Автор работы: Пользователь скрыл имя, 10 Января 2014 в 22:14, курс лекций
При исследовании становления и развития таможенного дела в России речь может идти преимущественно об организации таможенно-пошлинного обложения, которое было известно еще в древней Руси. О собственно таможенных органах можно говорить условно, поскольку лишь с течением времени, по мере создания и укрепления централизованного государства, расширения внешнеэкономического общения и оборота шло становление и развитие структур и институтов, которые составили затем ядро российской таможенной службы. История не сохранила документальных свидетельств о времени возникновения таможенного обложения на территории России.
Серый импорт с точки зрения Таможенного и Уголовного кодексов - это та же контрабанда, закамуфлированная под легальный ввоз товара.
Совет таможенного сотрудничества (СТС) - международная межправительственная организация, учрежденная на основе Конвенции, подписанной в 1950 году и вступившей в силу 4 ноября 1952 г. В состав СТС входит свыше 110 стран. Главная задача Совета - улучшение, упрощение и унификация таможенной деятельности. Являясь ключевым звеном международной системы сотрудничества государств по таможенным вопросам, СТС обеспечивает функционирование 15 конвенций.
Срок доставки - срок, в течение которого принятые к перевозке между таможнями товары и транспортные средства, а также документы на них должны быть доставлены в таможню назначения. С.д. устанавливается таможней отправления в соответствии с обычными сроками доставки, исходя из возможностей вида транспорта, используемого для такой перевозки, намечаемого маршрута и других условий транспортировки.
Счет-фактура - документ, выписываемый продавцом на имя покупателя и удостоверяющий фактическую поставку товара и его стоимость. Может быть использован в качестве накладной, направляемой с товаром. По требованию таможенных органов во многих странах С.-ф. выписывается на бланках установленной формы и является базой для начисления таможенной пошлины на товар.
Таможенные аукционы - реализация в форме публичных торгов с соблюдением всех условий, присущих этому виду продажи, предметов, конфискованных по делам о контрабанде и нарушении таможенных правил, а также товаров и иных предметов, хранившихся под таможенным контролем и не востребованных их распорядителями до истечения срока хранения. Согласно законодательству должностные лица таможенных органов нашей страны, а также члены их семей не могут сами или через посредника приобретать товары и иные предметы на т.а.
Таможенный досмотр - одна из форм таможенного контроля, содержанием которой является обследование перемещаемых через таможенную границу страны транспортных средств, товаров и иных предметов, предполагающее возможность вскрытия, демонтажа, разборки полностью или частично таких средств, грузовых и багажных мест, ручной клади, международных почтовых отправлений и любых других предметов в целях установления законности перемещения их через таможенную границу, учета, обложения таможенными пошлинами и сборами.
Таможенный кодекс РФ - систематизированный единый законодательный акт, определяющий правовые, экономические и организационные основы таможенного дела в РФ и направленный на защиту ее экономического суверенитета и безопасности, активизацию связей российской экономики с мировым хозяйством, обеспечение защиты прав граждан, хозяйствующих субъектов и государственных органов и соблюдение ими обязанностей в области таможенного дела.
Таможенный контроль - проверка документов, маркировки и обеспечений, досмотр и учет транспортных средств, товаров, валюты, ценностей и другие регулируемые законодательством страны действия должностных лиц таможни, направленные на обеспечение соблюдения юридическими и физическими лицами порядка перемещения через таможенную границу Российской Федерации товаров и иных предметов.
Таможенные лаборатории - центральная таможенная лаборатория (ЦТЛ) и подчиненные ей региональные таможенные лаборатории являются экспертно-исследовательскими учреждениями системы таможенных органов РФ, осуществляющими материаловедческие исследования и товароведческие экспертизы товаров (веществ, материалов, изделий), перемещаемых через таможенную границу страны.
Таможенные льготы - преимущества, предоставляемые физическим или юридическим лицам при ввозе, вывозе или транзите товаров, ценностей, личных вещей, других предметов. Т.л. проявляются как благоприятные исключения из общеприменимого таможенного режима. Предоставляются в виде освобождения от уплаты таможенной пошлины или сборов, либо упрощенной процедуре пропуска через таможенную границу товаров, личных вещей, либо полного неприменения таких процедур.
Таможенные обеспечения - пломбы, печати и иные средства, налагаемые на транспортные средства, помещения, емкости и другие места, содержащие товары и иные предметы, подлежащие таможенному контролю и не пропущенные через таможенную границу страны, с тем, чтобы доступ к этим товарам и предметам был невозможен без нарушения этих средств.
