Политэконимия

-    індивідуальна  свобода як умова функціонування  ринкових механізмів і децентралізованного  ухвалення рішень. У свою чергу ця умова забезпечується активною державною політикою підтримки конкуренції;

- соціальна  рівність - ринковий розподіл доходів  обумовлений об'ємом вкладеного  капіталу або кількістю індивідуальних  зусиль тоді як досягнення  відносної рівності вимагає енергійної соціальної політики.Соціальна політика спирається на пошук компромісів між групами, що мають протилежні інтереси, а також на пряму участь держави в наданні соціальних благ, наприклад, в житловому будівництві;

-   антіциклічеськоє  регулювання;

-   стимулювання технологічних і організаційних інновацій;

-   проведення  структурної політики;

-  захист  і заохочення конкуренції. Перераховані  особливості німецької моделі  є похідні від основоположних  принципів соціальної ринкової  економіки, першою з яких є органічна єдність ринку і держави.

Японська модель - це модель регульованого корпоративного капіталізму, в якій сприятливі можливості накопичення капіталу сполучаються з активною роллю державного регулювання  в сферах програмування економічного розвитку, структурною інвестиційної і зовнішньоекономічної політики і з особливим соціальним значенням корпоративного початку.

Шведська модель - це соціал-демократична модель, яка  відводить державі місце верховної  соціально-економічної сили. Демократично вибраній державній владі делегуються величезні повноваження по регулюванню соціально-економічного життя. Проте не можна не визнати, що концептуальні відмінності між соціальною ринковою економікою і"ськандінавським соціалізмом" на практиці стираються. Таким чином сучасні країни узяли курс на побудову соціально регульованої ринкової економіки, що лежить в основі поняття "Змішана система господарства".

Політико-економічна концепція социально-риночного господарства направлена на синтез гарантованою правовою державою свободи економічної свободи (яка із-за неподільності свободи розглядується як необхідна складова вільного ладу взагалі) і ідеалами соціальної держави, пов'язаними з соціальною захищеністю і соціальною справедливістю. Це поєднання цілей - свободи і справедливості - відбивається в понятті "Соціальне ринкове господарство". Ринкове господарство втілює господарську свободу. Воно полягає в свободі споживачів купувати на власний вибір вироби (свобода вжитку), у свободі виробництва і торгівлі, свободі змагання.

Розширення функцій держави в сучасному суспільстві при збереженні ринкових свобод, інститутів і механізмів у вирішальному ступені обумовлено збільшеною складністю соціально-економічного процесу. Багато фундаментальних проблем сьогоднішнього суспільства не можуть бути ефективно вирішені за допомогою лише ринкових механізмів. Це перш за все зміцнення соціальної сфери, яка стала одним з важливих джерел економічного зростання. Так, рівень освіти кваліфікація робочої сили і достаток наукових досліджень безпосередньо впливають на темпи і якість економічного зростання, що підтверджене економетрічеськимі розрахунками.Величезний вплив на якість робочої сили, на економічний розвиток в цілому надають охорону здоров'я соціальне забезпечення і достаток навколишнього середовища. Ринок сам по собі не може створити потужної соціальної сфери, хоча ринковим механізмам, особливо конкуренція, може бути властива сильна соціальна спрямованість.

Термін "соціальний" означає:

- "що ринкове  господарство через свою економічну  ефективність, тобто завдяки тому, що воно створює економічні передумови "добробуту для всіх" і представляє економічні свободи, що обмежуються рамками непрікосновенності прав третіх осіб, носить соціальний характер;

-  що ринкове  господарство повинне обмежуватися  там де воно привело б до соціально нежелательним результатам або ж результати вільного економічного процесу повинні коректуватися, якщо вони, згідно ціннісним представленням суспільства, не є досить соціальними".

Тому социально-орієнтірованная  ринкова економіка націлена на виконання як економічних, так і неекономічеських цілей, використовуючи широкий діапазон інструментів економічної і соціальної політики.Бачивши ці цілі можна сформулювати таким чином:

-  забезпечення  економічного зростання і економічної  стабільності;

-  соціальна  забезпеченість і соціальна справедливість;

-  сприяння  конкуренції;

-  забезпечення  політичної стабільності.

