Двусторонние отношения России и США

Двусторонние отношения  России и США

Содержание

Введение

1. Исторический обзор  двусторонних отношений России  и Соединенных Штатов Америки

1.1 Особенности торгово-экономических  отношений США и СССР

1.2 Отношения Российской  Федерации и США в период  российской интеграции в мировую  экономику (постсоветский период)

2. Экономическое и политическое  сотрудничество на современном  этапе

2.1 Влияние торгово-экономического  потенциала России и США на  развитие международной торговли

2.2 Проблемы развития двусторонних  отношений

Заключение

Список используемой литературы

Введение

Актуальность темы. Проблемы политического и экономического сотрудничества России и США. В начале третьего столетия дипломатических  связей между США и Россией  наши отношения не могут не сочетать в себе сотрудничества и соперничества, преодоления трудностей и творческого  подхода к расширению областей, в  которых у нас существуют общие  интересы. Соединенные Штаты и  Россия имеют различные взгляды  по таким вопросам как будущее  Косово, противоракетная оборона  и Договор об обычных вооружениях  в Европе. Следует вкратце остановиться на пяти областях, в которых мы могли  бы сделать гораздо больше, работая  сообща, могли бы продемонстрировать всему миру свою руководящую роль, соблюдая при этом собственные интересы.

Первая и наиболее важная из этих областей - это ядерная и  глобальная безопасность, где Россия и Соединенные Штаты имеют  не только уникальные возможности, но и несут особую ответственность. В июле этого года президенты наших  стран подтвердили приверженность совместной работе по развитию ядерной  энергетики, используемой в мирных целях. Мы парафировали так называемое "Соглашение 123" о сотрудничестве в мирном использовании ядерной  энергии. Сейчас ведутся переговоры о путях поддержания стратегической стабильности после того, как в 2009 году истечет срок действия "Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений" (START). Госсекретарь США  К. Райс и министр обороны США  Р. Гейтс работают со своими российскими  коллегами над тем, чтобы вместо имеющихся в настоящее время  расхождений в позициях по вопросу  о возможном развертывании системы  ПРО в Центральной Европе у  нас появилась стратегическая возможность  создания совместной системы раннего  предупреждения о ракетном нападении  и противоракетной обороны. Мы совместно  положили начало новой важной инициативе глобального противостояния ядерному терроризму. В наших отношениях с  Россией нет ничего важнее, чем  решение всего комплекса этих вопросов безопасности.

Вторая приоритетная область  наших отношений - это экономическое  сотрудничество. В прошлом году американские инвестиции в российскую экономику  возросли более чем на 50%, а 40% от общего объема российских инвестиций за рубежом  пришлись на Соединенные Штаты. Самые  разные американские компании - от "Боинг" до "Коноко-Филлипс" - оказывают  помощь в деле экономического возрождения  России. На сегодняшний день более 100 тыс. рабочих мест в России связаны  с американским бизнесом и инвестициями. Мы по-прежнему оказываем всестороннюю поддержку интеграции России в мировые  экономические институты, особенно во Всемирную торговую организацию.

Третья область наших  общих интересов относится к  нашим совместным усилиям по разрешению некоторых из наиболее сложных региональных конфликтов. Россия и США в тесном взаимодействии провели эффективную  работу, обеспечившую успех конференции  по достижению мира на Ближнем Востоке, состоявшейся в прошлом месяце в  Аннаполисе. Мы добились значительного  прогресса по вопросу о ядерной  программе Северной Кореи. Несмотря на расхождения в тактике, мы продолжаем чрезвычайно важное сотрудничество в дипломатической области с  тем, чтобы убедить Иран выполнять  взятые на себя международные обязательства  об отказе от разработки ядерного оружия. Наше сотрудничество по урегулированию региональных конфликтов не всегда бывает успешным, иногда у нас возникают  серьезные разногласия. Тем не менее, оно представляет собой громадный  шаг вперед по сравнению с антагонистическим  соперничеством периода холодной войны.

Четвертая область - это растущее партнерство по противодействию  иным глобальным вызовам. Мы продолжаем сотрудничество по сбору информации и координации деятельности правоохранительных органов, направленной против терроризма и крайних проявлений экстремизма, которые принесли беды народам обеих  наших стран. Одним из главных  приоритетов для Соединенных  Штатов является борьба с ВИЧ-СПИД и  другими смертельно опасными инфекционными  заболеваниями, и Россия также все  активнее участвует в этой общей  борьбе. Наши взгляды на способы  уменьшения выброса парниковых газов  во многом совпадают. Россия и Соединенные  Штаты по-прежнему занимают лидирующие позиции в исследовании космического пространства, начиная с запуска  первого искусственного спутника Земли  пятьдесят лет назад.

