Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников

 

В настоящее время по заочной форме обучение получают образование в техникумах 16, в ВУЗах – 36 человек. Очная форма обучения (по направлению от предприятия) – 3 человека.

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников энергетических организаций должно носить непрерывный характер и складываться из различных форм профессионального образования.20 Периодичность дополнительно профессионального образования специалистов определяется Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, приказом Ростехнадзора, Межотраслевыми правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок при эксплуатации промышленного транспорта и др. Постановлениями Правительства.

2.2. Организация процесса профессионального обучения и дополнительного профессионального образования персонала на предприятии

 

Обучение и развитие персонала проводятся в целях получения, непрерывного расширения и углубления профессиональных знаний, совершенствования профессионального мастерства, развития личностных компетенций, необходимых для более эффективного выполнения поставленных задач, связанных со стратегическими и оперативными планами ТалЭС21

Наряду с индивидуальным обучением сотрудников, ОАО «МРСК Урала» организует развитие менеджерских команд из состава руководителей и ведущих специалистов предприятия в виде корпоративного обучения. Целью корпоративного обучения является  активизация интеллектуального потенциала, развитие и укрепление взаимосвязей между филиалами и структурными подразделениями, поддержание корпоративных традиций Общества.                 

Корпоративные образовательные программы могут проводить как специалисты Общества, так и внешние преподаватели для групп сотрудников, нуждающихся в единых тематических курсах. Данный вид обучения проводится в форме семинаров-совещаний, деловых игр, тренингов и т.п.

При планировании  обучения учебное подразделение предусматривает:

1. Обязательное обучение;

2. Дополнительные образовательные программы для всех категорий персонала по инициативе самих сотрудников, либо рекомендуемые учебным подразделением.

Личная инициатива сотрудника на получение новых знаний и умений поощряется и может быть удовлетворена с учетом целесообразности подобного обучения для ТалЭС.

С работником, направляемым на повышение квалификации или переподготовку, ПО «Талицкие электрические сети» заключают ученические договоры, в которых закрепляются сроки, права и обязанности участников процесса обучения, а также период обязательной отработки.

Ученические договоры заключаются в случае, если стоимость обучения составляет 20 000 рублей и более. Стоимость обучения устанавливается по договору, заключенному со сторонней организацией.

В соответствии с ученическими договорами работник Общества обязан отработать определенный период после окончания обучения. Срок отработки зависит от стоимости обучения: (Таблица 2)

Таблица 2 – Стоимость и сроки обучения

Стоимость обучения  (руб.)	Срок отработки (мес.)
20 000 - 30 000	6
30 001 - 40000	12
40 001 - 50 000	18
50 001 и более	24

 

Работник возмещает ПО «Талицкие электрические сети» расходы на обучение, в случае увольнения без уважительной причины, пропорционально неотработанному периоду.

Уважительными причинами увольнения до окончания срока действия ученического договора считаются:

– сокращение штата или численности работников (п.2 ст. 81 ТК РФ);

– ликвидация организации либо прекращения деятельности (п.1 ст. 81 ТК  РФ);

– смена собственника, имущества организации (п.4 ст.81 ТК РФ);

– увольнение  по собственному желанию в связи с выходом на пенсию (п.3 ст.77 ТК РФ);

– признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением (п.5 ст.83 ТК РФ);

– призыв работника на военную службу (п.1 ст.83 ТК РФ);

– наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофы и т.д.) (п.7 ст.83 ТК РФ);

– смерть работника (п.7 ст.83 ТК РФ).

Ученические договоры заключаются с работником ПО «Талицкие электрические сети» до начала обучения  в письменном виде в 2 экземплярах, и являются дополнительными к трудовому договору, один экземпляр хранится в личном деле сотрудника, второй экземпляр передается работнику.

Возмещение затрат производится работником путем внесения в кассу или перечисления на расчетный счет ПО «Талицкие электрические сети» соответствующей суммы не позднее, чем в 30-дневный срок с момента наступления обстоятельств.22 

Профессиональную подготовку должен проходить производственно технический в следующих случаях:

– вновь принимаемый персонал независимо от должности (профессии) – перед допуском к самостоятельной работе;

– работающий персонал при перемещении на новую должность (освоении новой профессии);

– перед назначением или допуском к самостоятельной работе;

– персонал, выполняющий объем работ по второй (смежной)  профессии, независимо от длительности этих работ - перед допуском к работе по второй (смежной) профессии;

– персонал, который аттестуется на знание специальных правил («Ростехнадзора», перевозки опасных грузов и пр.).