У змішаній економіці  істотні зміни зазнає господарський  механізм. Планові методи господарювання отримують подальший розвиток в  рамках окремих фірм у вигляді маркетингової системи управління. В той же час на макроуровне розвиток планових методів пов'язано з державним регулюванням економіки. Планомірність виступає як засіб активного пристосування до вимог ринку. В результаті і ключові завдання економічного розвитку отримують нове вирішення. Так питання про об'єм і структуру вироблюваної продукції вирішується на основі маркетингових досліджень в рамках фірм, а також аналізу пріоритетних направлень НТП, прогнозу розвитку суспільних потреб на макроуровне. Прогноз ринку дозволяє завчасно скорочувати випуск застаріваючих товарів і переходити до якісно нових моделей і видів продукції. Маркетингова система управління виробництвом створює можливість ще до початку виробництва приводити індивідуальні витрати компаній що випускають основну масу товарів даного вигляду, у відповідність з суспільно необхідними витратами.Державні галузеві і загальнонаціональні програми (плани) також роблять істотний вплив на об'єм і структуру вироблюваних товарів і послуг, забезпечуючи їх більша відповідність суспільним потребам, що змінюються.

Завдання використання ресурсів вирішується в рамках крупних  компаній на основі стратегічного планерування з врахуванням найбільш перспективних  галузей.В той же час перерозподіл ресурсів на розвиток новітніх галузей відбувається за рахунок бюджетних асигнувань, державних загальнонаціональних і міждержавних програм, проведення НІОКР в пріоритетних направленнях Нтр.Напрімер, в даний час реалізуються загальноєвропейські програми «Эврика», «Эсприт» і др.Нарешті, завдання розподілу створеного валового національного продукту вирішується не лише на основі традиційний форм, що склалися, але і доповнюється виділенням все великих ресурсів як крупними компаніями так і державою для вкладень в розвиток «человеческого фактора»: фінансування систем освіти, у тому числі перепідготовки працівників різної кваліфікації, вдосконалення медичного обслуговування населення, соціальні потреби.На соціальне забезпечення реалізацію багаточисельних програм «борьбы з бедностью» в даний час прямує не менше 30—40% всіх державних бюджетних асигнувань в розвинених країнах з ринковою економікою.

2.2 Механізм  прийняття економічних планів

Окремо потрібно сказати про механізм прийняття  економічних планів в командно-адміністратівной системі. План приймається на вищому форумі правлячої політичної партії і в законодавчому найвищий орган країни, що освячує зрощення політичних виконавчих і законодавчих структур суспільства і є одним з головних ознак тоталітаризму. Після цього контроль за виконання плану, що набув форми закону, може здійснюватися на основі адміністратівно-уголовной і партійної відповідальності.Директивне завдання плану супроводиться виділенням безкоштовних для виробничої одиниці ресурсів і фондів заробітної плати, визначуваних адміністративним центром країни. Спільний центр визначає не лише об'єм ресурсів, що виділяються, і фондів заробітної плати, але і номенклатуру товарів.Елементарний аналіз показує, що зробити це навіть приблизно, хоч би по невеликій групі виробників, неможливо. А якщо країна має в своєму розпорядженні великий виробничий потенціал, то сама думка про директивне планерування заставляє задуматися про абсурдність таких планів.

Керівний центр  є безроздільним, тобто абсолютно  монопольним власником будь-якої продукції, виготовленої на підприємствах. Подібна економічна практика у відсутності конкуренції приводить лише до одного результату — виробники можуть працювати, не дивлячись на якість продукції.Виробники і оптові споживачі промислової продукції зв'язані економічно і адміністративно один з одним. Споживачі позбавлені права вибору вони отримують, але не купують (хоча і платять гроші), лише те, що їм виділено виробником по волі центру.

2.3 Доходи чинників

В ринковій економіці  доходи (заробітна плата, відсоток, прибуток, земельна рента) чинників виконують роль стимулом, сприяючих найбільш ефективному розподілу ресурсів.У командній системі заробітна плата не є важелем ефективного розподілу праці через жорстке декретування її державою незалежно від якості і кількості вироблюваної продукції. Результат - відсутність стимулу до продуктивної праці (механізм встановлення заробітної плати розгледить далі у зв'язку з мотівізацией праці і примусом).

