Разработка стратегии ГБУСОМО «НЦРИ»

 -  облегчает достижение   целей -  дает возможность руководству принимать взвешенные решения с учетом основных вопросов.

В выработке политики предприятия и ее управлении участвуют  помимо менеджера, сотрудники.

1. Сотрудники помогают в осуществлении и проведении политики предприятия и могут вносить свои предложения по ее управлению.

2. Сотрудники имеют полномочия обратиться к высшему руководству с предложениями внести изменения в политику предприятия или  приступить к разработке новой политики.

3. Сотрудники  отвечают  за  обеспечение  понимания  изменений в политике предприятия линейными менеджерами.

4. Сотрудники могут обеспечить условия для реализации ее политики.

5. Возможности менеджера получить совет о политике предприятия и ее осуществлении ограничены.

Выработка стратегии. Стратегия есть набор правил для принятия решения, которым менеджер руководствуется в своей деятельности.      

После выработки стратегии  и разработки последующего плана, предприятие, фирма приступают к реализации стратегии.

Но сложность ее реализации заключается в том, что менеджеры налагают  новую  стратегию  на  существующую  структуру  предприятия, фирмы. Неспособность изменения структуры, нежелание признать ее важность в процессе планирования обрекают любую стратегию на неудачу.

Итак, стратегическое планирование представляет собой набор действий 
и решений, предпринимаемых менеджером, которые ведут к разработке 
специфических стратегий, предназначенных для того, чтобы помочь фирме 
достичь своих целей.

 

 

 

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ

ГБУСОМО «НОГИНСКОГО  ЦЕНТРА РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ»

2.1. Структура   ГБУСОМО «НЦРИ» и основы подсистемы  управления

Общий портрет организации. Краткая характеристика

 

Показатели	Содержание  и количественные   характеристики
1. Полное и сокращенное  название организации	ГБУСОМО «НЦРИ» - Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Московской области «Ногинский Центр реабилитации инвалидов»
2. Организационно-правовая  форма	«НЦРИ» - является  юридическим лицом, имеет правовой статус Государственного учреждения, самостоятельный баланс и смету, расчетный (бюджетный и внебюджетный) счет в банке, круглую печать со своим наименованием и наименованием высшего ведомства, а также штамп, бланки, эмблему.
3. Почтовый адрес	Московская обл., г. Ногинск, ул. Рабочая, дом № 36
4. Дата создания организации	21 июля 2006 года
5. Краткая история	23.08.2004г. было организовано МУСО «ЦРИ» - Муниципальное учреждение социального обслуживания. 29.12.2005г.,согласно определенных документов, утвержден Устав Центра реабилитации инвалидов Министром Социальной Защиты населения МО. 02.02.2006г. - ГУМО «НЦРИ» - Государственное учреждение МО «НЦРИ». 21.07.2006г. – официальное  открытие центра. В январе 2008г. на основании  приказа Министра социальной защиты населения было переименовано в Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Ногинский центр реабилитации инвалидов» в соответствии с действующим законодательством. Учреждение осуществляет свою деятельность на основании Устава.
6. Отрасль народного  хозяйства	Социальная сфера Государственного обслуживания
8. Основные виды продукции  и услуг с указанием годового  объема выпуска, нат. ед.	В базе данных учреждения зарегистрированно 11285 человек, что составляет 67,1% от общего количества инвалидов, зарегистрированных в Ногинском районе. За первое полугодие 2008г. количество обслуженных инвалидов составило 3291 человек. Количество оказанных услуг составило 15844, в среднем на одного клиента приходится 6,92 услуги. Количество обслуженных инвалидов на дому в отчетном периоде составило 331 инвалидов.

 

Виды деятельности.