Наконец, как США, так и  Россия заинтересованы в расширении связей между нашими народами, выходящими за рамки официальных связей между  правительствами наших стран. За последние 15 лет более 60 тыс. россиян  стали участниками новаторских  программ обмена. Полученный ими опыт вносит не меньший вклад, чем другие аспекты наших взаимоотношений в поддержание связей американцев со следующим поколением россиян. Недавно началось осуществление нескольких новых программ партнерств между университетами наших стран. Мы прилагаем большие усилия для того, чтобы такие обмены стали по-настоящему двусторонними.

Всё это, несомненно, представляет большой исследовательский интерес.

Степень изученности проблемы. Становлению и развитию российско-американских международных отношений посвящены  работы российских историков, международников, политологов, экономистов. Однако комплексное  изучение исследуемой нами проблемы в научной литературе не было предметом  самостоятельного специального исследования.

Тем не менее, наши историографические исследования свидетельствуют о  том, что в отечественной литературе первые общие работы, посвященные  российско-американским отношениям, появились  в 50-60-е годы прошедшего столетия. Наиболее заметной из них можно считать  монографию А.А. Громыко. Как и другие работы, вышедшие в советские годы, она была написана в рамках марксистского  подхода, характеризующегося критическим  рассмотрением США как одного из главных элементов системы  буржуазной демократии. Эти работы несут на себе отпечаток конфронтации и конфликтов советско-американских отношений периода «холодной  войны» Громыко А.А. Конгресс США. - М., 1957.

В 70-е годы число монографий, посвященных исследуемой проблеме, значительно увеличивается, что  можно объяснить наступлением "разрядки" в межгосударственных отношениях. Особый интерес в этой связи у исследователей вызывали проблемы их внешнеполитической роли. Так, например, в монографии В.А. Савельева Савельев В.А. США: Сенат  и политика. - М., 1976. просматривается  определенная закономерность, которая  заключается в возрастании роли России и США на мировой арене, анализируются проблемы экономики, культуры и внешней политики после  завершения крупных военных конфликтов. Работа A.M. Белоногова Белоногова A.M. Foreign Affairs. №2, 1979. посвящена исследованию практики заключения Соединенными Штатами  международных договоров и соглашений и роли России и США в этом процессе. Автор отмечает, что за последние  два десятилетия XX века свое доминирующее положение в сфере экономики, культуры, внешней политики связано  подписанием ряда основополагающих соглашений по международному сотрудничеству.

В работах, вышедших в 80-е  годы, расширяется спектр затрагиваемых  сторон внешнеполитической деятельности США и России на мировой арене. В них рассматриваются вопросы  советско-американских отношений, как  в области экономики, культуры, так  и внешней политике. Так, например, в монографии А.А. Сергунина Сергунин А.А. Россия - США. Принципы равноправной торговли. - М., 1980. исследуются ключевые проблемы международных связей СССР и США, (установление для Советского Союза дискриминационного режима торговли с США вследствие принятия поправки Джексона-Вэника, провал ратификации  Договора ОСВ-2 и другие). В этой связи  представляет также интерес работа Ю.А. Иванова Иванов Ю.А. Foreign Affairs. №3, 1979., в которой рассматривается  проблема статуса США в принятии внешнеполитических решений.

В этих и других трудах этого  периода наблюдается отход от марксистских стереотипов, делается ставка на методологические принципы, что  позволяет взглянуть на российско-американские отношения как на самостоятельный  политический институт, как в российской, так и в американской системе  государственного управления. Именно с этих позиций отечественные  исследователи стали больше обращать внимание на изучение экономики, культуры и международных отношений, на формирование нового внешнеполитического курса  США по отношению к России после  завершения "холодной войны". Так  С.Н. Картамышева анализируя, эволюцию советско-американские отношения в 1984-1988 годы, подчеркивает, что в эти  годы США играли определяющую роль в активизации внешнеполитической деятельности в деле выработки политики Соединенных Штатов в двусторонних отношениях с Советским Союзом. Автор  отмечает основные подходы к формированию российско-американских отношений  президента США Р. Рейгана, законодателей, что имело определённый успех  американской политики на ее советском  направлении. В работе А.В. Кортунова  анализируются вопросы внешней  политики на примере взаимоотношений  США с бывшими советскими республиками в 1991 -1992 годы. Попова Е.И. Американский сенат и внешняя политика. - М., 1978.