Предэкзаменационную подготовку должны проходить руководящие работники и специалисты перед очередной проверкой знаний.23

Специальную подготовку должен  ежегодно проходить оперативный и оперативно-ремонтный персонал. Повышение квалификации оперативных руководителей осуществляется не реже одного раза в год. Дополнительное обучение всех категорий персонала проводится по мере необходимости, но не более двух учебных мероприятий в течение года для  сотрудника.

Ежегодно до 15 октября ПО «Талицкие электрические сети» предоставляют в учебное подразделение годовые заявки на обучение сотрудников своего подразделения. Отдел управления персоналом ПО «Талицкие электрические сети» анализируют и систематизируют представленную информацию (отдельно формируя обучение в учебном комбинате), составляют проект годового плана обучения в соответствии с утвержденной суммой затрат и до 25 октября  отправляют его на согласование в учебное подразделение филиала ОАО «МРСК Урала»-«Свердловэнерго». Учебное подразделение филиала ОАО «МРСК Урала»-«Свердловэнерго» консолидируют информацию по производственным отделениям в виде проекта годового плана обучения филиала и до 15 октября отправляют в отдел управления персоналом филиала.

Отдел управления персоналом филиала анализирует полученную информацию и формирует  годовой план обучения. Помимо этого отдел управления персоналом ежегодно до 30 октября направляет заявки на обучение персонала в Учебный комбинат, полученные от учебного подразделения филиала. Годовой план обучения утверждается Генеральным директором Общества. Годовой бюджет на обучение утверждается в рамках бизнес-плана Компании и распределяется между всеми подразделениями по принципу целесообразности.24

На основании полученных заявок Учебный комбинат формирует план обучения на следующий год и типовые программы обучения в соответствии с лицензией. План Учебного комбината утверждается заместителем генерального директора – главным инженером Общества.

В течение года структурное подразделение проводят периодический обзор и анализ внешней и внутренней информации, касающейся отраслевых, производственных и законодательных изменений, и предоставляют в учебные подразделения список сотрудников, которым рекомендовано внеплановое  обучение. Заявки на следующий месяц предоставляются до 15 числа текущего месяца, с обоснованием целесообразности каждого обучающего мероприятия.

Сотрудник, заинтересованный в обучении, может самостоятельно обратиться к непосредственному руководителю с просьбой о включении его в заявку.

В соответствии с Порядком проведения работы с персоналом в ОАО «МРСК Урала» работа с персоналом должна проводится в рабочее время с отрывом или без отрыва работника от выполнения основных функций. Допускается проведение отдельных форм работы с персоналом в нерабочее время с соблюдением норм трудового законодательства.

Повышение профессионального уровня персонала проводится в основном в Учебном центре МРСК Урала а также в сторонних учебных заведениях г. Екатеринбурга и г. Тюмени.

Для обеспечения готовности персонала к выполнению профессиональных функций и поддержания его квалификации проводится постоянная работа по специальной подготовке и обучению безопасным методам и приемам выполнения работ. Для подготовки персонала в ТалЭС оборудован специальный полигон, учебные классы которые оснащены техническими средствами обучения.

Для организации и проведения эффективной работы с персоналом осуществляется ежегодное планирование работы с персоналом ТалЭС (Таблица 3). Работа с персоналом организуется и проводится по планам и графикам, утвержденным до начала периода обучения. При необходимости планы могу пересматриваться и корректироваться.

 

Таблица 3 – Годовой план-график работы с персоналом ТалЭС на 2014 год.