Основной деятельностью Учреждения является реализация индивидуальных программ реабилитации инвалидов путем координации мероприятий по:

- медицинской реабилитации;

- профессиональной реабилитации;

- социальной реабилитации;

- формирование компьютерного банка и оформление картотеки;

- оказание помощи инвалидам  в получении услуг по протезированию  и получение спецтранспорта;

- проведение медико-социального  патронажа семей, особенно где  все члены семьи инвалиды;

- проведение реабилитационной работы с инвалидами (обучение пользованию протезами, кресло-калясками, учеба на компьютере в компьютерном классе, индивидуальное занятие ЛФК с использованием тренажеров, юридическая помощь в решении проблем, связанных с предоставлением льгот, массаж по направлению участкового врача);

- проведение всевозможных  встреч с инвалидами, мероприятий  (посещение выставок, театров, встречи с замечательными людьми;

- проведение выставок  прикладного искусства, поделок;

- взаимодействие с  учреждениями: здравоохранения и образования, с районным Центром занятости и общественными организациями;

- ежемесячное оказание  помощи малоимущим инвалидам  в организации горячего питания через Богоявленский собор.

- взаимодействие с  центрами медико-социальной экспертизы  и профессиональной реабилитации, решение вопроса о направлении инвалидов в указанные центры;

- взаимодействие с  органами государственной власти  и местного самоуправления и учреждения, участвующих в организации и проведении реабилитационных мероприятий;

взаимодействие с благотворительными фондами, со средствами массовой информации.

Учреждение осуществляет в соответствии с законодательством  РФ мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке.

Все клиенты центра после  прохождения реабилитации чувствуют себя лучше. Врач центра, наблюдая динамику, видит существенную разницу в состоянии здоровья клиента.

За отчетный период у 10 человек снизилась группа инвалидности, трудоустроено 17 человек.

 

 

 

 

 

 

 

 

Структура Ногинского Центра реабилитации инвалидов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Миссия ГУМО «НЦРИ» - создать условия с помощью специалистов и современных технологий для того, чтобы как можно больше людей с ограниченными возможностями вернуть к нормальному образу жизни.

Миссия состоит в  реализации политики в области социального  обслуживания граждан, как составной части социальной защиты населения РФ.

Целью деятельности Учреждения является содействие инвалидам в восстановлении социального статуса и социальной адаптации путем проведения медицинских, психологических, педагогических и социальных реабилитационных мероприятий, реализация индивидуальных программ реабилитации инвалидов путем координации мероприятий по:

- медицинской реабилитации;

- профессиональной реабилитации;

- социальной реабилитации.

Задачами центра реабилитации инвалидов являются:

- определение реабилитационного потенциала инвалида;

- разработка и реализация индивидуальных программ реабилитации;

- организация социальной защиты инвалидов, включающая консультирование инвалидов по правовым вопросам;

- освоение и введение в работу медицинской сестры по массажу новых

   методик массажа  в сочетании с ароматерапией;

-разработка индивидуальных решений вопросов адаптации жилищно-коммунальных условий инвалида;

- социальная реабилитация, направленная на восстановление инвалида в правах, социальном статусе, здоровье, дееспособности;

- консультирование инвалидов по социальным вопросам;

- организация досуга инвалидов (посещение театров, музеев, выставок, экскурсии по историческим  местам Подмосковья. Организация встреч в центре;

- медико-социальный патронаж не выходящих из дома инвалидов, консультации инвалидов на дому, определение потребности инвалида в различных видах социальной помощи, адаптация инвалида к независимому образу жизни:

- обучение основам  самообслуживания, ведению хозяйства,  пользованию бытовыми приборами,

- обучение членов семьи  инвалида правилам ухода за  ним и навыкам общения;

- освоение и внедрение в практику работы центра современных методов и средств социальной реабилитации инвалида, основанные на достижениях науки передового опыта социальной реабилитации;

- изучение нормативно-правовых документов по организации социально-бытового обслуживания;

- систематическая работа сотрудников с методической литературой, для повышения профессионального мастерства;

- подготовка информационно-аналитических материалов о состоянии инвалидов, проходящих реабилитацию в центре.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Подсистемы  управления Центра реабилитации  инвалидов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2. Анализ внутренней  среды ГБУСОМО «НЦРИ» и его

 конкурентные преимущества. Ранжирование глобальных проблем организации

 

После определения миссии, целей и задач проведем изучение внутренней среды организации методом  SWOT-анализа.

