Проблема защиты прав интеллектуальной собственности в международном масштабе

Следует отметить, что годы, потраченные на обсуждение проблем  финансирования науки и использования  результатов, полученных научными организациями, пока не привели к конкретным результатам  по созданию четкой законодательной  базы в этой области права.

Не отрегулированы вопросы  охраны результатов такой формы  научной деятельности, как научно-технические  секреты технологий, научно-технические  секреты произведенного наукоемкого  объекта. Остались открытыми вопросы  с секретными изобретениями, что  и привело к той ситуации, которая  существует в данный момент. Не решены проблемы поддержки патентов, представляющих реальный или потенциальный коммерческий интерес. Не урегулированы права  и обязанности сторон в договорных отношениях.

Такое отношение к научно-техническому потенциалу страны ведет к технологической  зависимости страны от западных технологий в гражданских областях. Это демонстрирует  российский рынок, на котором доминирует импорт. Не лучшее положение и в  оборонно-промышленной сфере.

В годы проведения в стране широкой приватизации организаций  не была осуществлена реальная оценка стоимости объектов интеллектуальной собственности, а также не проработан ряд решений нормативно-правового  характера, необходимых для успешного  вхождения в новые экономические  отношения. В результате, большинство  научных разработок государственных  организаций, в том числе научных  материальных активов перешло безвозмездно или за бесценок в руки частных  лиц. При этом государство не осуществило  необходимых мер по закреплению  за собой прав на результаты научно-технической  деятельности, созданные ранее и  создаваемые в настоящее время  за счет бюджетных средств.

В оборонных отраслях промышленности, из-за отсутствия в прошлом контроля над выполнением лицензионных соглашений в области производства вооружений, подписанных бывшим СССР со странами Варшавского Договора и необеспеченных правовой защитой, ежегодно Россия теряет до 6 млрд. долл. Из-за снижения объемов  продаж на внешнем рынке новых  технологий и продуктов наукоемкого  промышленного производства финансовые потери составляют до 10 млрд. долл. в  год.

Обязательным условием успешной интеграции России в международную  систему экономических взаимоотношений  является совершенствование национальной системы правовой охраны и передачи ИС. Обмен научно-техническими достижениями и различными объектами ИС стал самостоятельной  сферой экономических отношений, превратился  в перспективный и прибыльный бизнес. Становление и развитие патентной  системы позволяют распространять передовые научно-технические знания в товарной форме, в частности, через  торговлю патентами и лицензиями.

Говоря о формировании рыночных отношений в России, следует  обратить внимание на особенности патентной  политики зарубежных фирм ведущих стран  мира. Начиная с 1985 г., на международном  рынке патентов и лицензий отмечается значительный рост потока заявок, направляемых ведущими индустриальными странами за границу. На сегодня США являются страной с наиболее высоким уровнем  зарубежного патентования, доля заявок от американских заявителей в общем  мировом потоке составляет 28%. Увеличивают  свою долю фирмы Японии и Германии, они имеют соответственно 14,3% и 19%, на следующем месте — Великобритания и Франция.

Взаимодействие с Россией  не является для ТНК главной линией развития и находится на периферии  их экономических интересов. Об этом также свидетельствует тот факт, что дата приоритета большинства  российских патентов, принадлежащих  транснациональным корпорациям, относится  к 1989—2003 или к еще более ранним годам. Эти факты свидетельствуют  о справедливости предположения  о том, что в развивающиеся  страны и в Россию передаются не самые новые разработки. Доля заявок, поданных иностранными заявителями, хотя и возросла, но она не идёт ни в  какое сравнение с объемами взаимного  зарубежного патентования ведущих  индустриальных стран. Например, фирмы США, которые являются самыми активными иностранными заявителями на рынке России, направили в 2008 году в Роспатент 1349 заявок, тогда как поток в Патентное ведомство Японии превысил 14 тыс. заявок, Германии — 12 тыс., Великобритании — 13 тыс. и Франции — 10 тыс. Среди стран СНГ самую высокую активность проявляет Украина, на сегодня она занимает 4-е место после США, Германии и Франции по количеству поданных в Россию заявок на изобретения.