Таможенные обследования - одна из форм таможенного контроля, осуществляемая должностными лицами таможенных органов на территории либо в помещениях предприятий и организаций или в принадлежащих им транспортных средствах, если есть основания полагать, что на таких территориях, в помещениях или транспортных средствах находятся предметы, являющиеся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, или предметы со специально изготовленными тайниками, использованными для незаконного перемещения через таможенную границу РФ таких предметов, а также документы, необходимые для рассмотрения дела о нарушении таможенных правил.
Таможенные органы Российской Федерации - единая система, которая включает: Государственный таможенный комитет; региональные таможенные управления; таможни; таможенные посты; пункты.
Таможенное оформление - это часть процесса внешнеторговой перевозки груза, сопровождаемое подачей в таможенный орган РФ пакета документов согласно законодательству РФ, на основании которого таможенный орган принимает решение о возможности ввоза (вывоза, транзита) товаров в Российскую Федерацию. Так же частью процесса таможенного оформления является внесение необходимых платежей на счет таможенного органа (до подачи грузовой таможенной декларации) в качестве уплаты сборов, таможенных пошлин и налогов, которые рассчитываются исходя из условий договора (контракта), стоимости груза и условий перевозки, а так же дополнительной информации.
Таможенная очистка -процедура выполнения комплекса формальностей, предусмотренных таможенными правилами страны, при ввозе (вывозе) товаров и транспортных средств. Таможенная очистка грузов включает в себя таможенное оформление, уплату таможенных платежей, всевозможные административные действия, связанные с легализацией груза, необходимых для ввоза (вывоза) товаров; разрешение таможни на ввоз (вывоз) товара. В понятийном аппарате Таможенного кодекса Российской Федерации термин Т.о. отсутствует.
Таможенные платежи - таможенная пошлина, налоги, таможенные сборы, сборы за выдачу лицензий, платы и другие платежи, взимаемые в установленном порядке таможенными органами РФ. Таможенные платежи включают различные виды таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, выплат и другие платежи, взимаемые в установленном порядке таможенными органами Российской Федерации. При перемещении через таможенную границу РФ и в других случаях, установленных Таможенным кодексом РФ, уплачиваются следующие Т.п.: 1) таможенная пошлина; 2) налог на добавленную стоимость; 3) акцизы; 4) сборы за выдачу лицензий и возобновление их действия; 5) сборы за выдачу квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению и возобновление его действия; 6) таможенные сборы за таможенное оформление; 7) таможенные сборы за хранение товаров; 8) таможенные сборы за сопровождение товаров; 9) плата за информирование и консультирование по вопросам таможенного дела; 10) плата за принятие предварительного решения; 11) плата за участие в таможенных аукционах. Т.п. уплачиваются: непосредственно декларантом или иным заинтересованным лицом; до принятия или одновременно с принятием таможенной декларации; в валюте РФ или в иностранных валютах, курсы которых котируются Центральным банком РФ, за исключением случаев, когда такой платеж может быть уплачен только в иностранной валюте. В отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, Т.п. уплачиваются государственному предприятию связи, которое перечисляет указанные платежи на счета таможенных органов РФ в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом РФ совместно с Министерством связи РФ и Министерством финансов РФ.
Таможенный пост - таможенный орган, являющийся правоохранительным органом и непосредственно осуществляющий таможенное дело. Таможенный пост действует на основании положений, утверждаемых ФТС России. Создание, реорганизация и ликвидация таможенных постов осуществляется региональным таможенным управлением.
Таможенные пошлины - налоги, которыми облагаются товары и иные предметы, пропускаемые через таможенную границу страны. По объекту обложения Т.п. делятся на ввозимые, вывозимые и транзитные; по методу исчисления - на адвалорные, специфические и комбинированные. В исключительных случаях могут применяться особые виды таможенных пошлин.
Таможенные процедуры - осуществление контроля над соблюдением порядка перемещения товаров и имущества, досмотр предметов, оформление таможенных обеспечений, проверка правильности заполнения деклараций (грузовой декларации, декларации таможенной стоимости), начисления надлежащих уплате сумм, совершаемые органами таможенного контроля во исполнение законодательства по таможенным вопросам.
Таможенный режим (в широком смысле) - регламентация, применяемая к товарам, пересекающим границу государства.
Таможенный режим (по законодательству РФ) - совокупность положений, определяющих статус товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ.