 

SWOT-анализа организации

 

Сильные стороны	Слабые стороны
1.Удобное место расположения 2. Защищенность государством, доверие населения 3. Широкий спектр услуг,  удовлетворяющий потребности клиентов 4. Высококвалифицированный персонал 5. Внедрение инновационных методов        работы 6. Собственная разработка программ     реабилитации  инвалидов 7. Патронаж инвалидов на дому 8. Активная общественная  деятельность 9. Активная культурная  деятельность	1. Отсутствие собственного  помещения 2. Низкая заработная плата 3. Небольшая вместимость  клиентов 4. Недостаток транспорта 5.Неадекватное поведение  клиентов 6. Недостаточное техническое  оснащение 7. Низкая компьютерная  грамотность сотрудников 8. Несамостоятельность  в принятии управленческих решений
Возможности	Угрозы
1. Совершенствование  и внедрение новых услуг 2. Появление новых специальностей 3. Дистанционное обучение инвалидов 4. Повышение квалификации персонала 5. Развитие сотрудничества  с органами государственной власти по реализации программ, нацеленных на улучшение социальных условий инвалидов 6. Развитие международной  деятельности 7. Инвестиции частных  предпринимателей и спонсорская поддержка	1. Низкая заработная  плата может привести к оттоку квалифицированных кадров  2. Расторжение договора об аренде  помещения 3. Возникновение большого  числа конкурентных коммерческих фирм 4. Государственная политика  в области социальной сферы 5. Инфляция

 

Исходя из результатов анализа можно предложить следующие направления развития:

1. Внедрение новых  социальных услуг на платной основе (транспортные услуги, социальное такси);

2. Поиск инвесторов для развития системы социального обслуживания инвалидов;

3. Привлечение внебюджетных  средств финансирования и активный  поиск спонсоров;

4. Создание единого  информационного пространства системы социального обслуживания;

5. Организация работы  отдела повышения квалификации;

6. Оказание консалтинговых  услуг (юридических по социальным  вопросам)

7. Расширение партнерских  связей, в том числе  международное  сотрудничество.

 

Ранжирование глобальных проблем организации

Глобальные  и локальные проблемы	Ранг важности	Комментарии
Система управления 1. Многоуровневая система управления (МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ-МСЗНМО-НУСЗНМСЗНМО-ГБУСОМО «НЦРИ») не позволяет обеспечить требуемую скорость проведения управленческих решений. 2. Дисбаланс распределения  функций и полномочий между структурными звеньями системы управления. Недостаточная самостоятельность, инициатива и ответственность структурных подразделений.	1	Действующая система управления не позволяет эффективно маневрировать ресурсами Центра
Управление  техническим развитием 1. Низкая скорость  технического исполнения управленческих  решений. 2. Недостаточно развита  система коммуникаций, которая не позволяет иметь оперативный доступ к информации. 3. Материально-техническая  база не соответствует современному уровню.	2	Недостаточная автоматизация и использование новейших технологий приводит к несвоевременности исполнения и проведения управленческих решений.
Управление  персоналом 1. Текучесть кадров. 2. Недостаточная квалификация  персонала. 3. Отсутствие системы,  стимулирующей карьерный рост молодых кадров. 4. Неэффективная система  оценки квалификации персонала.	4	Развитие кадрового потенциала является важным условием для выполнения поставленных стратегических целей и задач.
Управление  экономикой 1. Низкий уровень заработной платы. 2. Незначительное повышение  окладов	3
Управление  хоз. деятельностью 1. Недостаточное количество  средств на обустройство здания и ремонтно-строительные работы. 2. Несамостоятельность в поиске поставщиков спец.одежды и канц.товаров (тендерная система, жестко контролируемая Министерством) 3. Устаревший транспорт	5