Однако можно привести примеры эффективной реализации научно-технического потенциала российских организаций в процессе сотрудничества с иностранными компаниями. Активно  сотрудничают с иностранными компаниями предприятия ракетно-космического комплекса. Здесь можно упомянуть  об участии ракетно-космической  корпорации «Энергия» в реализации международного проекта «Морской старт», а также деятельность российско-американской компании «РД-АМРОСС», созданной в 2007 году российской компанией «Энергомаш» и американской компанией Pratt&Whitney. Совместная компания получила заказ на производство двигателей РД-180 для новых ракет американской компании Lockheed Martin. Ракетный двигатель РД-180, разработанный конструкторами НПО «Энергомаш», устанавливается на американских ракетах «Атлас-3» и «Атлас-5». Выпуск лучших в мире двигателей будет производиться как в России, так и в США.

Отражением участия России в процессах международного разделения труда и технологического обмена является патентование иностранных  разработок в России. Данные о соотношении  количества российских и иностранных  заявок являются элементом официальной  статистики Роспатента и публикуются  в его ежегодных отчетах. С 2003 по 2007 г. росло количество иностранных заявок (в 2003 г. доля иностранных заявок составляла по отношению к российским 13%, к 2006 г. возросла до 28,8%, в 2007 г. — до 32,2%), что в 2008—2009 гг. сменилось падением (в 2008 г. количество иностранных заявок уменьшилось до 29%, в 2009 — до 19%).

Наибольшую активность из нерезидентов проявляют заявители  США, на долю которых приходится треть  иностранных заявок, а также заявители  Германии, Франции, Украины [8, с. 15].

Приведенные данные значительно  ниже аналогичных показателей развитых стран, где соотношение количества заявок и патентов национальных и  иностранных заявителей близки к  единице. Таким образом, ситуация на российском патентном рынке в  целом не дает оснований говорить об иностранной экспансии.

Выявление крупнейших иностранных  патентообладателей в России, а также  тематических направлений их патентования позволяет определить степень заинтересованности крупнейших иностранных компаний в  сотрудничестве с нашей страной, что отражается в количестве полученных в России патентов. В число крупнейших иностранных патентообладателей входят транснациональные компании европейского происхождения: это компании Сименс, Рон-Пуленк, Хехст, Циба-Гейги, БАСФ, Асеа Браун Бовери (АББ), Глаксо Веллкам, Тетра Пак (Лаваль) и т.д. Из американских компаний наиболее активны Дюпон де Немур, Моторола, Пфайзер, Эли Лилли, Проктер и Гэмбл, из азиатских — корейская Самсунг и японская Санкио.

Компания Самсунг —  самый крупный иностранный патентообладатель  в России, который демонстрирует  на протяжении последних лет все  возрастающую активность в процессе патентования в России. Так же возрастающую активность проявляют компании химико-фармацевтической специализации: Хоффман-ля-Рош, Руссель Юклаф, Фармасия и Апджон, Байер, Глаксо-Веллкам, Мерк, Лореаль, Санкио, Эли Лилли, Пфайзер.

Анализ тематических направлений, к которым проявляется повышенный интерес иностранных заявителей, показывает, что к числу наиболее перспективных среди них можно  отнести следующие [8, с. 22]:

- лекарства и препараты,  лекарственные формы, способы  их получения и использования  для диагностики, терапии и  исследований, включая препараты,  содержащие радиоактивные вещества;

- химические и физические  процессы общего назначения для  химической и физической модификации  веществ, катализ, коллоидная  химия; 

- органическая химия, получение  ациклических карбоциклических  и гетероциклических соединений  для различных целей; 

- способы получения и  химической обработки высокомолекулярных  соединений, композиции на основе  этих соединений.

Чтобы оценить значимость этих направлений, достаточно сказать, что на их долю приходится около 40% всех патентов РФ, полученных иностранными заявителями с 2003 г. до середины 2007 г.

