Земельные участки

16) отвод земельного участка - выдел (выделение) земельного участка  с установлением и закреплением  его границ на местности на  основании решения уполномоченного  органа;

См.:

письмо Госрегистра КР от 13 января 2007 года N 01-9/41 (О разъяснении понятия полоса отвода железнодорожных путей)

17) передача права на  земельный участок - отчуждение собственником  или землепользователем права  на земельный участок или передача  его во временное пользование  другому лицу путем совершения  гражданско-правовых сделок;

18) переход земельного  участка в порядке универсального  правопреемства - возникновение права  собственности или права пользования  земельным участком при наследовании  или при реорганизации юридического  лица;

19) право на земельный  участок - право собственности на  земельный участок или право  бессрочного (без указания срока) или срочного (временного) пользования  земельным участком;

20) право пользования земельным  участком, находящимся в государственной  или муниципальной собственности - право на бессрочное (без

указания срока) или срочное (временное) пользование земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности;

21) право пользования земельным  участком - вещное право физических  и юридических лиц, не являющихся  собственником земельного участка;

22) право собственности  на земельный участок - признаваемое  и охраняемое Конституцией Кыргызской Республики, настоящим Кодексом и другими законодательными актами право физических и юридических лиц по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему земельным участком с ограничениями, установленными настоящим Кодексом;

22-1) правовое зонирование - деятельность органов местного  самоуправления и специально  уполномоченных государственных  органов в области разработки  и реализации правил застройки  и землепользования территорий  городских и сельских населенных  пунктов;

23) предоставление прав  на земельный участок - предоставление  уполномоченным органом в собственность  или в пользование физическим  и юридическим лицам земельного  участка, находящегося в государственной  или муниципальной собственности;

23-1) правила застройки  и землепользования территорий городских и сельских населенных пунктов (далее - правила застройки и землепользования) - нормативные правовые акты органов местного самоуправления и специально уполномоченных государственных органов, регулирующие использование и строительные изменения объектов недвижимости посредством введения градостроительных регламентов;

24) приусадебный участок - не надел, а земельный участок, отведенный органами государственной  власти или местного самоуправления  гражданам для индивидуального  домостроения, с прилегающим к  нему участком;

24-1) разрешенное использование  земельных участков и иных  объектов недвижимости - использование  объектов недвижимости в соответствии  с градостроительными регламентами, установленными в градостроительной  документации населенных пунктов  и правилах землепользования  и застройки, а также ограничениями  на использование указанных объектов, установленными в соответствии  с законодательством Кыргызской Республики, а также сервитутами;

25) садово-огородный участок - земельный участок, выделяемый  органами государственной власти  или местного самоуправления  предприятиям, учреждениям и гражданам  Кыргызской Республики для организации кооперативного садоводческого товарищества по производству овощей, фруктов, в том числе и сельхозпродуктов;

26) сельскохозяйственные  угодья - земельные участки, используемые  для производства сельскохозяйственной  продукции, а именно: пашня, залежь, земли, занятые многолетними насаждениями, сенокосы и пастбища;

27) сервитут - право лица  на ограниченное целевое пользование  земельным участком, находящимся  в собственности или в пользовании  у другого лица;

28) служебный земельный  надел - земельный участок, предоставляемый  государственными и муниципальными  землепользователями своим работникам  в установленном настоящим Кодексом  порядке;

29) фонд перераспределения  сельскохозяйственных угодий - земельные  участки, сформированные из сельскохозяйственных  угодий (за исключением пастбищ) и находящиеся в государственной  собственности;

30) целевое назначение  земель - использование земельных  участков в целях, указанных в  документах, удостоверяющих права  на земельный участок, в договоре  или иных правоустанавливающих  документах.

(В редакции Законов  КР от 4 января 2001 года N 2, 9 июля 2003 года N 123, 20 января 2006 года N 7, 26 января 2009 года N 29)

Статья 2. Земельное законодательство

1. Земельные отношения  в Кыргызской Республике регулируются Конституцией Кыргызской Республики, Гражданским кодексом Кыргызской Республики, настоящим Кодексом, законами Кыргызской Республики, а также издаваемыми в соответствии с ними указами Президента Кыргызской Республики, постановлениями Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, постановлениями Правительства Кыргызской Республики.

2. Нормы земельного права, содержащиеся в других законах  и иных актах законодательства, должны соответствовать настоящему  Кодексу.

3. В случае противоречия  норм земельного права, содержащихся  в нормативных правовых актах, положениям Земельного кодекса  применяются положения настоящего  Кодекса.

4. Отношения по использованию  и охране недр, лесных и водных  ресурсов, растительного и животного  мира, атмосферного воздуха регулируются  законодательством Кыргызской Республики.

(В редакции Закона КР  от 26 февраля 2007 года N 23)

Статья 3. Принципы земельного законодательства

Земельное законодательство Кыргызской Республики основывается на следующих принципах:

1) сохранения земли как  природного объекта, основы жизни, развития и деятельности народа  Кыргызской Республики;

2) обеспечения государственной  и экологической безопасности;

3) формирования рынка земли  и его эффективного функционирования;

4) соблюдения и защиты  прав и законных интересов  собственников земельных участков  и землепользователей;

5) эффективного использования  земель;

6) целевого использования  земель;

7) приоритета земель сельскохозяйственного  назначения;

8) доступности информации  о правах на землю;

9) государственной поддержки  мероприятий по использованию  и охране земель;

10) предотвращения причинения  вреда земле или устранения  его последствий;

11) платы за землю;

12) равенства всех форм  собственности на землю.

Статья 4. Собственность на землю

1. В соответствии с Конституцией  Кыргызской Республики земля находится в государственной, муниципальной, частной и иных формах собственности.