Таможенный режим - совокупность положений (правовых установлении), предусматриваемых Таможенным кодексом Российской Федерации, определяющих статус товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ. В соответствии с таможенным режимом производится перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ, осуществляется пользование и распоряжение этими товарами и транспортными средствами. Лицо вправе в любое время выбрать любой таможенный режим либо изменить его на другой, независимо от характера, количества, страны назначения или страны происхождения товара. В случае, если в ТК РФ не предусмотрены положения, регулирующие отдельные вопросы применения таможенного режима, Правительство и ФТС России в пределах своей компетенции вправе впредь до принятия соответствующих законодательных актов РФ определять особенности правового регулирования таможенных режимов, а также устанавливать таможенные режимы, не предусмотренные ТК РФ. В целях таможенного регулирования в РФ устанавливаются следующие виды таможенных режимов товаров и транспортных средств: 1) выпуск для свободного обращения; 2) реимпорт; 3) транзит; 4) таможенный склад; 5) магазин беспошлинной торговли; 6) переработка на таможенной территории; 7) переработка под таможенным контролем; 8) временный ввоз (вывоз); 9) свободная таможенная зона; 10) свободный склад; 11) переработка вне таможенной территории; 12) экспорт; 13) реэкспорт, 14) уничтожение; 15) отказ в пользу государства.
Таможенный сбор за таможенное оформление - плата за таможенное оформление транспортных средств (в том числе средств индивидуального пользования) и товаров, включая товары не для коммерческих целей, перемещаемые в несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях.
Таможенные сборы - обязательные и необязательные, постоянные и временные взносы (статистические, марочные, лицензионные, бандерольные, за пломбирование, штемпелирование, складирование и сохранность товаров и др.), взимаемые в установленном порядке при перемещении через таможенную границу данной страны. В Российской Федерации таможенные сборы (их перечень определяется Таможенным кодексом РФ) уплачиваются таможенным органам РФ в иностранной и (или) национальной валюте наряду с таможенными пошлинами и др. таможенными платежами.
Таможенная служба - инструмент обеспечения защиты экономических интересов государства.
Таможенное сотрудничество - комплекс мероприятий по взаимодействию с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в сфере таможенного дела в общем и процедур таможенного оформления и контроля в частности. Вопросы таможенного сотрудничества находятся в ведении Управления таможенного сотрудничества ФТС России.
Таможенный союз - соглашение двух или более государств о ликвидации таможенных границ между ними и образовании таможенной территории с единым таможенным тарифом, применяемым по отношению к другим странам. Товары внутри т.с. обращаются свободно, т.е. без взимания таможенных пошлин и налогов. В т.с. действует либо единая таможенная служба, либо национальные таможенные службы, поддерживающие тесное сотрудничество между собой.
Таможенная стоимость - стоимость товара (товаров и транспортных средств), определяемая в соответствии с законом Российской Федерации "О таможенном тарифе" и используемая при обложении товара пошлиной, ведении таможенной статистики внешней торговли и специальной таможенной статистики, а также применении иных мер государственного регулирования торгово-экономических отношений, связанных со стоимостью товара, включая осуществление валютного контроля внешнеторговых сделок и расчетов банков по ним в соответствии с законодательными актами государства; является основой для исчисления таможенной пошлины, акцизов, таможенных сборов и налога на добавленную стоимость. Система определения Т.с.т. (таможенной оценки товаров) основывается на общих принципах такой оценки, принятых в международной практике, и распространяется на товары, ввозимые на таможенную территорию РФ. Порядок ее применения устанавливается Правительством РФ на основании положений закона РФ "О таможенном тарифе". Порядок определения Т.с.т., вывозимых с таможенной территории РФ, также устанавливается Правительством РФ. Т.с.т. заявляется декларантом таможенному органу РФ при перемещении через таможенную границу РФ. Ее определение декларантом производится согласно методам определения Т.с.т., установленным законом РФ "О таможенном тарифе". Порядок и условия заявления таможенной стоимости ввозимых товаров, а также форма таможенной декларации устанавливается Федеральной таможенной службой России в соответствии с законодательством РФ. Контроль над правильностью определения Т.с.т. осуществляется таможенным органом РФ, производящим таможенное оформление товара. Информация, представляемая декларантом при заявлении Т.с.т., определенная в качестве составляющей коммерческую тайну или являющаяся конфиденциальной, может использоваться таможенным органом РФ исключительно в таможенных целях и не может передаваться третьим лицам, включая иные государственные органы, без специального разрешения декларанта, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ.