Основные понятия специальной таможенной статистики

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

Введение………………………………………………………………………….3

 

ГЛАВА I. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СТАТИСТИКИ

1. Понятие специальной таможенной статистики……………………..….5
2. Принципы ведения специальной таможенной статистики…………….8

 

ГЛАВА II. ВИДЫ СПЕЦИАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СТАТИСТИКИ

 

2.1.   Статистика  декларирования……………………………………………...11

2.2.   Статистика  таможенных платежей……………………………………...20

2.3.   Статистика  валютного контроля………………………………………...26

2.4.   Статистика  таможенных правонарушений…………………………..…29

 

Заключение……………………………………...……………………………...34

Список использованной литературы……………………………………….36

Приложение………………………………………………………...…………..38

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

         Актуальность данной курсовой работы состоит в том, что специальная таможенная статистика изучает количественную сторону явлений и процессов, происходящих во внешней торговле, а также в специальных областях, связанных с учетом и анализом таможенных платежей, борьбой с контрабандой и нарушениями таможенных правил, валютным.

          Цель работы заключается в изучении данных специальной таможенной статистике на примере Дальневосточного таможенного управления (ДВТУ).

          Предметом данной курсовой работы является массовые явления, а также числовое выражение проявляющихся в них закономерностей, а в основе ее методов лежит закон больших чисел, что позволяет использовать в анализе данных специальной таможенной статистики инструментарий теории статистики. Объектом изучения является деятельность таможенных органов ДВТУ. Из этого можно выделить следующие задачи, стоящие для написания курсовой работы:

1. Определить понятие и виды специальной таможенной статистики;
2. По каким принципам формируются данные специальной таможенной статистики;
3. Определить, что является эффективной работой таможенных органов ДВТУ по декларированию товаров и провести сравнительный анализ;
4. Провести статистический анализ о размерах перечисления таможенных платежей в федеральный бюджет ДВТУ за 2000-2006 года;
5. Охарактеризовать статистические показатели валютного контроля РТУ;
6. Изучить правоохранительную деятельность таможенных органов по экономической безопасности РФ и провести статистический анализ  по предотвращению проникновения преступности и коррупции в таможенных органах в РТУ;

       Статистическое изучение тех или иных явлений в статистике предполагает как обязательное условие наличие информации, сведений об этих явлениях. Поэтому начало любого статистического исследования сводится к сбору необходимой информации. От того, насколько полными и качественными окажутся собранные первичные данные, зависят в значительной степени и конечные результаты работы, и выводы исследователей. Результаты статистической сводки и группировки по различным направлениям специальной таможенной статистики представляются в статистических таблицах – формах статистической отчетности.

       Методы, используемые при написании курсовой работы: статистическое наблюдение и статистика сравнения показателей. Источниками курсовой работы является Таможенный кодекс РФ, официальный сайт ФТС РФ и Государственного Комитета Статистики, а так же учебное пособия для ВУЗов.

       Курсовая работа состоит из 2 глав. В первой главе описано основное понятие специальной таможенной статистики, виды и принципы ее ведения. Во второй главе привели статистические данные по видам специальной таможенной статистики и сделали расчеты.

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА I. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ СПЕЦИАЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СТАТИСТИКИ

 

1. Понятие специальной таможенной статистики

 

Таможенная статистика включает также и специальную таможенную статистику.

 Специальная таможенная статистика представляет собой совокупность систематизированных сведений по различным направлениям деятельности таможенных органов, предназначенных для оптимизации их деятельности.

Предметом специальной таможенной статистики является наблюдение и изучение деятельности таможенных органов, а также выражение этой деятельности в фактических данных в виде статистического или бухгалтерского учета.

Правовой основой ведения специальной таможенной статистики являются Таможенный кодекс Таможенного союза, правовые акты ФТС России и других федеральных органов исполнительной власти, устанавливающие формы статистической отчетности по различным направлениям деятельности таможенных органов.

В специальную таможенную статистику входят следующие объекты изучения:

• статистика декларирования, характеризующая вывоз и ввоз товаров по видам таможенных режимов, учитываемых таможенной статистикой внешней торговли;
• статистика таможенных платежей, характеризующая долю и роль таможенных платежей в формировании доходной части федерального бюджета;
• статистика валютного контроля, ведущая учет экспортных товаров в количественном и стоимостном выражении, в привязке к срокам поступления и суммам валютной выручки;
• статистика конфискатов, характеризующая количество случаев нарушений таможенных правил во внешнеторговом обороте;
• статистика международных почтовых отправлений, отражающая учет посылок и других почтовых отправлений, выпущенных из России и пропущенных в нее;
• статистика международных перевозок, отражающая учет транспортных средств, пересекших границу Российской Федерации как на въезд, так и на выезд;
• статистика пассажирооборота, отражающая учет физических лиц, проследовавших через границу Российской Федерации.

Под таможенными целями в данном случае понимаются такие цели, как усиление таможенного контроля, сопряженное с упрощением процедур таможенного оформления, повышение эффективности оперативно-розыскной деятельности, усиление борьбы с преступлениями и нарушениями таможенных правил, оптимизация структуры таможенных органов, корректировка программ профессиональной подготовки должностных лиц, определение приоритетных задач деятельности научных центров таможенной службы и иные задачи подобного характера.

Анализ сведений специальной таможенной статистики позволяет определить сильные и слабые стороны функционирования таможенной службы, установить направления дальнейшего совершенствования и выявить примеры успешной деятельности отдельных таможенных органов, требующие распространения на практику работы всей таможенной службы.

