Отчет по практике в Забайкалкрайстате

Содержание:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Характеристика Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю

Государственная статистика и ее развитие взяли свое начало 25 июля 1918 года, когда Ленин подписал положение о государственной статистике.

В нашем крае государственная статистика получила свое развитие с момента организации области, то есть с 1937 года. В то время статистические органы области состояли из управления народнохозяйственного учета и 32 инспектур народнохозяйственного учета.

В настоящее время государственная статистика представлена на федеральном уровне Федеральной службой государственной статистики (Росстат), в нашем же субъекте Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю (Забайкалкрайстат).

Территориальный орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства экономического развития Российской Федерации, Положением о Территориальном органе Федеральной службы государственной статистике по Забайкальскому краю.

Главенствующим нормативно-правовым документом, регламентирующим основы деятельности Забайкалкрайстата, является Положение о Территориальном органе Федеральной службы государственной статистике по Забайкальскому краю, которое утверждено Приказом Федеральной службы государственной статистике от 31.12.2009г. №360 «Об утверждении Положения о Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю».

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления, полномочным представителем Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, общественными объединениями и иными организациями, расположенными на территории Забайкальского края.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Полномочия Забайкалкрайстата

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю наделен определенным кругом полномочий в установленной сфере деятельности.

Полномочия Забайкалкрайстата:

1. Полномочия в сфере взаимодействия с федеральным уровнем государственного управления
2. Полномочия в сфере взаимодействия с органами государственной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления, средствами массовой информации, организациями и гражданами
3. Полномочия в сфере взаимодействия с другими Территориальными органами Федеральной службы государственной статистики.

Условно полномочия, которыми наделен Забайкалкрайстат можно подразделить на группы:

1. Полномочия в сфере взаимодействия с федеральным уровнем государственного управления:
• Обеспечивает в рамках своих полномочий выполнение Федерального плана статистических работ и Годового производственного плана работ Росстата;
• Осуществляет в соответствии с официальной статистической методологией и на основе утвержденных Росстатом форм федерального статистического наблюдения сбор первичных статистических данных, а также административных данных в ходе проведения федеральных статистических наблюдений, их обработку для формирования и предоставления Росстата официальной статистической информации по Забайкальскому краю, в объеме, предусмотренном  Годовым производственным планом работ Росстата;

Примером, может служить проведение в 2011 году сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства на основании постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2009г. Целью которого стало повышение роли малого и среднего предпринимательства.

• Осуществляет подготовку, проведение и подведение итогов Всероссийской переписи населения, Всероссийской сельскохозяйственной переписи на территории Забайкальского края (Всероссийская перепись населения проводилась в 2010 году, а Всероссийская сельскохозяйственная перепись проводилась в 2006 году) и т.д.

2. Полномочия в сфере взаимодействия с органами государственной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления, средствами массовой информации, организациями и гражданами:

• Предоставляет в установленном порядке официальную статистическую информацию по Забайкальскому краю, органам государственной власти Забайкальского края, органам местного самоуправления, средствам массовой информации, организациям и гражданам;
• Обеспечивает в установленном порядке заинтересованных пользователей данными бухгалтерской отчетности юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории Забайкальского края;
• Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством РФ срок и т.д.

3. Полномочия в сфере взаимодействия с другими Территориальными органами Федеральной службы государственной статистики:

• Обеспечивает предоставление Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области, расположенному в центре Сибирского федерального округа, официальной статистической информации по Забайкальскому краю, необходимой для выполнения работ полномочного представителя Президента Российской Федерации в этом округе;
• Выполняет в рамках своих полномочий работы по взаимодействию с другими территориальными органами, расположенными в Сибирском федеральном округе, с целью обеспечения полномочного представителя Президента Российской Федерации в этом федеральном округе официальной статистической информацией и т.д.

Помимо основных полномочий Забайкалкрайстат осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Организационная структура Забайкалкрайстата

Организационную структуру Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю можно представить в схематичном виде:

 

 

 

 

 

Территориальный орган возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром экономического развития Российской Федерации по предоставлению руководителя Росстата. Руководитель территориального органа несет персональную ответственность за выполнение возложенных на территориальный орган функций.

Руководитель территориального органа имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Федеральной службы государственной статистики по представлению руководителя территориального органа. Количество заместителей руководителя территориального органа устанавливается руководителем Федеральной службы государственной статистики. У руководителя Забайкалкрайстата в данное время насчитывается четыре заместителя.

 Структурными подразделениями Забайкалкрайстата являются отделы по основным направлениям деятельности Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю. Каждый из отделов имеет свое Положение, в котором прописаны: общие положения, задачи, функции отдела, организация деятельности и руководство отделом. В свою очередь, деятельность каждого работника отдела регламентируется нормативно-правовым документом, для государственного гражданского служащего это должностной регламент, а для сотрудника, не имеющего статуса государственного гражданского служащего – должностная инструкция.

 

 

 

 

 

 

 

Структура Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Финансирование расходов на содержание территориального органа осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

Территориальный орган является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В Забайкалкрайстате имеются как должности государственной гражданской службы, так и должности не являющиеся государственными гражданскими.

К должностям, не являющимся государственной гражданской службой, можно отнести: старшего инспектора-делопроизводителя, инженера.

Должности федеральной государственной гражданской службы учреждаются федеральным законом или указом Президента Российской Федерации, должности государственной гражданкой службы субъектов Российской Федерации – законами или иными нормативными правовыми актами субъектов РФ с учетом положений Федерального закона от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ в целях обеспечения исполнения полномочий государственного органа либо лица, замещающего государственную должность.

Должности гражданской службы подразделяются на категории и группы.

Должности гражданской службы подразделяются на следующие категории:

1. руководители – должности руководителей и заместителей руководителей государственных органов и их структурных подразделений, должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, должности руководителей и заместителей руководителей представительств государственных органов и их структурных подразделений, замещаемые на отдельный срок полномочий или без ограничения срока полномочий;
2. помощники (советники) – должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим государственные должности, руководителям государственных органов, руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и руководителям представительств государственных органов в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей;
3. специалисты – должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения государственными органами установленных задач и функций и замещаемые без срока полномочий;
4. обеспечивающие специалисты – должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов и замещаемые без ограничения срока полномочий.

Должности гражданской службы подразделяются на следующие группы:

1. высшие должности гражданской службы;
2. главные должности гражданской службы;
3. ведущие должности гражданской службы;
4. старшие должности гражданской службы;
5. младшие должности гражданской службы.

Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса.

 

 

 

Управление персоналом Забайкалкрайстата

Для анализа подсистемы персонала Территориального органа Федеральной службы государственной статистики необходимо будет использовать статистические показатели, которые будут основой первого этапа исследования системы управления трудом федеральных государственных гражданских служащих. На этом этапе производится выявление основных характеристик совокупной рабочей силы организации и дается оценка полученным результатам.

Распределение численности работников Забайкалкрайстата

№ п/п	Должность	Численность на 2013г. (чел)
1.	Руководитель	1
2.	Помощник	1
3.	Заместитель руководителя	2
4.	Начальник отдела	11
5.	Заместитель начальника отдела	11
6.	Главный специалист 1разряда	24
7.	Главный специалист 2 разряда	26
8.	Ведущий специалист 1 разряда	49
9.	Ведущий специалист 2 разряда	22
10.	Старший специалист 1 разряда	2
11.	Старший специалист 2 разряда	-
12.	Специалист 1 разряда	23
13.	Специалист 2 разряда	4
Итого количество работников по всем должностям:		176