В 90-е годы российские исследователи  уделяют более активное внимание проблемам формирования политики США  в отношении России Картамашева  С.Н. История Отечества: люди, идеи, решения. - М., 1990.. Однако особо пристальное  внимание в их работах уделяется  деятельности администрации США  по выработке её внешнеполитического  курса. Тем не менее, обращение к  этой проблеме носит, по-нашему мнению, фрагментарный характер и связано  с отдельными вопросами двусторонних отношений. Так, например, Ю. Мельников  и В. Фролов Мельников Ю.М. и др. Международные отношения после  Второй мировой войны.-М., 1996. в своей  работе рассматривают попытку американских законодателей применить в 1995 году в отношении российского государства  санкции за оказание помощи Ирану  в строительстве атомной электростанции.

В статье С.М. Рогова Рогов  СМ. An Assessment of Russia's Security Relations with NATO.- M., 1992. дается анализ российско-американского  договора о дальнейшем сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-2). Автор  считает, что этот документ отвечает долговременным интересам Российской Федерации и укрепляет ее безопасность. Поэтому автор отмечал важность скорейшей ратификации СНВ-2 парламентами США и России. Кортунов А.В. См.: МЭ и МО. - №8., 1995

Современные дискуссии по вопросам внешней политики в правящих кругах США анализирует профессор  А.И. Уткин Уткин А.И. Американская футурология международных отношений. - М., 1990., который считает, что основные дебаты в 90-е годы развернулись между "интервенционистами" и "изоляционистами". Он отмечает явное усиление позиций  последних, которые выступали за концентрацию внимания на внутренних проблемах Америки. "Изоляционистские" идеи впервые получили поддержку  не только среди республиканцев, но и части демократической партии. Сторонники этого подхода видели задачу конгресса в минимизации  ответственности США за положение  в мире. Этому подходу отвечали призывы к сокращению экономической  помощи России.

Исследованию международных  отношений и внешней политики России и Америки посвящено учебное  пособие профессоров А.С. Протопопова, В.М. Козьменко и Н.С. Елмановой  «История международных отношений  и внешней политики России. 1648-2000»  Протопопов А.С, Козьменко В.М., Елманова Н.С. История международных отношений  и внешней политики России. 1648-2000. -М.,2001., а также монография А.С. Протопопова  и В.М. Козьменко «Россия в современном  мире». В них на большом фактическом  материале исследуется история  международных отношений России от Вестфальского мира (1648) до наших  дней, и частично освещаются внешнеэкономические  связи Российской Федерации с  зарубежными странами. Авторы стремились, во-первых, дать современные оценки, как отдельным периодам международных  отношений, так и некоторым важнейшим  моментам внешней политики России. Во-вторых, проанализировали становление  и развитие связей страны - экономических, культурных, социальных, политических, информационных - с государствами  Европы, США, Африки и Азиатско-Тихоокеанского региона.

Не претендуя на полное освещение всех аспектов российско-американского  сотрудничества в области экономики, культуры и внешней политики в  исследуемые годы, выполненная работа направлена на восполнение имеющегося пробела в изучении этой актуальной историко-международной проблемы.

Научная новизна исследования. Научная новизна данной работы заключается  в исследовании названной проблематики с точки зрения различных аспектов международного сотрудничества, как  оно понимается в соответствии с  последними теоретико-методологическими  разработками исследователей XXI века.

Объект исследования. Объектом исследования данной работы являются международные взаимоотношения  государств Россия и США.

Предмет исследования. Проблемные моменты и сложности в согласовании политической позиции по основным вопросам экономического и политического  взаимодействия США и России.

Цель работы. Выявить и  проанализировать основные проблемы политического  и экономического сотрудничества России и США

Задачи исследования. Для  достижения поставленной цели в работе необходимо решить следующие задачи:

Дать характеристику торгово-экономическим  отношениям между США и СССР;

Рассмотреть отношения РФ и США в период российской интеграции в мировую экономику (постсоветский  период);

Определить торгово-экономический  потенциал России и США. Развитие международной торговли;

Проанализировать проблемы развития двусторонних отношений. Их возможное  влияние на мироустройство будущего.

Методология исследования. Основу исследования составляют концептуальные положения и выводы, содержащиеся в материалах международных конференций, трудах российских учёных, политологов  и американистов, зарубежных авторов.