Автор работы: Пользователь скрыл имя, 19 Октября 2014 в 12:20, шпаргалка
Работа содержит ответы на вопросы для экзамена по муниципальному праву.
38. Основы местного самоуправления: понятие и виды.
Основы местного самоуправления - совокупность правовых норм, закрепляющих наиболее важные, общие для всех муниципальных образований принципы, условия, организационные формы и пределы деятельности населения по решению вопросов местного значения | |
|
|
правовые основы местного самоуправления | |
территориальные основы местного самоуправления | |
экономические основы местного самоуправления | |
финансовые основы местного самоуправления | |
6.1. Правовые основы местного самоуправления
Правовые основы местного самоуправления - совокупность норм права, регулирующих распределение полномочий в сфере организации и осуществления местного самоуправления между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления | |
|
|
общая характеристика актов международного права по вопросам муниципального права | |
общая характеристика федерального законодательства в сфере организации и осуществления местного самоуправления | |
общая характеристика законодательства субъектов Российской Федерации в сфере организации и осуществления местного самоуправления | |
общая характеристика нормативных правовых актов муниципального образования | |
основные направления совершенствования правовых основ местного самоуправления в настоящее время в Российской Федерации | |
|
Акты международного права по вопросам муниципального права |
|
|
обобщают опыт осуществления местного самоуправления в различных государствах к настоящему времени | |
учреждают разветвленную, многовариантную систему принципов организации местного самоуправления | |
закрепляют право населения участвовать в управлении обществом непосредственно, через органы государственной власти и органы местного самоуправления | |
устанавливают приоритет демократическим формам при организации и осуществлении местного самоуправления | |
фиксируют перечень наиболее распространенных форм прямого народовластия при осуществлении местного самоуправления | |
определяют приоритеты административного контроля за деятельностью органов местного самоуправления | |
выводят параметры соразмерности финансовых средств, предоставляемых органам местного самоуправления для выполнения возложенных на них полномочий | |
закрепляют обязанность государств, ратифицирующих данные акты, вести совершенствование внутреннего законодательства и предпринимать иные меры, предусмотренные международными актами | |
В федеральном законодательстве в сфере организации и осуществления местного самоуправления закрепляются | |
|
|
гарантии обеспечения права населения на осуществление местного самоуправления | |
общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации | |
вопросы местного значения и отдельные государственные полномочия, предаваемые органам местного самоуправления | |
государственные минимальные социальные стандарты в сфере местного самоуправления | |
федеральные программы развития местного самоуправления | |
положение субъектов и порядок регулирования межбюджетных отношений, основы бюджетного процесса | |
особенности осуществления местного
самоуправления в закрытых административно- | |
правовые основы муниципальной службы | |
В законодательстве субъектов Российской Федерации в сфере организации и осуществления местного самоуправления устанавливаются | |
|
|
особенности организации местного самоуправления на территории данного субъекта Российской Федерации | |
полное, подробное описание организационно-правовых форм, входящих в систему местного самоуправления | |
общие начала территориальной организации местного самоуправления в данном субъекте Российской Федерации | |
порядок регистрации уставов муниципальных образований | |
полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации, предаваемые муниципальным образованиям | |
механизм регулирования отношений между бюджетами субъекта Российской Федерации и местными бюджетами в целях обеспечения сбалансированности минимальных местных бюджетов | |
региональные (республиканские, краевые, окружные, городские, областные) программы развития и поддержки местного самоуправления | |
административная ответственность по вопросам, связанным с осуществлением местного самоуправления | |
Основные подходы при формировании законодательства субъектов Российской Федерации в сфере организации и осуществления местного самоуправления | |
|
|
буквальное воспроизведение норм федерального законодательства | |
существенная детализация норм федерального законодательства с учетом особенностей данного субъекта Российской Федерации | |
разработка новейших, уникальных по своему содержанию нормативных правовых актов в сфере организации и осуществления местного самоуправления |
39. Муниципальная собственность: понятие, объекты, особенности вла-дения, пользования и распоряжения.
Общая характеристика муниципальной собственности | |
|
|
муниципальная собственность признается государством равным образом с государственной, частной и иными формами собственности | |
права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, осуществляет население непосредственно или органы местного самоуправления | |
управляют муниципальной собственностью органы местного самоуправления | |
существует широкий круг объектов муниципальной собственности | |
объекты муниципальной собственности могут быть переданы, сданы в аренду, отчуждены в установленном порядке | |
порядок и условия приватизации муниципальной собственности определяются населением или представительными органами местного самоуправления самостоятельно. Доходы от приватизации поступают в местный бюджет в полном объеме | |
Объекты муниципальной собственности | |
|
|
средства местного бюджета и другие финансовые средства муниципального образования | |
имущество органов местного самоуправления | |
муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности | |
муниципальные предприятия и организации | |
муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации | |
муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения | |
муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта | |
другое движимое и недвижимое имущество | |
Муниципальную собственность составляют | |
|
|
местная казна - средства местного бюджета, а также иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями | |
имущество муниципальных предприятий и учреждений | |
40. Муниципальное хозяйство.
Общая характеристика муниципальной собственности | |
|
|
муниципальная собственность признается государством равным образом с государственной, частной и иными формами собственности | |
права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, осуществляет население непосредственно или органы местного самоуправления | |
управляют муниципальной собственностью органы местного самоуправления | |
существует широкий круг объектов муниципальной собственности | |
объекты муниципальной собственности могут быть переданы, сданы в аренду, отчуждены в установленном порядке | |
порядок и условия приватизации муниципальной собственности определяются населением или представительными органами местного самоуправления самостоятельно. Доходы от приватизации поступают в местный бюджет в полном объеме | |
Объекты муниципальной собственности | |
|
|
средства местного бюджета и другие финансовые средства муниципального образования | |
имущество органов местного самоуправления | |
муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности | |
муниципальные предприятия и организации | |
муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации | |
муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения | |
муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта | |
другое движимое и недвижимое имущество | |
Муниципальную собственность составляют | |
|
|
местная казна - средства местного бюджета, а также иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями | |
имущество муниципальных предприятий и учреждений | |
41. Финансовые средства муниципальных образований.
6.4. Финансовые основы местного самоуправления
Финансовые основы местного самоуправления - совокупность норм права, регулирующих отношения, связанные с формированием и использованием местного бюджета и иных финансовых средств муниципальных образований, а также отношения, возникающие в связи с управлением и использованием государственных финансовых средств, переданных органам местного самоуправления в соответствии с законом | |
|
|
общая характеристика местных финансов | |
основы бюджетного устройства в муниципальных образованиях | |
особенности местных бюджетов | |
Основные принципы, определяющие формирование местных финансов | |
|
|
достаточность финансовых средств для решения вопросов местного значения и свободы распоряжаться ими | |
соразмерность местных финансов предоставленным органам местного самоуправления полномочиям | |
наличие собственных доходов за счет установления местных налогов и сборов | |
гибкость и разнообразие финансовых систем | |
взаимной ответственности в межбюджетных отношениях органов местного самоуправления и органов государственной власти | |
гласности в формировании доходов местных бюджетов и применения единой для всех муниципальных образований методологии, учитывающей их индивидуальные особенности | |
наличие мер для выравнивания финансового состояния муниципальных образований (достижения минимальной бюджетной обеспеченности) | |