Заключение

 

В заключение — о проблеме импорта зарубежных технологий в  Россию. Общая ошибка российских предприятий состоит в том, что при заключении лицензионного соглашения порой не учитываются такие вопросы, как наличие правовой охраны предмета лицензии и обеспечение патентной чистоты выпускаемых товаров, условия выпуска товаров после окончания действия лицензионного договора и т. д. Для каждой торговой сделки должна быть рассчитана и оценена её экономическая значимость. Как правило, лицензионные платежи составляют только часть выплат. Нередко стоимость технологического оборудования, необходимого для освоения технологии, в 2—3 раза превышает стоимость самой лицензии. А затягивание сроков внедрения снижает новизну и конкурентоспособность лицензионной продукции и к тому же влечет экономические санкции со стороны лицензиара.

Еще одна проблема импорта  — качество приобретаемых зарубежных технологий. Нередко это бывают достижения вчерашнего дня, в то время как  существуют более современные технологии по доступным ценам. Для устранения подобной ситуации необходимо серьезное  и целенаправленное изучение международного рынка научно-технических достижений.

Чрезмерная экономическая  открытость, влияя на структурные  пропорции в экономике, может  привести к негативным последствиям, если национальная промышленность в  тех или иных секторах не готова к коммерческой деятельности и международной  конкуренции. Российская модель вхождения  в мировую экономику отличалась тем, что в этом процессе первоначально  не предусматривалось государственное  регулирование. Отсутствовали целенаправленная стратегия привлечения иностранных  инвестиций, а также контроль над  направлением инвестиций в приоритетные отрасли производства и виды деятельности. Эти и ряд других обстоятельств  способствовали появлению проблем, связанных с обеспечением национальной экономической безопасности и с  необходимостью резкого повышения  конкурентоспособности своей продукции, как на международном, так и на внутреннем рынках.

Резюмируя отмеченные выше аспекты  проблемы формирования государственной  политики в области защиты прав интеллектуальной собственности в целом и в  ее одной из важнейших частей –  политике по правовой защите результатов  интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, необходимо отметить, что в целом  в этой сфере произошел определенный перелом. Есть внимание российского  руководства в лице Президента и  Правительства Российской Федерации. Много предпринимается усилий различными органами законодательной и исполнительной власти. Остается желать более системной и скоординированной работы, в которой нашли бы отражение все нюансы этой сложной и очень важной для судеб России деятельности.

Список литературы

 

1) А.Ваганов, РАЕН создает  российскую ойкумену. Независимая  газета, 23 апреля 2003.

3) Всеобщая декларация  прав человека., ст. 27. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.

4) Соглашение по торговым  аспектам прав интеллектуальной  собственности. Приложение 1С к  Соглашению по ВТО. 

5) Всеобщая декларация  прав человека., ст. 19. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.

6) Доктрина развития российской  науки. Одобрена Указом Президента Российской Федерации от 13 июня 2006 г. № 884.

7) Постановление Правительства  Российской Федерации от 29 сентября 2008 г. № 1132.

8) А.В. Долголаптев. Использование  интеллектуального ресурса России. Внешняя торговля, № 4-5, 2002

9) В.Джермакян. Открытое  использование, или «правовой  чехол» для зонтичных патентов. Интеллектуальная собственность,  № 8 , 2000.

10) Д.И.Кокурин. Инновационная  деятельность –М.: Издательство «Экзамен», 2001

11) Проблемы правового  обеспечения реализации прав  Российской Федерации на результатты  интеллектуальной деятельности. Издание  Государственной Думы Федерального  Собрания Российской Федерации,  М:.,2000.

12) Постановление Правительства  Российской Федерации от 31 мая  2002 г. № 372.

13) В.А. Копылов Информационное  право, Издательство «Юристъ», М:. 2002.

14) Доктрина информационной  безопасности Российской Федерации.  Утверждена Президентом Российской Федерации 9 сентября 2000 г. распоряжением № Пр-1895.

15) Анализ состояния законодательного  обеспечения охраны интеллектуальной  собственности. Комитет Совета  Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и  экологии. - М:. 2006.

16) В.Мау. Пиратство: стратегия  прорыва. «Сегодня» 9 октября 2002 г.