Из истории республики немцев Поволжья

РНП занимала одно из первых мест в Советском Союзе по интенсивности  внедрения новой агротехники. На полях работали 20 тыс. квалифицированных  рабочих и техников, из них до 2,5 тыс. комбайнеров и др. В среднем на колхоз приходилось до 50 квалифицированных специалистов. Это был один из самых высоких показателей в СССР.

Как и в предыдущие годы, в 1938-41 в РНП продолжала функционировать  централизованная государственная система заготовок сельскохозяйственной продукции, существовали конкретные нормы сдачи продукции колхозами, совхозами, колхозниками и единоличниками. И хотя после голода 1932-1933 эта система заготовок стала более щадящей, тем не менее, в РНП практически никогда не оставалось каких-либо «излишков» продовольствия, что создавало потенциальную угрозу нового голода. Перед самой войной по всей стране началось ужесточение сельскохозяйственной политики. В частности, у многих крестьян отбирались т. н. «излишки» земли, были существенно увеличены нормы сдачи продовольствия колхозами и колхозниками.

Таким образом, в предвоенные  годы в сельском хозяйстве РНП  сохранялись противоречивые тенденции. С одной стороны, вынужденное  обращение руководства страны и РНП к экономическим стимулам, некоторое ослабление противодействия стихийному проявлению естественных, но незаконных с точки зрения господствовавших порядков, регуляторов экономической жизни села, с другой - продолжавшееся администрирование и произвол большевистских руководителей над крестьянством - колхозниками и единоличниками.

Промышленность на территории РНП традиционно была незначительной и имела главным образом местное  значение. Почти единственной отраслью, дававшей продукцию, выходившую далеко за пределы района, было производство сарпиночной ткани, в основном кустарное. В начале 20 в. работало около 12 тыс. ткачей-кустарей. В 1901 построена новая текстильная фабрика в Бальцере. Известным предприятием до революции 1917 в Екатериненштадте было предприятие Шефера (позже оно получило название «Коммунист»), которое выпускало сельскохозяйственную технику и инвентарь. Наиболее известной его продукцией в России и за рубежом была знаменитая веялка «колонистка». Гражданская война и голод 1921-22 нанесли тяжелый урон промышленности, которая почти целиком зависела от успехов сельского хозяйства, поскольку использовала в основном сельскохозяйственное сырье. В 1924-28 началось восстановление промышленности республики, темпы которого, однако, существенно уступали общесоюзным. Ни государственная, ни кооперативная промышленность не могли насытить рынок товарами первой необходимости. К концу 1920-х тт. довоенного уровня промышленности так и не удалось достигнуть.

В 1920-е гг. РНП удалось  установить довольно плодотворные экономические, политические и культурные связи с зарубежьем, прежде всего с Германией и США. Эти связи, особенно экономическое сотрудничество, приносили республике на Волге немалые выгоды. Однако центральные власти, допускавшие такое сотрудничество исключительно из соображений политической конъюнктуры, ревниво следили за действиями руководства АССР НП в этой сфере, считая их покушением на свои прерогативы во внешней политике. Под давлением Москвы к концу 1920-х гг. все зарубежные связи республики были свернуты. Полностью приостановился и без того довольно слабый процесс возвращения в Поволжье эмигрантов, поскольку оно обставлялось заведомо невыгодными условиями.

Форсированная индустриализация, проводившаяся в годы первых пятилеток (1929-32; 1933-37) лишь вскользь задела РНП, тем не менее, индустриальное лицо республики существенно изменилось. В 1932 валовая продукция промышленности составляла около 40 млн руб. (в неизменных ценах 1926), в 1940 - 185,6 млн. руб. (в тех же ценах) при общем числе рабочих около 20 тыс. чел. Был построен Гуссенбахский овощеконсервный завод (на 21 млн. условных банок консервов в год), в Визенмиллере ввели в строй сыроваренный завод производственной мощностью 125 т масла и 290 т сыра в год. Новая Марксштадтская махорочная фабрика производила в год 350 тыс. условных ящиков махорки. В Энгельсе был построен кирпично-черепичный завод, дававший 20 млн. штук кирпича и 3,5 млн. штук черепицы в год. Энгельсский костеперерабатывающий завод после коренной реконструкции начал вырабатывать 3,2 тыс. т сухого и 800 т жидкого клея, а также костяную муку. В столице РНП стали функционировать новый хлебозавод, производительностью 35,6 т хлеба в сутки и новая типография, значительно расширила свое производство Энгельсская беконная фабрика. Заново создана молочная и томатная промышленность. В 1932 действовало 89 заводов, перерабатывавших 16 тыс. т молока (в 1914 было 9 молочных заводов, перерабатывавших 650 т молока). Крупнейшим объектом строительства стал гигантский мясокомбинат в Энгельсе, начатый в первой пятилетке. Полностью в строй он был введен накануне войны. Сырьевая база комбината охватывала огромную территорию далеко за пределами РНП. Развивались и отрасли промышленности на привозном сырье. Реконструированный (почти заново построенный) завод «Коммунист» (Марксштадт) освоил производство нефтяных двигателей для сельского хозяйства и речного транспорта. Построены завод токарных станков «Рекорд» (в с. Гримм), кирпичные заводы (в Марксштадте и Бальцере). В Бальцере кустарная мастерская была переоборудована в ремонтно-механический завод «Арбайтер». В 1929-30 Энгельс конкурировал со Сталинградом за право строить у себя тракторный завод, однако проиграл. Компенсацией за проигрыш стало строительство в этом городе трактороремонтного завода. На правом берегу Волги началась добыча извести, трепела и др. Коренной реконструкции подверглась текстильная промышленность. В 1941 в РНП функционировали прядильная фабрика им. Самойловой в пос. Красный Текстильщик, на которой работало 1900 чел., две ткацкие фабрики - в Бальцере (им. Карла Либкнехта; 1377 рабочих) и в Кратцке («Фортшрит»; 679 рабочих). В Бальцере действовала трикотажная фабрика им. Клары Цеткин (1118 рабочих). Там же перед войной была введена в строй фабрика, производившая окраску и намотку пряжи. Обилие сельскохозяйственного сырья на территории республики, близость к ней Баскунчакского озера и озера Эльтон с их колоссальными запасами поваренной соли, а также Савельевских и Общесыртовских месторождений сланцев благоприятствовало индустриальному развитию республики. К концу 2-й пятилетки был превзойден дореволюционный уровень развития промышленного производства (в 1-й пятилетке реконструировали и расширяли уже существовавшие полукустарные предприятия). В 1939 в РНП было произведено: 231 токарный станок, 2611 т пряжи, 19,3 млн. м хлопчатобумажной ткани, 4453,6 тыс. штук трикотажных изделий, 9752,2 т мяса и колбасных изделий, 126,8 тыс. ящиков махорки, 620 т сливочного масла, 841,8 т сыра, 6238 тыс. условных банок консервов, 81,4 тыс. кубических метров пиломатериалов, 65,3 млн. штук кирпича и различная другая продукция. Однако население не ощущало плодов индустриализации, поскольку вся продукция, особенно продовольственные товары, вывозились за пределы АССР НП. Важнейшими новостройками 3-й пятилетки в РНП стали завод гальванооборудования, завод химического машиностроения, фабрики первичной обработки шерсти (до начала войны не были введены в строй). Перед войной руководство страны и АССР НП было вынуждено вводить в действие экономические стимулы, но они сочетались с администрированием и произволом. Дальнейшего роста производства и выполнения плановых заданий в промышленности удавалось добиться за счет усиления эксплуатации рабочих и инженерно-технического состава, интенсификации их труда и повышения трудовой дисциплины под угрозой административных санкций и судебных репрессий.

По мере реализации планов индустриализации РНП развитие ее промышленности все больше и больше тормозилось  слаборазвитой энергетической базой, прежде всего - электроэнергетикой. В 1937 общая потребность электроэнергии по Республике выражалась в сумме 33,0 млн. кВт/ч. Собственными электроустановками в тот год было выработано всего 1,56 млн. кВт/ч, или 4,7% потребного количества электроэнергии. Вся остальная потребность (95,3%) покрывалась электроэнергией Саратовэнергокомбината. Электроэнергия из Саратова подавалась с частыми перебоями, поэтому практически на всех крупных предприятиях РНП имели место большие простои оборудования и, как следствие, срыв выполнения планов. Например, в 1937 фабрики легкой промышленности РНП получили лишь 40-50%; потребного количества электроэнергии. Соответственно простои оборудования на этих фабриках заняли 23-35% рабочего времени. Отсюда и выполнение плана легкой промышленностью РНП в 1937 составило 74,7%. Аналогичная ситуация складывалась и во многих других отраслях промышленности. В предвоенные годы вопросы топливно-энергетического обеспечения предприятий Республики так и остались нерешенными. Перебои с подачей электроэнергии имели хронический характер. В 1940 средняя обеспеченность предприятий РНП электроэнергией составляла 50-70%. Это вынудило руководство РНП обратиться в ЦК ВКП(б) с ходатайством о строительстве на территории немецкой автономии новой электростанции мощностью 20 тыс. кВт. С конца 1940 началась подготовка к строительству Энгельсской теплоэлектроцентрали на 24 тыс. кВт.

Инфраструктура РНП, как  впрочем и соседних с ней областей Поволжья, не получила большого развития. Основными транспортными артериями  являлись Волга и железнодорожная  линия, выстроенная еще в дореволюционный период и связывавшая европейский центр с Казахстаном и Средней Азией. Речные порты функционировали в Энгельсе, Марксштадте, Ровном. Хорошо оборудованные пристани имелись практически в каждом прибрежном селе. Крупнейшими железнодорожными станциями являлись Покровск, Анисовка, Урбах, Красный Кут, Гмелинка, Палласовка, Авилово и др. В 1929-32 среднегодовой объем грузооборота по водным путям составлял около 300 тыс. т, по железной дороге - 800 тыс. т. Дальнейшее развитие грузооборота железных дорог сдерживало отсутствие железнодорожного моста через Волгу.

К Волге и железным дорогам примыкало менее половины кантонов, следовательно, для большинства  кантонов единственным видом путей  сообщения являлись гужевые дороги, по которым ходил и автомобильный транспорт. Тем не менее, их развитием и благоустройством в 1-й пятилетке никто не занимался. К 1933 т. н. полевые дороги составляли 96,6% всех трасс РНП, они были совершенно неблагоустроенны, накатаны в основном гужевым транспортом, становились непроходимыми после дождей и постоянно меняли свое положение на местности. Во 2-й пятилетке развитию транспорта начали уделять большее внимание. Важное экономическое значение для РНП имело введение в строй в 1935 железнодорожного моста через Волгу. Мост связал АССР НП прямыми рельсовыми путями с магистралями Правобережья, расходившимися от Саратова в трех направлениях: на Москву, Куйбышев и Ростов-на-Дону. Это сразу же привело к увеличению грузооборота, в 1937 он превысил 1 млн. т. За годы 2-й пятилетки увеличился и грузооборот водного транспорта, составив к 1938 386 тыс. т. С 1933 началось строительство автогужевых дорог, которое заключалось главным образом в их профилировании и некотором благоустройстве. К началу 3-й пятилетки профилированные грунтовые дороги составили четвертую часть всей автогужевой дорожной сети. Гравийных, щебеночных, булыжных дорог за это время было построено всего 31 км (0,6%). С 1937 в РНП появился новый вид транспорта - авиационный. В июне открылась первая регулярная почтово-пассажирская авиалиния: Саратов - Энгельс - Мариенталь - Гнаденфлюр - Мокроус - Красный Кут - Фриденфельд - Гмелинка - Палласовка - Старая Полтавка - Добринка - Обердорф - Гуссенбах - Гримм - Бальцер - Золотое - Энгельс - Саратов. В целом, в годы двух первых пятилеток транспортная система АССР немцев Поволжья не получила должного развития, что порождало все более серьезные проблемы в экономике, других сферах общественной жизни. В предвоенные годы развитие транспорта продолжалось, однако явно не поспевало за потребностями народного хозяйства. Среднегодовой объем грузоперевозок по железным дорогам составлял 1,1 млн. т, по Волге - 400 тыс. тонн. По-прежнему 63% всех автодорог оставались «полевыми» и лишь около 50 км имели гравийное, щебеночное и булыжное покрытие. К началу войны функционировало две местных авиалинии, которые, в частности в 1939, перевезли 35,3 т почтовых грузов.