2. В государственной собственности находятся земли, предоставленные государственным землепользователям, земли лесного, водного фондов, земли особо охраняемых природных территорий, земли запаса, земли пограничной зоны, земли Фонда перераспределения сельскохозяйственных угодий, пастбища при сельских населенных пунктах, пастбища в зоне интенсивного использования, а также отгонные пастбища и другие земли, не переданные в частную и муниципальную собственность.

В государственной собственности находятся и земли государственных племенных, семеноводческих, экспериментальных хозяйств, опытных станций и полигонов, опорных пунктов учебных заведений и научно-исследовательских институтов сельскохозяйственного профиля, образованных на землях Фонда перераспределения сельскохозяйственных угодий, за исключением земель, предоставленных гражданам, проживающим и работающим в указанных хозяйствах, в качестве земельных долей.

Право государственной собственности на землю осуществляют Правительство Кыргызской Республики - на всей территории республики и местные государственные администрации в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом.

3. Земли в границах аильного округа, поселка, города являются муниципальной собственностью, за исключением земель, находящихся в частной и государственной собственности.

Управление и распоряжение землями, находящимися в муниципальной собственности, осуществляют:

- в границах аильного округа - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления;

- в границах городов - органы  местного самоуправления.

Управление землями в границах аильных округов и городов, находящихся в государственной собственности, органы местного самоуправления осуществляют в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

4. Пастбища не могут  быть переданы в частную собственность  или аренду.

(В редакции Законов  КР от 4 июня 2005 года N 67, 26 января 2009 года N 29, 11 марта 2009 года N 79)

Статья 5. Право на земельный участок иностранных лиц

1. Иностранным лицам предоставление  и передача в собственность  сельскохозяйственных угодий не  допускается, если иное не предусмотрено  настоящей статьей.

Переход иностранному лицу земельного участка сельскохозяйственного назначения в порядке универсального правопреемства влечет последствия, предусмотренные пунктами 2, 3 статьи 37 настоящего Кодекса.

2. Иностранным лицам, иностранным  юридическим лицам земельные  участки в черте населенного  пункта (городов, поселков, сельских  населенных пунктов) могут предоставляться  на правах срочного (временного) пользования или передаваться  в собственность в случае кредитования  ими ипотечного жилищного строительства  в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О залоге".

3. Иностранным лицам земельные  участки вне населенных пунктов, за исключением сельскохозяйственных  угодий, могут предоставляться на  правах срочного (временного) пользования  Правительством Кыргызской Республики. В остальных случаях земли вне населенных пунктов иностранным лицам предоставляются, передаются, переходят в порядке универсального правопреемства в срочное (временное) пользование.

4. Иностранные банки и  специализированные финансово-кредитные  учреждения имеют право собственности  на земли сельскохозяйственного  назначения в течение одного  года в случаях обращения взыскания  на земельный участок сельскохозяйственного  назначения.

(В редакции Законов  КР от 25 июля 2006 года N 126, 26 мая 2009 года N 171)

Статья 6. Право на земельный участок как объект гражданских прав и сделки с ним

1. Земельный участок является  особым объектом гражданских  правоотношений и может быть  предметом купли-продажи, дарения, мены, ипотеки и других сделок, а  также переходить в порядке  универсального правопреемства  с ограничениями, установленными  настоящим Кодексом.

2. Право на земельный  участок может быть приобретаемым  возмездно или безвозмездно.

3. Никто не может быть  лишен права на земельный участок  иначе как по основаниям, указанным  в законе.

4. Вмешательство государственных  органов и органов местного  самоуправления в деятельность  собственников земельного участка  и землепользователей по использованию  земельных участков не допускается, за исключением случаев нарушения  ими земельного законодательства.

(В редакции Закона КР  от 11 мая 2002 года N 78)

Статья 7. Сроки пользования земельным участком землепользователями

1. Пользование земельным  участком может быть бессрочным (без указания срока) или срочным (временным).

2. Срочным (временным) пользованием  земельным участком, в том числе  и на условиях договора аренды, признается пользование землей, ограниченное сроком до 50 лет. По  истечении данного срока по  согласованию сторон сроки пользования  земельным участком могут быть  продлены.

3. Иностранным лицам земельные  участки предоставляются только  в срочное (временное) пользование.

4. Земли сельскохозяйственного  назначения из Фонда перераспределения  предоставляются в аренду, как  правило, на срок не менее 5 лет.

Статья 8. Земельный налог. Плата за пользование землей (Название статьи в редакции Закона КР

от 17 октября 2008 года N 231

1. Землепользование в Кыргызской Республике является платным для всех юридических и физических лиц, за исключением государственных и муниципальных землепользователей, финансируемых из бюджета и в порядке, определяемом Правительством Кыргызской Республики.

2. Плата за землю вносится  в виде арендной платы за  пользование землей. Земельный налог  уплачивается в соответствии  с налоговым законодательством  Кыргызской Республики.

3. Арендная плата и порядок  ее внесения за пользование  земельным участком для землепользователя, получившего право пользования  земельным участком на условиях  аренды, устанавливается на основе  договора.

Условия и порядок предоставления в аренду земель фонда перераспределения, в том числе определение предельной платы, устанавливаются первичными местными кенешами. При этом арендуемая земля не может быть передана в субаренду.

Типовое положение об условиях и порядке предоставления в аренду земель фонда перераспределения (без определения предельной платы за аренду земель фонда перераспределения) разрабатывается Правительством Кыргызской Республики и утверждается Жогорку Кенешем.

См. Типовое положение об условиях и порядке предоставления в аренду земель Фонда перераспределения сельскохозяйственных угодий, утвержденное постановлением Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 15 апреля 2002 года З N 702-II