Закон о средствах массовой информации

 

Заявление о продлении  срока действия лицензии на телевизионное  вещание, радиовещание и прилагаемые  к нему документы лицензиат вправе направить в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". 

 

Заявление о продлении  срока действия лицензии на телевизионное  вещание, радиовещание должно быть представлено не позднее чем за шестьдесят дней до окончания срока действия лицензии.  

 

Срок действия лицензии на телевизионное вещание, радиовещание продлевается на следующий срок (десять лет), если меньший срок не указан в  заявлении о продлении срока  ее действия. 

 

В случае принятия лицензирующим  органом решения о продлении  срока действия лицензии на телевизионное  вещание, радиовещание она подлежит переоформлению. Переоформление лицензии для целей продления срока  ее действия осуществляется в течение  тридцати дней со дня получения заявления  лицензиата о продлении срока  действия лицензии. 

 

При продлении срока действия лицензии на телевизионное вещание, радиовещание ее номер не изменяется. При этом на бланке лицензии, срок действия которой продлевается, делается соответствующая  отметка о продлении. 

 

Основаниями для отказа в  продлении срока действия лицензии являются:

1) основания для отказа  в предоставлении или переоформлении  лицензии, предусмотренные статьей 31.5настоящего Закона;

2) наличие на момент  продления срока действия лицензии  неустраненных нарушений лицензионных  требований;

3) приостановление действия  лицензии на день принятия  лицензирующим органом решения  по заявлению о продлении срока  действия лицензии; 

 

4) представление заявления  о продлении срока действия  лицензии менее чем за шестьдесят  дней до окончания срока действия  лицензии. 

 

Уведомление об отказе в  продлении срока действия лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа направляется в письменной форме  или вручается лицензиату в течение  трех дней со дня принятия соответствующего решения. К такому уведомлению прилагается  заверенная лицензирующим органом  копия решения об отказе в продлении  срока действия лицензии. 

 

В случае, если в заявлении  о продлении срока действия лицензии указывается на необходимость получения  переоформленной лицензии в форме  электронного документа, лицензирующий  орган направляет лицензиату в форме  электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с Федеральным закономот 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", переоформленную лицензию или уведомление об отказе в продлении срока действия лицензии. 

 

За продление срока  действия лицензии уплачивается государственная  пошлина в размерах и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 
 

 

Статья 31.5. Отказ в предоставлении или переоформлении лицензии

 

(введена Федеральным законом от 14.06.2011 N 142-ФЗ)

 

Основаниями для отказа в  предоставлении или переоформлении лицензии являются:

1) основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности;

2) несоответствие заявителя  требованиям, установленным статьей 19.1 настоящего Закона.

В переоформлении лицензии может быть отказано по решению лицензирующего органа также в случае непризнания заявителя победителем торгов (конкурса, аукциона), если лицензия переоформляется по результатам торгов (конкурса, аукциона).

 
 

 

Статья 31.6. Лицензионный контроль

 

(введена Федеральным законом от 14.06.2011 N 142-ФЗ)

 

К отношениям, связанным  с осуществлением лицензионного  контроля, применяются положения  Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, предусмотренных Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и настоящей статьей. 

 

Предметом проверок лицензиата являются содержащиеся в документах сведения о его деятельности, состояние  используемых при осуществлении  лицензируемого вида деятельности технических  средств, распространяемые телеканалы или радиоканалы, принимаемые лицензиатом  меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований. 

 

Внеплановая проверка лицензиата проводится по следующим основаниям:  

 

1) основания, предусмотренные Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";

2) выявление нарушений  в результате проводимого должностными  лицами лицензирующего органа  без взаимодействия с лицензиатом  систематического наблюдения за  исполнением требований законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

Внеплановые проверки лицензиата проводятся без согласования с органом  прокуратуры.

Предварительное уведомление  лицензиата о проведении внеплановой  проверки не допускается.

 
 

 

Статья 31.7. Порядок приостановления, возобновления, прекращения действия лицензии и аннулирования лицензии

 

(введена Федеральным законом от 14.06.2011 N 142-ФЗ)

 
 

 

Лицензирующий орган в пределах своей компетенции выдает лицензиату предписание об устранении выявленного нарушения или о недопустимости совершения нарушения в случае:

1) выявления уполномоченными  государственными органами нарушения,  связанного с несоблюдением требований  настоящего Закона, требований иных  нормативных правовых актов, непосредственно  связанных с осуществлением телевизионного  вещания, радиовещания;

2) выявления лицензирующим  органом нарушения лицензиатом  лицензионных требований; 

 

3) неосуществления лицензиатом  телевизионного вещания, радиовещания  более трех месяцев.

При выдаче такого предписания  лицензирующий орган предупреждает  лицензиата о приостановлении действия лицензии в случае невыполнения лицензиатом в установленный срок такого предписания.

Предписание с указанием  основания выдачи предписания и  срока, необходимого для устранения лицензиатом нарушения и составляющего  не менее трех дней, но не более трех месяцев, доводится в письменной форме лицензирующим органом  до лицензиата в течение двух рабочих  дней со дня его выдачи. Срок устранения выявленного нарушения исчисляется  со дня получения лицензиатом  предписания лицензирующего органа об устранении выявленного нарушения.  

