Планирование и прогнозирование использования городских территорий

 

Линия водоохранной зоны  совпадает с линией прибрежной полосы.

 

В водоохранной зоне рек, озер и водохранилищ запрещается:

• применение ядохимикатов при борьбе с вредителями и болезнями растений;
• размещение складов для хранения ядохимикатов, минеральных удобрений, токсичных веществ и горюче-смазочных материалов;
• размещение животноводческих комплексов;
• устройство мест захоронения отходов производства, свалок мусора, складирования навоза;
• устройство мест для стоянки, заправки, ремонта и мойки автотранспорта;
• вырубка лесов (кроме санитарных рубок);
• добыча местных строительных материалов и полезных ископаемых;
• строительство и расширение действующих объектов производственного назначения.

В пределах прибрежной полосе рек, озер и водохранилищ, дополнительно к приведенному выше перечню ограничений, запрещается:

• строительство баз отдыха и палаточных городков;
• распашка земель;
• выпас и организация летних лагерей скота.

 

 

6 Эффективность  намечаемых мероприятий

6.1 Экономическое  обоснование намечаемых мероприятий

Эффективность прогнозируемых мероприятий рассматривается в трех аспектах – экономической, экологической, социальной.

1. Экономический  эффект прогнозирования использования  земель города должен определяться  ростом эффективности использования  земельных ресурсов. Расчет по  определению экономической эффективности  проводят как по отдельным  мероприятиям, так и по всему  комплексу мер при организации  использования и охраны земель  города.

Показателями улучшения использования земель, не требующих экономического обоснования, являются:

• площади вновь освоенных земель;
• прирост рекультивированных земель;
• повышение уровень освоенности территории города под застройку;
• повышение уровня интенсивности использования городских территорий (увеличения плотности застройки жилой, производственной зоны, жилого фонда, плотность населения застроенной территории);
• предотвращенные убытки и потери в расчете на 1 га отводимых земель.

Показателем повышение уровня эффективности использования городских территорий является показатель эффективности капитальных вложений, направленных на улучшение земель (сокращения срока окупаемости капитальных вложений).

 

6.2 Экологическое  и социальное обоснование намечаемых  мероприятий

Экологическая и социальная эффективность намечаемых мероприятий рассматриваются в совокупности при учете того, как эти мероприятия способствуют улучшению благосостояния населения, а также определения уровня влияния мероприятий на окружающую среду.

На повышение уровня благосостояния горожан могут повлиять следующие прогнозные разработки:

- строительство  и расширение объектов промышленности - появление новых рабочих мест;

• размещение садоводческих кооперативов, огородов – получение продуктов питания по себестоимости, т.е. повышения уровня благосостояния населения;
• - размещение домов отдыха, туристических баз и других объектов рекреации – создание объектов для отдыха населения, а значит,  приумножения, восстановления сил для работы, учебы.

На улучшение экологической обстановки влияют следующие прогнозные разработки:

• строительство новой объездной дороги - уменьшение грузонапряженности и грузопотока магистралей города, очищение воздушной среды города, уменьшение шумовых воздействий и т.п.;
• размещение зеленых насаждений общего пользования – увеличение площади для отдыха населения, улучшения эстетического восприятия территории города, улучшение воздушного бассейна;
• рекультивация земель после сноса ветхих строений;
• установление водоохранных зон и полос;
• посадка защитных лесополос (прибрежных, приовражных и т.п.)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 27 - Технико-экономическое обоснование прогнозирования использования земель города

