Принятие управленческих решений в системе менеджмента

Часто бывает необходимо несколько  поступиться одной из характеристик                                                                                                                          (например, надежностью), с тем чтобы получить выигрыш в другой (например, в затратах). Задачей лица, принимающего решения, является отыскание

альтернатив, представляющих собой оптимальный компромисс при  учете всех

рассматриваемых факторов.

В некоторых случаях оптимальный  компромисс можно найти, обращаясь  к научным методам принятия решений, т. е. используя математические методы оптимизации, теорию вероятностей, математическую статистику или теорию полезности. В других случаях принятие решений является исключительно сложным вопросом, который носит субъективный характер и предполагает учет неколичественных человеческих факторов и суждений о ценности. Однако наиболее часто при принятии решений производится учет как количественных, так и качественных факторов, которые должны рассматриваться одновременно.

Есть мнение, что принятие решений по существу является искусством. Это

убеждение прочно укоренилось  в сознании многих людей, занятых  в сфере

административного и государственного управления. Однако появление

                                                                                                                              10

вычислительной техники  и успехи, достигнутые в разработке научных методов

принятия решений, привели  к изменению этих взглядов. Ранее  считалось, что

принятие решений носит  полностью качественный характер и  является

субъективным делом. В  настоящее время в этой области  интенсивно внедряются количественные методы.

Принимаемые решения должны основываться на достоверной, текущей  и

прогнозируемой информации, анализе всех фактов, оказывающих  влияние на

решения, с учетом предвидения  его возможных последствий.

Руководители обязаны  постоянно и всесторонне изучать  поступающую информацию для подготовки и принятия на ее основе управленческих решений, которые необходимо согласовывать на всех уровнях внутрифирменной иерархической пирамиды управления.

Количество информации, которую  необходимо переработать для выработки

эффективных управленческих решений, настолько велико, что оно  давно превысило человеческие возможности. Именно трудности управления современным крупномасштабным производством обусловили широкое использование электронно-                                                                                           вычислительной техники, разработку автоматизированных систем управления, чтопотребовало создания нового математического аппарата и экономико-

математических методов.

Поскольку руководитель имеет  возможность выбирать решения, он несет

ответственность за их исполнение. Принятые решения поступают в  исполнительные органы и подлежат контролю за их реализацией. Поэтому управление должно быть целенаправленным, должна быть известна цель управления. В системе управления обязательно должен соблюдаться принцип выбора принимаемого решения из определенного набора решений. Чем больше выбор, тем эффективнее управление.

 

При выборе управленческого  решения к нему предъявляются  следующие требования:

- обоснованность решения;

- оптимальность выбора;

- правомочность решения;

- краткость и ясность;

- конкретность во времени;

- адресность к исполнителям;

- оперативность выполнения

 

1.3. Классификация  управленческих решений.

Управленческие решения  необходимы для определения общих и конкретно-специфических подходов к их разработке, реализации и оценке, что позволяет повысить их качество, эффективность и преемственность. Управленческие решения могут быть классифицированы самыми

                                                                                                                            11

разнообразными способами  . Наиболее распространенными являются

следующие принципы классификации:

 

1)     по функциональному содержанию;

 

2)     по характеру решаемых задач (сфере действия);

 

3)     по иерархии управления;

 

4)     по характеру организации разработки;

 

5)     по характеру целей;

 

6)     по причинам  возникновения;

 

7)     по исходным методам разработки;

 

8)     по организационному оформлению.

 

Управленческие решения  могут быть классифицированы по функциональному содержанию, т.е. по отношению к общим

функциям управления, например:

 

а) решения плановые;

б) организационные;

в) контролирующие;

г) прогнозирующие.

 

Обычно такие решения затрагивают в той или иной мере все функции управления, однако в каждом из них можно выделить основное ядро, связанное с какой-то основной функцией.

 

Другой принцип классификации связан с характером решаемых задач:

 

а) экономических;

б) организационных;

в) технологических;

г) технических;

д) экологических и прочих.

 

Чаще всего управленческие решения связаны не с одной, а с рядом задач, в той или иной степени имея комплексный характер.

По уровням иерархии систем управления выделяют управленческие решения на уровне БС; на уровне подсистем; на уровне отдельных элементов системы.

                                                                                                                             12

Обычно инициируются общесистемные решения, которые затем доводятся до элементарного уровня, однако возможен и обратный вариант.

 

В зависимости от организации разработки решений выделяются следующие управленческие решения:

 

а) единоличные;

б) коллегиальные;

в) коллективные.

 

Предпочтение способа организации выработки управленческих решений зависит от многих причин: компетентности руководителя, уровня квалификации коллектива, характера задач, ресурсов и т.д.

 

По характеру целей принимаемые решения могут быть представлены как:

 

а) текущие (оперативные);

б) тактические;

в) стратегические.