Используют материалы, полученные в результате анализа данных специальной таможенной статистики, в первую очередь руководители федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела. Это позволяет организовать надлежащее управление деятельностью таможенных органов, определить стратегию их деятельности. Вместе с тем данные материалы используются и руководителями нижестоящих таможенных органов, научно-исследовательских учреждений, учебных заведений, предприятий и организаций, подведомственных указанному федеральному органу исполнительной власти.

Ведение специальной таможенной статистики осуществляется таможенными органами на основании правовых актов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, устанавливающих формы статистической отчетности по различным направлениям анализа, порядок заполнения таких форм, периодичность их представления. Поскольку специальная таможенная статистика ведется исключительно для использования таможенными органами, приоритет в разработке методологии ведения такой статистики отдан федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному в области таможенного дела.

Данные специальной таможенной статистики используются таможенными органами при подготовке справочно-аналитических материалов, позволяющих принимать управленческие решения, и информационно-аналитических материалов для информирования о деятельности таможенных органов федеральных и в необходимых случаях — местных органов государственной власти и управления, а также средств массовой информации.

С переходом страны на рыночные отношения интересы принятия стратегически выведенных управленческих решений, в том числе и в области государственного регулирования внешней торговли, требуют построения таможенной статистики не только на федеральном, но и на региональном уровне.

Региональные таможенные управления и региональные отделения ГНИВЦ обеспечивают выпуск статистических данных о внешней торговли в разрезе субъектов Российской Федерации, входящих в зону ответственности соответствующего регионального таможенного управления.

Следует отметить, что на ведение специальной таможенной статистики в полной мере распространяется действие принципа1. Как следует из положений указанной статьи, статистика ведется на основе документов и сведений, представляемых лицами в соответствии с положениями ТК РФ. Это означает, что таможенные органы не могут требовать от лиц представления документов и сведений, предназначенных исключительно для ведения специальной таможенной статистики, если представление таких документов не предусмотрено ТК РФ в связи с помещением товаров под соответствующий таможенный режим.

Необходимо отметить, что содержащаяся в п.2 комментируемой статьи норма, которая допускает использование специальной таможенной статистики только для таможенных целей, не ограничивает возможность передачи отдельных сведений Президенту РФ, Правительству РФ, федеральным органам исполнительной власти и иным государственным органам в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

 

1.2. Принципы ведения специальной таможенной статистики

 

Специальной таможенной статистике посвящена  статья 27 Таможенного кодекса РФ:

1. В целях обеспечения решения  возложенных на таможенные органы  задач указанными органами ведется  специальная таможенная статистика  в порядке, который устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

2. Данные специальной таможенной  статистики используются таможенными  органами исключительно для таможенных целей.

Специальная таможенная статистика является ведомственной, ее организация и ведение в настоящее время  находятся в исключительной компетенции ФТС РФ. Информация по специальной таможенной статистике в открытых публикациях не представляется и используется для анализа результатов деятельности таможенных органов и выработки управляющих воздействий внутри таможенной системы.

Выходные формы статистической отчетности регламентируются ежегодными приказами «Об отчетности таможенных органов по основным направлениям деятельности перед ФТС РФ».

Сбор и формирование данных специальной таможенной статистики осуществляется на основании сведений, содержащихся в документах: представляемых юридическими и физическими лицами в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации; относящихся к обеспечению деятельности таможенных органов и развитию таможенной инфраструктуры.

Формирование данных специальной таможенной статистики осуществляется в соответствии с правовыми актами, устанавливающими формы разработка которых осуществляется структурными подразделениями ФТС России в целях информирования руководства ФТС России и других федеральных органов исполнительной власти о результатах деятельности ФТС России.

Для подготовки форм используется формуляр-образец статистической отчетности, устанавливающий определенные требования к их оформлению2.

Таможенные органы представляют данные специальной таможенной статистики в структурные подразделения ФТС России в сроки, утвержденные правовым актом, устанавливающим формы. Указанные сведения направляются с использованием факсимильной, почтовой связи3, так и электронным способом с использованием информационных систем, информационных технологий, средств их обеспечения и программных технических средств защиты информации.

  Структурные подразделения ФТС России формируют сводные данные специальной таможенной статистики и представляют их руководству ФТС России, другим структурным подразделениям ФТС России, а также иным федеральным органам исполнительной власти в целях исполнения единовременных (разовых) запросов либо в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В настоящее время не все направления специальной таможенной статистики одинаково хорошо разработаны методологически. К наиболее  разработанным относятся:

• статистика таможенных платежей;
• статистика валютного контроля;
• статистика таможенных правонарушений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА  II. СПЕЦИАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СТАТИСТИКА

 

2.1. Статистика декларирования

 

Обязательное таможенное декларирование участниками ВЭД товаров, перемещаемых через таможенную границу страны, введено с 1 января 1989 г., то есть в период, когда начался переход экономики России на рыночные отношения. В сфере внешней торговли это нашло отражение в отходе от принципов государственной монополии на внешнюю торговлю и выходе на внешние рынки большого числа участников внешнеэкономических связей.

Таможенное декларирование представляет собой заявление уполномоченным лицом4 по установленной форме точных сведений о товарах в соответствии с требованиями избранного таможенного режима или специальной таможенной процедуры.

Таможенному декларированию подлежат товары:

• перемещаемые через таможенную границу;
• таможенный режим которых изменяется5;
• являющиеся отходами, образовавшимися в результате применения таможенных режимов переработки на таможенной территории и переработки для внутреннего потребления;
• являющиеся остатками, ввезенных товаров для переработки и не использованных в производственном процессе при применении таможенных режимов переработки на таможенной территории и переработки для внутреннего потребления;
• являющиеся отходами, образовавшимися в результате уничтожения иностранных товаров, при применении таможенного режима уничтожения;
• незаконно ввезенные на таможенную территорию РФ и приобретенные лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность и не имеющим отношения к незаконному перемещению.