Показатели	На момент разработки прогноза, 2005г.	По прогнозу, 2035г	Изменения, +/-
1	2	3	4
1.Структура земель города:
земли жилой застройки, га	450	745,27	+295,27
земли общественно-деловой застройки, га	87	85,96	-1,04
земли промышленности, транспорта и инженерной инфраструктуры, га	270	1753,61	+1483,61
земли особо охраняемых территорий, га	-	-	-
земли сельскохозяйственного использования, га	507	317	-190
земли лесного фонда, га	350	260,68	-89,32
земли водного фонда, га	13	13	0
земли под военными и иными режимными объектами, га	-	-	-
земли общего пользования, га	380	379,01	-0,99
земли, не вовлеченные в градостроительную или иную деятельность, га	37	53,86	+16,86
2. Площадь земель  города под жилой застройкой: одноэтажной, га    многоэтажной, га	286 164	286,15 164,11	+0,15 +0,11
3. Плотность застройки: - жилой зоны, %	78	78	0
4. Уровень освоенности  территории города под застройку, %	38	-	-
5. Численность населения, тыс. чел.	36,8	39,17	+2,37
6. Плотность населения, чел./га	12
7. Плотность населения застроенной  территории, чел./га	45	-	-
8. Территории с особым  режимом  использования:
- санитарно-защитная зона, га	-	30	+30
- водоохранная зона, га	-	1920	+1920
- прибрежная полоса, га	-	456	+456
9. Площадь под зелёными  насаждениями общего пользования, га	11,3	12,97	-1,67

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

В процессе данной работы были сделаны следующие прогнозные разработки на два периода прогнозирования. Конечным является 2035 год, в соответствии с которым прогнозируемая информация отображается на планово-картографическом материале.

1. Произвели  расчет перспективных площадей  застройки на разные периоды (на 2015 и 2035 годы), что соответственно  составило:

    - под многоэтажную застройку 0,05 га и 0,11 га;

     - под индивидуальную застройку  0,06 га и 0,15 га.

2. Увеличение  зеленых насаждений общего пользования  на 2,37 га

3. Произвели  расчет и запроектировали земли для развития садоводства на два периода. В первый период на 2015 год планируется увеличение площади 2,25 га. На 2035 год планируется увеличение площади под садоводство общей площадью 2,35га.

4. Произвели  расчет и запроектировали различные объекты промышленности на 2015 год и 2035 годы. На 2015 год: расширение объекта нефтедобывающей промышленности площадью 0,9 га и объекта строительной отросли 1,6 га. На 2035 год на новое строительство объекта пищевой промышленности площадью 12,75 га и объекта теплоэнергетики 21,5 га.

5. В  связи с тем, что промышленные  предприятия загрязняют и оказывают  негативное  влияние на природную  среду произвели расчет и запроектировали  санитарно-защитные зоны для промышленных  предприятий и водоохранные зоны  для водных источников. Таким  образов, общая санитарно-защитная  зона для промышленных предприятий  составила  30 га, а для водных источников  1920  га;

При разработке прогноза с помощью функционального зонирования выявлены зоны наиболее рационального размещения дальнейшей жилой застройки. На схеме можно наглядно представить эти земельные участки, а так же участки, где будут располагаться объекты промышленности и рекреации. 

 

Список использованной литературы и нормативно-правовой                     документации

 

1. Конституция (основной закон) Российской Федерации.  Официальный текст по состоянию на 1 апреля 1999 года. - М.:  ООО "Фирма "Издательство АСТ"", 1999. -64с.
2. Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ
3. Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 №190-ФЗ
4. Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994 №51-ФЗ
5. Налоговый Кодекс Российской Федерации (часть 2): Федеральный Закон от 05.08.2000 № 117 (в редакции от 06.12.2005). [Электронный ресурс]//Справочно-правовая система Консультант Плюс. – М.: К+, 2006.
6. Федеральный закон от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан»
7. Федеральный закон от 07.07.2003 №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»
8. Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов// Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03./Утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ от 30.03.2003
9. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений //Строительные нормы и правила. - СНиП 2.07.01-89/ Утверждены Постановлением Госстроя СССР от 16 мая 1989 г. N 78 (в ред. Изменений и дополнений, утв. Постановлением Госстроя СССР от 13.07.1990 N 61, Приказом Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 23.12.1992 N 269, Постановлением Госстроя России от 25.08.1993 N 18-32)
10. Варламов А.А., Гальченко С.А. Теоретические основы ведения земельного кадастра для зон с особым режимом использования земель // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. - 2006.-№4.- с.56-62.
11. Прогнозирование использования земельных ресурсов: Методические указания и задачи для выполнения лабораторных и работ и разработки курсового проекта / Синдеев В.А., Кухтин П.В.- М.: ГУЗ, 2007.-61с.
12. Прогнозирование и планирование использования земельных ресурсов района: Методические указания к курсовому проекту / Шалдунова Н.П. П.В.- Пермь, 2007.-76с.