Особенности перемещения лицензируемых товаров через таможенную границу Таможенного союза

Отсюда можно сделать вывод, что механизм лицензирования в сфере внешнеторговой деятельности не идеален и требует дальнейшего улучшения.

Совершенствование внешнеторговой деятельности предполагает его гармонизацию с нормами и правилами ВТО, изменение и дополнение законодательной базы с целью упрощения порядка лицензирования и процедуры выдачи лицензий, а также создания необходимых правовых условий для реализации российскими предпринимателями прав и возможностей по продвижению российских товаров на мировой рынок. На случаи установления торговыми партнерами России дискриминационных ограничений в отношении экспорта российских товаров в действующее законодательство вносятся изменения и дополнения, предусматривающие принятие ответных мер.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Нетарифные барьеры являются более скрытыми, чем тарифы, и их действие сложнее измерить и отразить в статистических показателях, и,  следовательно,  нетарифные ограничения – мощный метод воздействия  на внешнюю торговлю. Такие методы дают возможность странам быстро среагировать на изменения экономической ситуации и принять эффективные меры в краткосрочном периоде, в силу упрощенного процесса введения их правительственными органами. Лицензирование является одной из самых употребляемых мер нетарифного регулирования, так как позволяет государству регулировать внешнюю торговля как в экономических, так и политических целях.

В первой части курсовой работы были рассмотрены теоретические основы перемещения лицензируемых товаров. Изучены цели, методы и задачи применения  лицензирования во внешнеторговой деятельности, виды лицензий и порядок их выдачи. В связи с созданием таможенного союза были изданы новые нормативно-правовые акты, регулирующие лицензирование внешней торговли, но все теоретические основы остались без изменений. Так же особое место в системе лицензирования внешнеторговой деятельности занимают разрешения и автоматическое лицензирование.

Во второй части курсовой работы были проанализированы динамика и структура перемещения лицензируемых товаров через Владивостокскую таможню, проведен анализ системы контроля за ввозом и вывозом данного товара и дана оценка эффективности применения лицензирования во внешнеторговой деятельности.

Анализ структуры и динамики перемещения лицензируемых товаров через Владивостокскую таможню показал, что через Владивостокскую таможню перемещается достаточно большое количество товаров, подлежащих лицензированию. В первую очередь, это вызвано спецификой расположения (на берегу Японского моря) и рода деятельности населения (ввоз автомашин и комплектующих).

Владивостокской таможней проводится контроль за перемещением товаров через таможенную границу, направленный на недопущение ввоза в Российскую Федерацию товаров, запрещённых к такому ввозу, и вывозу товаров, запрещенных к такому вывозу. Такой контроль проводится в ходе осуществления предварительных операций, предшествующих основному совершению таможенных операций и помещению товаров под определенную таможенную процедуру. Данная система контроля не идеальна, о чем свидетельствуют многочисленные случаи нарушения таможенного законодательства в сфере перемещения лицензируемых товаров. Но само применений системы лицензирования во внешней торговли является нужной и целесообразной мерой.

В третьей части курсовой работы были выявлены проблемы и перспективы применения лицензирования в системе запретов и ограничений. Проблемы, возникающие при перемещении товаров, подлежащих лицензированию, через таможенную границу таможенного союза позволяют сделать вывод, что механизм лицензирования в сфере внешнеторговой деятельности не идеален и требует дальнейшего улучшения. Для этого необходимо:

• поддерживать лицензирование как национальную меру государственного воздействия на внешнюю торговлю;
• необходимо систематизировать законодательную базу относительно лицензирования во внешней торговли;
• необходимо четко и без возникновения двойного толкования прописывать список товаров, к которым применяется лицензирование;
• упрощение процедуры получения лицензий и действий по перемещению лицензируемых товаров через таможенную границу таможенного союза;
• необходимо увеличивать взаимодействие таможенных органов РФ (таможенного союза) со странами импортерами и экспортерами.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Ершов А.Д. Экспортный контроль и нетарифное регулирование ВЭД: учебное пособие / А.Д. Ершов, А.И. Роденков; под ред. А.Е. Ершова. – СПб.: ИВЭСЭП, Санкт-Петербургский имени В.Б. Бобкова филиал РТА СЗТУ России; Знание, 2001. – 280с.;
2. К вопросу о методах регулирования внешнеторговой деятельности / А.А. пивоваров // Юрист. – 2007. - № 8. – С. 2-4;
3. Ломакин В.К. Мировая экономика - М.:Изд-во «ЮНИТИ», 2007.- 410 с.
4. О правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами [Электронный ресурс]: соглашение  от 09.06.2009 – URL:  http://www.consultant.ru
5. Письмо ФТС РФ 01-11/6832 от 15.02.10 «Об особенностях ввоза шифровальной техники»;
6. Письмо ФТС РФ от 13 ноября 2006 г. № 01-06/39606 «О лицензировании в сфере внешней торговли»;
7. Постановление Правительства РФ от 15.09.2008 № 691 «Об утверждении Положения о лицензировании внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль (с изменениями на 15.06.2009)»;
8. Приказ ГТК РФ  от 15.12.02 №1342 «О контроле за ввозом и вывозом лицензируемых товаров»;
9. Приказ ФТС РФ от 15 января 2013 года №40 [Электронный ресурс]. // Всё о таможне – URL:  http://www.tks.ru/news/law/2013/06/04/0001
10. Решение Комиссии Таможенного союза от 22 июня 2011 года №680 «О внесении изменений в приложения №1 и №2 Соглашения о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами от 9 июля 2009 года» ;
11. Решение Комиссии Таможенного союза N 687 "О Положении о едином порядке контроля таможенными органами ввоза на таможенную территорию Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и вывоза с этой территории лицензируемых товаров"
12. Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 9 июня 2009 года «О правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами»;
13. Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 27 ноября 2009 года «О единых мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран»;
14. Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25 января 2008 года «О единых мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран»;
15. Статистика внешней и взаимной торговли [Электронный ресурс]. // Евразийская экономическая комиссия – URL:  http://www.eurasiancommission.org/ru/act/integr_i_makroec/dep_stat/trade/Pages/default.aspx
16. Статистическая информация за  2011-2013 гг. [Электронный ресурс]. // Федеральная таможенная служба – URL:  http://dvtu.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=13158:-2012-2013-&catid=63:stat-vnesh-torg-cat&Itemid=90
17. Таможенный кодекс Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. № 17 – Новосибирск: Сиб. унив. изд-во,2010. – 191с.;
18. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс].– URL:   www.gks.ru;
19. Эльянов А. Развивающиеся страны на кануне третьего тысячелетия: тенденции и проблемы // МЭиМО. - 2000. - №8.;
20. Эльянов А. Развивающиеся страны в мировой экономике: тенденции и проблемы // МЭиМО. - 2007. - №2.;