 

Лицензирующий орган приостанавливает действие лицензии на срок не более  трех месяцев в случае невыполнения лицензиатом в установленный  срок предписания лицензирующего органа об устранении выявленного нарушения  или в случае выявления лицензирующим  органом грубого нарушения лицензионных требований. Решение о приостановлении  действия лицензии с указанием основания  его принятия и срока приостановления  действия лицензии доводится в письменной форме лицензирующим органом  до лицензиата в течение двух рабочих  дней со дня принятия этого решения.  

 

В срок, установленный для  устранения выявленного нарушения, либо в срок приостановления действия лицензии лицензиат обязан уведомить  в письменной форме лицензирующий  орган об устранении нарушения, повлекшего за собой выдачу такого предписания  или принятие решения о приостановлении  действия лицензии, с приложением  документов и материалов, подтверждающих устранение выявленного нарушения.

В случае, если в течение  срока приостановления действия лицензии лицензиат не устранил нарушение, повлекшее за собой приостановление  действия лицензии, лицензирующий орган  обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии. 

 

В случае устранения лицензиатом  нарушения, повлекшего за собой приостановление  действия лицензии, лицензирующий орган  обязан принять решение о возобновлении  ее действия.

Срок действия лицензии на время приостановления ее действия не продлевается.

Лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления лицензирующего органа об аннулировании лицензии в следующих  случаях:

1) несоблюдение лицензиатом  ограничений, связанных с учреждением  телеканалов, радиоканалов, организаций  (юридических лиц), осуществляющих  вещание, в соответствии с требованиями  законодательства Российской Федерации  о средствах массовой информации;

2) повторное в течение  одного года (с момента совершения  предыдущего нарушения) грубое  нарушение лицензиатом лицензионных  требований;

3) неустранение лицензиатом  в установленный лицензирующим  органом срок нарушения, повлекшего  за собой приостановление действия  лицензии.

Действие лицензии прекращается в случаях:

1) предусмотренных Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";

2) окончания срока действия  лицензии; 

 

3) представления в письменной  форме в лицензирующий орган  заявления учредителя средства массовойинформации о прекращении деятельности средства массовой информации, указанного в лицензии, в соответствии со статьей 16 настоящего Закона;

4) наличия решения суда  о прекращении деятельности средства массовой информации, указанного в лицензии, в соответствии со статьей 16 настоящего Закона.

 
 

 

Статья 31.8. Реестр лицензий на телевизионное вещание, радиовещание

 

(введена Федеральным законом от 14.06.2011 N 142-ФЗ)

 
 

 

Лицензирующий орган формирует  и ведет реестр лицензий на телевизионное  вещание, радиовещание впорядке, установленном  федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

В реестре лицензий на телевизионное  вещание, радиовещание указываются:

1) сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности;

2) доля (вклад) иностранного  участия в уставном (складочном) капитале лицензиата;

3) наименование (название) распространяемого  телеканала или радиоканала;

4) программная направленность  телеканала или радиоканала;

5) территория распространения  телеканала или радиоканала;

6) объем вещания (в часах);  

 

7) сведения о среде  вещания (в отношении вещателей,  указанных в частях третьей и четвертой статьи 31настоящего Закона);

8) сведения об используемых  радиочастотах, о месте установки  и мощности используемых передатчика  или передатчиков, позиции телеканала  или радиоканала в мультиплексе (за исключением наземного эфирного  аналогового вещания), параметры  спутникового вещания, программная концепция вещания, заявленная при проведении торгов (конкурса, аукциона), в случаях, предусмотренных частью пятой статьи 31 настоящего Закона; 

 

9) сведения об операторах  связи, осуществляющих трансляцию  телеканала или радиоканала по  договору с вещателем таких  телеканала или радиоканала, и  о лицах, распространяющих телеканал  или радиоканал в неизменном  виде по договору с вещателем  таких телеканала или радиоканала;  

 

10) иные установленные  лицензирующим органом сведения.

 
 

 

Статья 31.9. Информация об операторах связи, осуществляющих трансляцию телеканала, радиоканала по договору с вещателем, и о лицах, распространяющих телеканал, радиоканал в неизменном виде по договору с вещателем

 

(введена Федеральным законом от 14.06.2011 N 142-ФЗ)

 
 

 

Лицензиат представляет в  лицензирующий орган сведения об операторах связи, осуществляющих трансляцию телеканала, радиоканала по договору с вещателем таких телеканала или радиоканала, и о лицах, распространяющих телеканал, радиоканал в неизменном виде по договору с вещателем таких  телеканала или радиоканала, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. 

 

Такие сведения представляются в срок не позднее десяти дней с  даты начала трансляции или распространения  телеканала, радиоканала, осуществляемых указанными лицами. Сведения о планируемом  расторжении договоров с указанными лицами представляются в срок не позднее  чем за тридцать дней до даты прекращения  трансляции или распространения  телеканала, радиоканала, в иных случаях  расторжения данных договоров - в  течение трех рабочих дней со дня  возникновения оснований для  прекращения трансляции или распространения  телеканала, радиоканала.