В 1929-37 все кантонные  центры получили телефонную и телеграфную  связь со столицей РНП - Энгельсом. Были также телефонизированы все сельские Советы и машинно-тракторные станции. Стало функционировать свыше 100 почтовых отделений связи, большинство из них имели телефонные или телеграфные средства связи. С 1933 на перевозке почты стал работать не только гужевой, но и автомобильный транспорт, с 1937 появилась авиапочта. В 1940 в РНП функционировало 182 почтовых отделения связи, в т. ч. 167 - в селах. Имелось 6 междугородних, 24 городских и кантонных телефонных станций емкостью 2 675 номеров. Из них 360 номеров находились в селах, вне кантонных центров. Для перевозки почты использовалось 7 почтовых вагонов, 35 автомашин, 187 лошадей.

Торговля в РНП, как  и всюду по стране в 1920-е гг. и  особенно в 1930-е гг., получила слабое развитие. Несмотря на постоянный рост общего объема розничного товарооборота, ощущался постоянный дефицит товаров первой необходимости. Жители республики практически не видели в магазинах колбасу, масло, сыр, другие продукты. И это в то время, когда сыр, масло, колбаса вывозились из РНП по государственным заготовкам сотнями и тысячами тонн. И все же торговля - чуткий социальный барометр - свидетельствовала, что благосостояние жителей РНП перед самой войной начало несколько улучшаться. Все больший удельный вес в общем объеме проданных товаров занимали культтовары (патефоны, музыкальные инструменты и т. п.), мебель, предметы домашнего обихода, парфюмерия кондитерские изделия и др.

В годы 1-й и 2-й пятилеток  очень слабо развивались коммунальное хозяйство городов и рабочих  поселков, что, со своей стороны, означало сохранение прежних, далеко не завидных условий труда и жизни рабочих.

3.2. Здравоохранение

Здравоохранение на протяжении всего времени существования РНП оставалось слабым местом социальной жизни. Лишь в предвоенные годы произошло его заметное улучшение. К 1941 в РНП действовали 53 больницы, 11 родильных домов, 90 амбулаторий, работало 259 врачей, в т. ч. 50 участковых, 1292 чел. среднего медицинского персонала. Удалось существенно снизить число различных заболеваний, особенно инфекционных. В то же время слаборазвитой оставалась сельская медицина, ощущалась нехватка лекарств и оборудования, специалистов для сельских больниц. Роженицы широко пользовались услугами повивальных бабок, распространенным явлением были подпольные аборты, несмотря на запреты и угрозу уголовного преследования. Слабо развивалась детская медицина.

3.3. Образование

Годы 1-й мировой войны, революционной смуты, гражданской войны и голода нанесли сокрушительный удар по сложившейся в дореволюционное время довольно стройной системе школьного образования на территории немецких колоний Поволжья. В 1914-28 образовательный уровень немецких детей снизился более чем в 2 раза. Если в 1914 грамотность немецких детей была одна из самых высоких в России (80%), то к 1928 она вплотную приблизилась к уровню детской грамотности кочевых народов (38,6%). По грамотности немецкие дети в 1928 существенно уступали своим русским (56%) и украинским (58,7%) сверстникам, хотя до революции намного опережали их. Главной причиной, не позволявшей изменить ситуацию в лучшую сторону, был колоссальный дефицит учительских кадров, учебной литературы и школьных помещений. В результате отделения школы от церкви многие старые учителя были изгнаны, репрессированы, эмигрировали, сменили работу. Для подготовки нового поколения учителей немцев ни в масштабе СССР, ни в РНП не было создано соответствующих условий. Положение с образованием немцев было настолько бедственным, что руководство РНП несколько раз обращалось в центральные партийные и государственные органы с ходатайством о принятии экстренных мер. В частности, предлагалось создать немецкий педагогический институт, немецкий рабфак, который наряду с русским, позволил бы готовить немецкую молодежь к поступлению в вузы, иметь 1-2 немецких педагогических техникума, сконцентрировать в РНП подготовку учителей для немецких школ всего Советского Союза. Лишь с началом «культурной революции» некоторые из этих предложений начали претворяться в жизнь. В качестве положительных факторов следует отметить быстрый рост в 1930-х гг. образовательного уровня населения, увеличение числа средних и неполных средних школ, ликвидацию детской неграмотности и существенное снижение неграмотности взрослых. В 1937/38 учебном году во всех школах РНП обучалось 103,7 тыс. учащихся. Расходы из местного бюджета на образование возросли с 4,4 млн. руб. в 1930 до 10 млн. в 1932 и 15 млн. в 1937 (в неизменных ценах 1926), что способствовало укреплению материальной базы школы. В предвоенные годы количество школ, особенно средних и семилетних, и число учащихся выросли еще больше. С 1 сентября 1939 в РНП было введено всеобщее обязательное семилетнее обучение. В республике на 1 октября 1939 насчитывалось 117,2 тыс. учащихся общеобразовательных школ, 5,5 тыс. студентов вузов и техникумов, что составляло 20,3% населения. К октябрю 1940 в 172 начальных школах обучалось 15,1 тыс. учащихся, в 215 неполных средних школах - 58,8 тыс. учащихся, в 72 средних школах - 39,8 тыс. учащихся.