 

По причинам возникновения управленческие решения делятся на:

 

а) ситуационные, связанные  с характером возникающих обстоятельств;

б) по предписанию (распоряжению) вышестоящих органов;

в) программные, связанные  с включением данного объекта управления в

определенную структуру  программно-целевых отношений, мероприятий;

г) инициативные, связанные  с проявлением инициативы системы, например в сфере производства товаров, услуг, посреднической деятельности;

д) эпизодические и периодические, вытекающие из периодичности воспроизводственных процессов в системе (например, сезонности сельскохозяйственного производства, сплава леса по рекам, геологических работ).

 

Важным классификационным подходом служат исходные методы разработкиуправленческих решений. К их числу можно отнести:

 

а) графические, с использованием графоаналитических подходов (сетевых моделей и методов, ленточных графиков, структурных схем, декомпозиции больших систем);

б) математические методы, предполагающие формализацию представлений, отношений, пропорций, сроков, событий, ресурсов;

в) эвристические, связанные  с широким использованием экспертных оценок, разработки сценариев, ситуационных моделей.

 

                                                                                                                            13

По организационному оформлению управленческие решения делятся на:

 

а) жёсткие, однозначно задающие дальнейший путь их воплощения;

б) ориентирующие, определяющие направление развития системы;

в) гибкие, изменяющиеся в  соответствии с условиями функционирования и развития системы;

г) нормативные, задающие параметры протекания процессов в системе.

 

Внешние решения касаются выбора альтернатив, направленных на реализацию целей установления деловых отношений с юридическими и физическими лицами, входящими в состав внешней среды организации. Возможности исполнения таких решений в основном определяются внешними факторами, оценками и суждениями.  
В качестве примера таких решений можно назвать выбор банка-партнера, строительной организации, торгового посредника и т.п. 

В области управления большинство  решений относятся к категории внутренних решений, то есть решений, реализация которых в рамках имеющихся ресурсов, определяется внутриорганизационными факторами.  
 
По признаку количества целей различают одноцелевые и многоцелевые (комплексные) решения. Если цели описаны формализовано, в виде целевых функций, то одноцелевые решения называют однокритериальными, а многоцелевые – многокритериальными. Реальные управленческие решения, как правило, являются многоцелевыми.  
 
Стратегические решения прежде всего связаны с разработкой стратегических документов (концепций, планов, целевых программ). Такие решения ориентированы на достаточно длительную перспективу (не менее 3 – 5 лет). 
 
Тактические решения направлены на детализацию стратегических решений на относительно коротком (среднесрочном и более кратком) интервале времени с точки зрения выбора способов, методов реализации стратегических решений.  
 
Оперативные решения непосредственно воздействуют на процесс реализации стратегических и тактических решений. Оперативные решения определяют содержание текущей деятельности организации, лежат в основе оперативно-календарных планов и действий по их реализации.  
 
Программируемые решения направлены на решение сильно структурированных, как правило, стандартных проблем. Они являются результатом реализации определенных шагов или действий. Как правило, число возможных альтернатив ограничено, и исходя из прежнего опыта используется

                                                                                                                             14

апробированный алгоритм принятия решений. К программируемым  решениям могут быть отнесены определенные типы рутинных решений. Если при принятии программируемых решений используются математические методы, то их также можно отнести к формализованным решениям. 
 
Непрограммируемые решения принимаются в ситуациях, которые в определенной мере являются новыми, слабо структурированными, предполагают учет неизвестных факторов. Для таких решений практически невозможно составить конкретную последовательность необходимых шагов по принятию решения. Такие решения могут содержать достаточно много вариантов решений. Они плохо поддаются формализации. К числу таких решений относятся творческие, уникальные решения.  
 
Принятие решения может выполняться как формализованным, так и неформализованным путем. В первом случае речь идет о решениях в высокой мере структурированных задач на основе достаточно четких алгоритмов, когда при обосновании рассматриваемых решений используются формальные средства – математические методы и вычислительная техника. Во втором - 
 
случае решения выбираются преимущественно на основе мышления лица, принимающего решение и специалистов, т. е. неформальным образом. Частично формализуемые решения в большей мере отражают реальную практику принятия управленческих решений. Например, для обработки данных эвристического происхождения используются математические методы. 
 
Рутинные решения практически не предполагают использования творческого потенциала руководителя, применения специальных методов обоснования решений. Примером таких решений являются решения о найме и увольнении, при обосновании которых руководствуются четкими законами и правилами, критериями, характеризующими соответствие кандидатов определенным требованиям. Многие такие решения носят стандартный характер.  
 
Творческие решения основываются на нетрадиционных подходах, инновациях, на умении нестандартно взглянуть на возникшую проблему. Для таких решений обычно заранее не известны все имеющиеся альтернативы, невозможно использовать прежний опыт. Творческий подход используется при выборе направлений развития организации, разработке стратегических планов, различных комплексных программ, принятии уникальных решений. 
 
Интуитивное решение – это выбор, сделанный только на основе ощущения того, что он правилен. Лицо, принимающее решение при принятии решения не использует определенные методы, не проводит сознательную оценку вариантов