Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07 февраля 1992 г. с изм. на 01.01.2013 г. [Текст] : СЗ РФ, 2013, № 21, ст.2426 |
9 |
Закон РФ О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 4 июля 1991 г. N 1541-I " с изм. от 16.10.2012 г. [Текст] : СЗ РФ, 2012, № 32, ст.689 |
10 |
Абова, Т.Е. Комментарий к Части 1,2 Гражданского кодекса Российской Федерации. [Текст] / Т.Е. Абова, А.Ю. Кабалкина. – М.: Юрайт-Издат. – 2010 г. – 928с. – ISBN 978-5-9916-0423-9 |
11 |
Брагинский, М.И. Актуальные проблемы гражданского права. [Текст]/ М.И. Брагинский. М.: Норма, 2010 г. – 432 с. – ISBN 5-89123-619-2 |
12 |
Калпин, А.Г. Гражданское право. Часть первая. [Текст]: А.Г. Калпин, А.И. Масляев. – М.: Юристъ, 2007. – 536 с. – ISBN 5-797-502-992 |
13 |
Камышанский, В.П. Гражданское право. Часть первая. [Текст]: В.П. Камышанский, Н.М. Коршунов, В.И. Иванов; М.: ЭКСМО, 2009. – с. 704 – ISBN 978-5-699-37001-6 |
14 |
Козырь, О.М. Гражданский кодекс. Часть вторая. Комментарии. [Текст]/ О.М. Козырь. М.: МЦФЭР, 2010 г. – 704 с. – ISBN 5-7709-0016-4 |
15 |
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая: учеб.-практич. комментарий (постатейный) [Текст] / Под ред. А.П. Сергеева. – М.: Проспект, 2010. – 912 с. – ISBN 5-8812-2918-5 |
16 |
Крашенинников, П.В. Жилищное право. [Текст]: П.В. Крашенников. - М: Статут, 2011 г. – 416 с. - ISBN 978-5-8354-0634-0 |
17 |
Крашениников, П.В. Право собственности на жилые помещения. [Текст]: П.В. Крашенинников, Б.А. Гонгало. – М: Статут, 2010 г. – 192 с. – ISBN 978-5-8354-0591-6 |
18 |
Сергеев, А.П. Гражданское право: Учебник: Часть 1. [Текст] / А.П. Сергеев. -М.: РГ Пресс. – 2011 г. – С.1008 – ISBN 978-5-9988-0022-1 |
19 |
Сергеев, А.П. Гражданское право: Учебник. - Том 1. [Текст] / А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. – М.: Проспект. – 2007. – 632 с. |
20 |
Садиков, О.Н. Гражданское право: Учебник, Том I. [Текст] / О.Н. Садиков - М.: Контракт: ИНФРА-М. - 2009 г. – С.496 – ISBN 5-16-002631-2 |
21 |
Смоленский, М.Б. Жилищное право. [Текст] / М.Б. Смоленский, М.В. Алексеева. М: Феникс, 2010 г. – 192 с. - ISBN 978-5-222-17706-8 |
22 |
Суханов, Е.А. Гражданское право. В 4-х томах. Том 3. Обязательственное право. [Текст] / Е.А. Суханов. М.: Волтерс Клувер, 2007 г. –802 с. – ISBN 978-5-466-00184-8 |
23 |
Титов, А.А. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации. [Текст]/ А.А. Титов. – М: Юрайт, 2012 г. – 552 с. - ISBN 978-5-9916-1257-9 |
24 |
Тихомиров, Л.В. Жилищное право. [Текст]/ Л.В. Тихомиров. – М: Издание Тихомирова М.Ю., 2010 г. – 448 с. - ISBN 978-5-89194-260-8 |
25 |
Тихомиров, М.Ю. Жилищные права и их защита. [Текст]/ М.Ю. Тихомиров. – М: Издание Тихомирова М.Ю, 2011 г. – 224 с. - ISBN 978-5-89194-548-7 |
26 |
Шевченко, Л.И. Недвижимость в России. Правовое регулирование и судебная практика. [Текст]/ Шевченко, Л.И. – М: Инион РАН, 2011 г. – 204 с. – ISBN 5-93916-046-8 |
27 |
Шешко, Г.Ф. Жилищное право. [Текст]/ Г.Ф. Шешко. М: Эксмо, 2011 г. – 304 с. – ISBN 978-5-699-35893-9 |
28 |
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"// Вестник Высшего Арбитражного суда Российской Федерации . - 2010 – N 10. – С.40-47 |
29 |
Постановление ФАС Уральского округа от 22.11.2012 № Ф09-11507/12 по делу № А50-22822/2011// Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации –2012. - №45. – С.35-36 |
30 |
Постановление ФАС Уральского округа от 29.11.2012 № Ф09-3448/12 по делу № А50-14741/2010// Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации –2012. - №45. – С.40-43 |