Осенью 1940 в образовательной политике центрального руководства страны произошел  резкий поворот. 2 октября Президиум  Верховного Совета СССР принял Указ «О государственных трудовых резервах СССР», в соответствии с которым на местах должно было быть обеспечено массовое привлечение молодежи в ремесленные и железнодорожные училища, школы фабрично-заводского обучения. Для облегчения выполнения этого Указа Совнарком СССР своими постановлениями ввел платность обучения в старших классах средних школ и вузах, ужесточил порядок назначения стипендий. Эти постановления, в силу материальных причин, закрыли перед тысячами молодых людей двери в среднюю школу и вузы. Решения руководства страны от 2 октября 1940 нанесли тяжелый удар по только что сформированной и еще не окрепшей системе высшего и среднего образования РНП. Резко сократилось число старшеклассников. Начал развиваться обратный процесс превращения многих средних школ в семилетки. Хотя формально кампания за «трудовые резервы» не носила каких-либо признаков национальной дискриминации, тем не менее, наиболее ощутимый вред она нанесла немецкой молодежи. И без того небольшое число юношей и девушек, получавших среднее и высшее образование на родном языке, намного сократилось.

Развитие школьного образования  потребовало резкого увеличения числа учителей. С сентября 1929 начал  функционировать Немецкий государственный педагогический институт. Первоначально в нем было два факультета - лингвистический и историко-экономический. Они готовили преподавателей родного языка и истории. С сентября 1931 открылось еще два факультета - физико-математический и биологический. Общее число студентов пединститута в 1931/32 учебном году составило 260 чел. Срок обучения в пединституте был 4 года. Число выходивших из стен пединститута преподавателей не могло удовлетворить потребностей всех школ, что заставило руководство РНП добиться разрешения от центра на создание при Немгоспединституте двухгодичного учительского института, где будущие педагоги готовились по сокращенной и весьма урезанной программе. Учителя-двухгодичники должны были преподавать в семилетках. Набор в новый учительский институт начался в 1935, а к 1937, имея 189 студентов, он стал главным заведением, готовившим учителей для немецких школ, тем более, что в том году набор в 4-годичный институт не проводился из-за неразберихи, сложившейся как в институте, так и в органах народного образования в результате массовых репрессий.

Как и в школах, в Немецком пединституте проводились постоянные проверки на благонадежность руководителей, преподавательского состава и студентов, бесконечные  «чистки», что негативно влияло на качество подготовки будущих педагогов. Например, менее чем через год после образования института обком ВКП(б) и ОГПУ АССР НП «выявили и разоблачили» в нем «буржуазно-националистическую группу», организаторами которой были определены профессора Г. Дингес, В. Сынопалов и доцент П. Рау. «Группе» инкриминировалась трата государственных денег на закупку «белогвардейской литературы» (в 1929 профессор Дингес ездил в Германию и закупил там большое количество книг для библиотеки пединститута). «Руководители группы» были арестованы, в среде преподавателей и студентов проведена «чистка», «укреплена» партийная организация. В результате в самом начале своего существования педагогический институт лишился талантливых и известных ученых в области лингвистики и этнографии поволжских немцев, какими являлись Дингес и Рау. В 1934 за «подмену марксистско-ленинского содержания буржуазно-педагогическим направлением» в преподаваемых учебных дисциплинах из пединститута были изгнаны профессор истории Д. Кеглер и преподаватель зоологии А. Вагнер.