Социальная защита инвалидов

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 07 Июня 2013 в 08:50, дипломная работа

Краткое описание

Задачи исследования:
- дать определение понятия "инвалидности",
- изучить государственную политику и нормативно-правовое обоснование социальной защиты инвалидов,
- практические меры социальной защиты инвалидов,
- изучить систему реабилитации инвалидов.
Цель работы – теоретическое осмысление проблем инвалидов и особенностей работы с ними.

Содержание

Введение
Глава I. Защита инвалидов как социальная проблема
1.1 Определение понятия "инвалидность"
1.2 Государственная политика и нормативно-правовое обоснование социальной защиты инвалидов
1.3 Практические меры социальной защиты инвалидов
1.4 Система реабилитации инвалидов
Глава II. Деятельность филиала ОГУ "Управление социальной защиты населения Воронежской области" Железнодорожного района г.Воронежа
2.1 Основные цели, задачи и функции филиала ОГУ "УСЗН" Железнодорожного района г. Воронежа
2.2 Социальные льготы, предоставляемые инвалидам в филиале ОГУ "УСЗН" Железнодорожного района г.Воронежа
Заключение
Библиография

Вложенные файлы: 1 файл

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ИНВАЛИДОВ.doc

— 229.50 Кб (Скачать файл)

- документа, подтверждающего полномочия  представителя лица, которому назначается компенсация.

 Факт и дата приема заявления  и соответствующих документов  от инвалида или законного  представителя ребенка-инвалида (инвалида), обратившегося за компенсацией, подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой заявителю филиалом ОГУ.

 Компенсация выплачивается  инвалиду или законному представителю  ребенка-инвалида (инвалида) в размере  50 процентов уплаченной им страховой  премии, определенной договором. 

 Ежемесячная компенсационная  выплата неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом.

 Ежемесячная компенсационная  выплата устанавливается в соответствии  с Законом Воронежской области  "О мерах социальной поддержки  отдельных категорий граждан  Воронежской области" от 14 ноября 2008 г. № 103-ОЗ.

 Ежемесячная компенсационная  выплаты положена неработающему  трудоспособному лицу, осуществляющему  уход за инвалидом первой группы, ребенком-инвалидом в возрасте  до 18 лет, а также за престарелым,  нуждающимся по заключению лечебного  учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет. Размер выплат 1200 рублей.

 Компенсационная выплата устанавливается  к пенсии нетрудоспособного в  период осуществления ухода за  ним и предназначена для частичной  компенсации трудоспособному лицу  заработной платы, утраченной им в связи с необходимостью такого ухода.

 Данная выплата назначается  лицу, осуществляющему уход, независимо  от родственных отношений и  совместного проживания с нетрудоспособным  гражданином. 

 Указанная выплата устанавливается  при наличии следующих документов:

- паспорт и заявление трудоспособного  лица, осуществляющего уход, с указанием  даты начала ухода; 

- паспорт и заявление нетрудоспособного  гражданина о согласии на осуществление  за ним ухода конкретным лицом.  Если уход осуществляется за ребенком-инвалидом, не достигшим 14 лет, или лицом, признанным недееспособным, такое заявление подается от имени его законного представителя;

- трудовая книжка лица, осуществляющего  уход (в подтверждение того, что  он не работает);

- справка органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице;

- справка органа, осуществляющего  выплату пенсии, по месту жительства  или месту пребывания лица, осуществляющего  уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась;

- трудовая книжка лица, за которым  осуществляется уход;

- справка, подтверждающая факт  установления нетрудоспособному  гражданину инвалидности первой  группы, либо выписка из акта  его освидетельствования в федеральном  государственном учреждении медико-социальной экспертизы;

- медицинское заключение о признании  ребенка в возрасте до 18 лет  инвалидом; 

- заключение лечебного учреждения  о нуждаемости престарелого гражданина  в постоянном постороннем уходе. 

 Ежемесячное пособие на ребёнка

 Ежемесячное пособие на ребёнка  устанавливается в соответствии  с Законом Воронежской области  "О мерах социальной поддержки  отдельных категорий граждан  Воронежской области" от 14 ноября 2008 г. № 103-ОЗ.

 Документы на получения ежемесячного  пособия на ребёнка:

- Паспорта родителей (подл.+копия);

- Свидетельство о рождении (подл.+копия);

- Справка о доходах за 3 предшествующих  месяца;

- Справка с места жительства  о совместном проживании ребенка  с родителями;

- Справка из соц.защиты населения другого района (если родители из разных районов), что там пособие не получают ;

- Свидетельство о заключении  брака (расторжение, установлении  отцовства) (подл. +копия);

- Трудовая книжка (подл. + копия) (если  родители не работают);

- 2 конверта с литерой "А", чистый лист;

 Размер суммы ежемесячного  пособия на ребёнка составляет 175 рублей, а одинокой матери 350 рублей.

 Совершенствование организации  работы в Филиале ОГУ "УСЗН" Железнодорожного района г.Воронежа 

 Основная задача УСЗН - предоставление гражданам всех гарантированных государством мер социальной поддержки согласно федеральных и региональных законов. Клиентами УСЗН являются 39 тысяч человек из 120 тысяч населения района.

 На сегодняшний день в  управлении работает 64 человека. Опыт  сотрудников управления огромен. Но к сожалению есть и минусы. В настоящее время Управление расположено в двух зданиях, которые находятся на значительном расстоянии друг от друга. Связь между ними только телефонная, важные документы сотрудники передают в обеденное время, компьютеры стоят стационарные и между ними даже в одном кабинете нет соединения, поэтому, чтобы узнать необходимую информацию приходиться постоянно передвигаться, что значительно затрудняет работу и причиняет неудобства не только сотрудникам, но и клиентам. Помещения слишком компактные, нуждающиеся в ремонте. Из-за нехватки сотрудников по приемным дням создается очередь.

 В связи с этим хотелось  бы сделать небольшое предложение  по улучшению организации работы  в филиале ОГУ "УСЗН" Железнодорожного района г.Воронежа.

 В первую очередь, необходимо  организовать интернет сервис. Это  бы очень сэкономило время  сотрудникам. 

 Внедрение инновационных методов  работы также приведет к многократному  увеличению количества обрабатываемых  данных. Хотелось бы, чтоб и сами работники стремились к инновационным идеям и разработкам.

 Во-вторых, следует расширить  рабочие места и повысить заработную  плату, т.к. специалисты выполняют  очень большой объём работы  и им приходится совмещать  в себе несколько должностей.

 В-третьих, в здании давно не проводился капитальный ремонт. Посетители, а это в основном пожилые люди и инвалиды, вынуждены ютиться в узких тёмных коридорах часами, где даже стульев ограниченное количество.

 Большинство проблем можно  решить путём привлечения спонсорских средств.

 

 Заключение 

 Инвалиды - это неотъемлемая  часть общества и отмахнуться  от неё нельзя. Создавая нормальную  жизнь для инвалидов и пожилых  людей, общество как бы подстраховывает  всех и каждого. Помогая инвалидам  сегодня, общество в будущем помогает само себе.

 У инвалидов разные потребности,  но всех их объединяет одно. Они нуждаются в поддержке  государства в разных формах  и разных объемах. 

 Инвалиды имеют огромный  потенциал, который востребован  обществом крайне мало. Мы сами  своими действиями, отношением общества к инвалиду часто делаем его человеком с действительно ограниченными возможностями. И самим инвалидам приходится постоянно доказывать, что их возможности неограниченны.

 Система социальной защиты  инвалидов должна быть переориентирована на их конкретные нужды и потребности.

 Люди должны получать социальную  помощь и поддержку независимо  от того, в чьей компетенции  находится оказание этой помощи. Нет федеральных или региональных  льготников. Инвалиду все равно,  из какого источника финансируется его социальная поддержка. Важно, чтобы он ее получил в полном объеме и необходимого качества.

 Мне хотелось бы более  подробно остановиться на наиболее  острых проблемах, решение которых  требует безотлагательных действий.

 Медико-социальная экспертиза - основополагающая услуга в жизни инвалида. Только после ее прохождения и установления факта инвалидности определяется объем и номенклатура предоставляемых реабилитационных услуг. В тоже время потребность в реабилитации может возникнуть у человека и до признания его инвалидом. Например, лица, не являющиеся инвалидами, при наличии соответствующих медицинских показаний к ортезированию, нуждаются в протезно-ортопедической помощи и проведении реабилитационных мероприятий. Это неотъемлемая часть комплекса мероприятий по профилактике развития инвалидности.

 Поэтому необходимо проработать  такую организацию реабилитационного  процесса, которая определялась  бы не наличием инвалидности  у человека, а его состоянием  и потребностью в реабилитационных  услугах. Предполагалось, что медико-социальная экспертиза должна стать идеальным инструментом социальной поддержки и реабилитации. Но на практике эти нововведения принесли дополнительные неудобства инвалидам. Зачастую специалисты МСЭ на местах без достаточных обоснований, опираясь на субъективные оценки, обрекают инвалидов на нищенское существование. В результате многие инвалиды вообще боятся обращаться в бюро МСЭ. И это не голословное утверждение. Инвалиды жалуются, что при прохождении освидетельствования им говорят о том, что на следующем освидетельствовании инвалидность с них будет снята. Это недопустимо. Настало время серьезного анализа деятельности учреждений МСЭ и всех документов, регламентирующих их работу по освидетельствованию инвалидов.

 Первоочередная задача в том, чтобы разработать объективные критерии оценки степени инвалидности. Кроме того, надо определиться, каким образом следует проводить реформирование системы медико-социальной экспертизы так, чтобы в кратчайшие сроки устранить все имеющиеся недостатки.

 Индивидуальные программы реабилитации. Их содержание вызывает справедливые  нарекания. Подчас для того, чтобы  эту программу получить, инвалиду  нужно потратить не один месяц.  Однако мало получить программу.  Она должна быть реализована.  Необходимо проводить более системную работу и по распространению передовых реабилитационных технологий. Особенно это касается создания системы непрерывной реабилитации инвалидов.

 Сегодня некоторые понимают  этот процесс как простую передачу  документов по конкретному человеку от одного специалиста к другому, от одного учреждения к другому. Это не верно.

 В системе непрерывной реабилитации  необходимо обеспечить постоянное  развитие реабилитационного потенциала  инвалида. А это уже иная работа, требующая творческого подхода  к каждому конкретному человеку.

 Обеспечение техническими средствами  и оказание протезно-ортопедической  помощи.

 В последнее время инвалиды  жалуются на качество реабилитационной  техники. Виноваты ли в этом  российские производители, или  на федеральные деньги закупаются дешевые технические средства реабилитации заведомо низкого качества.

 В настоящее время в Воронеже  реализуется федеральная целевая  программа "Социальная поддержка  инвалидов на 2007-2010 годы". Реализация  этой программы должна обеспечить  возврат к трудовой деятельности около 160 тыс. инвалидов и частичную реабилитацию 2,2 млн. инвалидов.

 Проблемы инвалидов не ограничиваются  только вопросами реабилитации. Интеграция их в общество требует  создания безбарьерной среды  обитания.

 Необходимо осуществить комплекс мер по обеспечению доступности для инвалидов жилых и производственных помещений, транспорта, учреждений здравоохранения, образования, культуры и других объектов социальной сферы. В нашем городе эту работу надо активизировать и ввести строгий административный контроль и ответственность за несоблюдение градостроительных стандартов.

 Крайне остро стоит проблема  обучения и трудоустройства инвалидов.  Здесь необходимо обеспечить  условия для их независимого  выхода на рынок труда. 

 На фоне сокращения численности трудоспособного населения инвалиды должны восприниматься как невостребованный трудовой ресурс. Необходимо переходить от абстрактных формулировок о "специально созданных условиях труда для инвалидов" на уровень решения практических задач трудоустройства.

 Ни для кого не секрет, что многие инвалиды готовы  и хотят продолжать трудовую  деятельность. И тут важно создать  такие условия, чтобы они имели  возможность участвовать в общественном  производстве. Это и создание  специализированных рабочих мест для инвалидов, и вопросы квотирования, и, самое главное, профессиональной подготовки инвалидов.

 Необходимо также разработать  механизм повышения уровня жизни  инвалидов, прежде всего как  социально-гарантированных минимальных  норм и льгот для инвалидов. При этом расширение льгот и услуг должно в первую очередь касаться инвалидов наиболее нуждающихся, с большей степенью потери трудоспособности или функциональных нарушений организма.

3 декабря - международный день  инвалида. Это никакой не праздник, это день, когда каждая страна должна отчитаться, как она соблюдает права инвалидов, как заботится о них.

 В этот день общество должно  вспомнить об инвалидах, которые  нуждаются в помощи, доброте, внимании  и сострадании. 

 

 Библиография 

Основными законами об инвалидах в РФ являются:

1.                Федеральный закон "О социальной  защите инвалидов в Российской  Федерации" (с посл. изм. от 31.12.2005г.) от 24.11.1995г. № 181-ФЗ.

2.                Постановление Правительства РФ "О предоставлении бесплатного  социального обслуживания и платных социальных услуг государственными социальными службами" № 739 от 24.06.1996г.

Информация о работе Социальная защита инвалидов