Процентна ставка не може служити в командній економіці  засобом ефективного розподілу інвестицій. В умовах пільгового кредитування хронічного списування боргів нерентабельним підприємствам ні про яку ефективність говорити не доводиться. Інвестиції здійснюються виходячи з ідеологічних і політичних пріоритетів правлячого центру.Ресурси дістаються виробникам або безкоштовно (земля), або за низькою ціною, а, отже, неминуче марнотратне їх використання.В умовах державної монополії на трудові ресурси, інвестиції і землю заробітна плата, відсоток і рента не можуть бути рівноважними цінами, оскільки взагалі не існує ринків праці капіталу і землі.У директивній економіці в принципі неможливе існування такої категорії, як альтернативні витрати, а, отже, немає і розмежування на економічний і бухгалтерський прибуток. І директор промислового підприємства, і директор магазина і керівник банку — всі вони позбавлені альтернативи використання вільних грошових коштів, бо всі ці підприємства знаходяться у власності держави.У практиці неконкурентной системи економіки відсутній достаток граничної фірми а також немає підприємства, одержуючого квазіренту або фірми-банкрота. В результаті збиткові підприємства - на дотації, прибуткові - переказують кошти до бюджету і не існує об'єктивного механізму визначення ефективно працюючих підприємств. Відсутність стимулюючої ролі прибули і погрози банкротства із-за збитків позбавляє підприємства необхідності ефективної роботи. Основна мета -виполненіє планової директиви.В умовах командної системи так званий госпрозрахунок носить формальний характер. Виробники вносять всі свої фінансові кошти в обов'язковому ладі до бюджету, а потім кошти йому виділяються з бюджету. Суми, що вносяться до бюджету, і виплати з нього не взаємозв'язані і тим самим демонструється визначальна роль влади в економіці. Суб'єктивна воля центру визначає і зрівняльні виплати без видимого зв'язку з бюджетними платежами, і привілейовані дари і пільги, що також призначаються центром.

Економічні  потреби підприємства формуються і  задовольняються центром. Перерахування  грошей підприємствами відбувається через банківську систему, є винятковою монополією держави, і ця система невпинно стежить за фінансовим забезпеченням влади центру. Якщо до цього додати приналежність голови правління Держбанку до вищої партійно-адміністратівной управлінській еліті, то картина соціалістичної економіки виглядає цілком зримо. Кредитні важелі можливість здобуття кредитів під невисокий відсоток, перспектива отримати надалі списання заборгованості приводять як до паразитизму виробників, так і до фінансового зміцнення центральної влади.

2.4 Бюджетне  обмеження

Підприємства  в будь-якій господарській системі  прагнуть пом'якшити жорстке бюджетне обмеження. Частково це удається зробити  і в умовах ринкової економіки; монопольна влада на ринку дозволяє фірмі  в тому або іншому ступені диктувати ціни; звернення до кредиту дозволяє пом'якшити умови пункту 4 і так далі але відмітимо, що і в цих обставинах бюджетне обмеження ринкової фірми залишається майже жорстким: кредит завжди надається на тяжких умовах і лише в тому випадку, якщо є гарантії його повернення, та і в області ціноутворення монополії завжди обмежені платоспроможним попитом покупців.

Поважно відзначити, що підприємства, прагнучи виконати планову  директиву, стикаються з бюджетним  обмеженням. Сенс поняття бюджетного обмеження полягає в тому, що сума грошових доходів підприємства і його грошових фондів потенційно має дорівнювати сумі витрат підприємства за певний період. Існує декілька чинників, що додають бюджетному обмеженню в ринковому господарстві жорсткий характер:

- екзогенні ціни. Це означає, що підприємство є не«ценоїськателем», а «ценополучателем», тобто ціна задана ринком і окрема фірма не в змозі вплинути на закупівельні ціни або на ціни, по яких реалізується продукція;

-  жорстка  система оподаткування. Це означає  не просто високі податки а то, що підприємство не може вплинути на нормативи оподаткування, не отримує пільг при сплаті податків, що вилучаються в обов'язковому ладі;

-   відсутність  безвідплатної державної допомоги. Це означає, що державу не  дотує поточне виробництво і не покриває безоплатно витрати на капіталовкладення;

-   відсутність  можливості здобуття кредиту.  Всі закупівлі ресурсів оплачуються  готівковими. Міжфірмовий кредит  не допускається;

-  неможливість  зовнішніх фінансових вкладень. Тут мається на увазі, що власники можуть вилучати прибуток, але при цьому вони не мають права вкладати її знов в розвиток підприємства.

У командній  економіці підприємство діє в  умовах м'якого бюджетного обмеження. Досить звернутися до вказаних п'яти  пунктів і побачити, що, по-перше, соціалістичне підприємство може перекласти частину своїх ресурсів на споживачів — адже в такій системі панують фірми- монополії, або як то кажуть, постачальник диктує ціни. По-друге, підприємства систематично отримують податкові пільги і відстрочення в сплаті податків. В- третіх, широко практикується безвідплатна державна допомога (дотація, субсидії, списання боргів і т. п.) По-четверте, кредити видаються і тоді, коли немає жодних гарантій їх повернення. По-п'яте зовнішні фінансові вкладення нерідко здійснюються не для розвитку виробництва, а для покриття виникаючих фінансових труднощів, і все це — за рахунок державної казни. Використовувати позикові засоби за допомогою ринку коштовних паперів неможливо унаслідок відсутності такого при соціалізмі.