№ п.п	Содержание мероприятий	Документы
1.	Подготовка и повышение квалификации персонала	План подготовки и повышения квалификации персонала, программы обучения
1.1.	Обучение новых рабочих
1.2.	Обучение второй, смежной профессии (стропальщик, рабочий люльки, сварщик, ответственных за перевозку баллонов с газом, и т.п.)
1.3.	Повышение квалификации: - на предприятии; - в учебных организациях.
1.4.	Краткосрочное обучение (по профессии): - на предприятии; - в учебных организациях.
1.5.	Длительное повышение квалификации и дополнительное профессиональное образование
2.	Краткосрочное обучение по отдельным темам:	План проведения тематического краткосрочного обучения, программы обучения
2.1.	Занятия по пожарно-техническому минимуму
2.2.	Обучение методам оказания первой помощи пострадавшим
2.3.	Обучение перед массовыми ремонтными работами (в т.ч. практические занятия на полигоне)
2.4.	Обучение для лиц, имеющих право верхолазных работ
2.5.	Обучение лиц, проходящих испытания электрооборудования повышенным напряжением
2.6.	Обучение лиц, контролирующих оперативные переключения (в т.ч. при отказе блокировки)
2.7.	Обучение водителей по 20-часовой программе
3.	Подготовка по новой должности	Программа подготовки по новой должности
4.	Предэкзаменационная подготовка: - на предприятии; - в учебных организациях.	Программа предэкзаменационной подготовки
5.	Проверка знаний персонала	График проверки знаний персонала
6.	Спецподготовка	Программа проведения спецподготовки
7.	Контрольные противоаварийные и противопожарные тренировки:	Графики и темы проведения противоаварийных и противопожарных тренировок
7.1.	Контрольные противоаварийные тренировки: - общесетевые; - диспетчерские; - районные; - участковые; - подстанционные.
7.2.	Контрольные противопожарные тренировки: - совместные - объектовые - цеховые
8.	Повторные инструктажи	Программа проведения повторных инструктажей
9.	Периодические медицинские осмотры	График проведения медицинских осмотров
10.	Периодические психофизиологические обследования	График проведения периодических ПФО
11.	Обходы и осмотры рабочих мест	График обходов и осмотров рабочих мест
12.	Коллективные формы работы с персоналом
12.1.	Производственные совещания с персоналом: - в структурных подразделениях; - общесетевые
12.2.	Проведение практических семинаров (по вопросам безопасности дорожного движения, противопожарной безопасности, безопасной эксплуатации опасных производственных объектов, ГОиЧС и т.п.)	Планы и программы проведения практических семинаров
12.3.	Соревнования профмастерства	Положение о проведении соревнований, приказ о проведении соревнований
12.4.	Проведение Дней техники безопасности и Дней пожарной безопасности	График участия в проведении ДТБ и ДПБ, программы проведения
12.5.	Обмен опытом работы

 

Ежегодные планы работы с персоналом с разбивкой по месяцам в структурном подразделении составляются начальником и утверждаются Главным инженером ТалЭС. Планирование, организация и контроль прохождения проверки знаний/аттестации руководителей, специалистов и рабочих ТалЭС осуществляет персонал службы производственного контроля и охраны окружающей среды.

Подготовка работников по новой должности.

К подготовке по новой должности, допускаются работники с профессиональным образованием,  а по управлению энергоустановками также и с соответствующим опытом работы и не имеющие медицинских противопоказаний по этой должности. Если вновь принятый работник не имеет соответствующей профессиональной подготовки то он направляется на обучение в Учебный центр или другое образовательное учреждение.25 Для подготовки по новой должности разрабатываются типовые программы подготовки по этой должности.  Подготовка по новой должности проводится по индивидуальным программам, разработанным на основе типовых и утвержденных директором ТалЭС. Ответственным за подготовку работника по должности назначается начальник структурного подразделения, в котором работник будет работать. После успешного завершения подготовки работника по новой должности и допуска к самостоятельной работе программа подготовки подшивается в личное дело работника. Копию программы и приказов о допуске к стажировке, руководитель структурного подразделения, подшивает в личный файл работника.

Подготовка и аттестация руководящих работников, специалистов и рабочих, которые работают на объектах подконтрольных органам Ростехнадзора (грузоподъемные краны, краны-манипуляторы, подъемники, вышки, лифты, сосуды работающие под давлением, системы газопотребления и др.) проводится в соответствии с требованиями Ростехнадзора.

Подготовка оперативных руководителей проводится по индивидуальным программам и должна предусматривать стажировку проверку знаний, дублирование, участие в контрольных тренировках на основных рабочих местах оперативного персонала, непосредственными руководителями которого они будут являться. (Таблица 4)

Таблица 4 – подготовка оперативных руководителей ТалЭС

Подготовка на должность	Форма подготовки			На рабочем месте
	Стажировка	Проверка знаний	Дублирование
Дежурный диспетчер ЦУС филиала	+	+	+	Диспетчер РДП РЭС
	+	+	+	Дежурного диспетчера ОДС
Дежурный диспетчер ОДС	+	+	+	Электромонтера ОВБ
	+	+	+	Дежурного базовой подстанции
	+	+	+	Диспетчера РДП РЭС
Дежурный диспетчер РДП РЭС, электромонтер по оперативным переключениям (выполняющий функции диспетчера)	+	+	+	Дежурного базовой подстанции
	+	+	+	Электромонтера ОВБ