Порядок проведения санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) на таможенной границе Таможенного союза

- или электронную форму  указанных документов, заверенную  электронной цифровой подписью.

В случае если документы, подтверждающие безопасность продукции представлены и соответствуют ввозимому товару на оригинале авианакладной и его копии ставится штамп «Ввоз разрешен», а также делается отметка личной номерной печатью и указывается время проведения контроля.

Если документы, подтверждающие безопасность продукции, не представлены, либо представленные документы не соответствуют ввозимому товару на оригинале авианакладной и его копии ставится штамп «Ввоз запрещен», а также делается отметка личной номерной печатью и указывается время проведения контроля. При запрещении ввоза груза представителю организации, обладающей соответствующими полномочиями в отношении грузов (экспедитор, таможенный брокер и др.), вручается под подпись Уведомление о запрещении ввоза товара (Приложение), копия которого подшивается в дело. При запрещении ввоза подконтрольных грузов по причине отсутствия документов, подтверждающих безопасность ввозимой подконтрольной продукции, отнесенной ко II разделу Единого перечня товаров, в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека не направляется.

Копии авианакладной, документов, подтверждающих безопасность подконтрольных грузов, а так же Уведомлений о запрещении ввоза товара подшиваются в дело, а информация о проведенном контроле заносится в Журнал учета санитарно-карантинного контроля подконтрольных товаров (форма У-3).

В случае если ввозимый подконтрольный товар относится к III разделу Единого перечня товаров, на которые не требуется представления свидетельства о государственной регистрации вне зависимости от присвоения кода ТН ВЭД, проводится оценка сведений, представленных в транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документах.

Если на основании представленных сведений установлено соответствие требованиям, на представленном оригинале авианакладной и его копии ставится штамп «Ввоз разрешен», а также делается отметка личной номерной печатью и указывается время проведения контроля. Документы, подтверждающие безопасность продукции, не требуются. При ввозе образцов подконтрольных товаров необходимо требовать предоставления сопроводительного письма изготовителя (производителя) о том, что указанные образцы им изготовлены (произведены). В дело подшиваются копии авианакладной со штампом и отметкой, а также копии документов, позволяющие отнести груз к III разделу Единого перечня (инвойс, грузовая таможенная декларация и др.).

Если на основании представленных сведений установлено несоответствие требованиям, на представленном оригинале авианакладной и его копии ставится штамп ставится штамп «Ввоз запрещен», а также делается отметка личной номерной печатью и указывается время проведения контроля. При запрещении ввоза груза представителю организации, обладающей соответствующими полномочиями в отношении грузов (экспедитор, таможенный брокер и др.), вручается под подпись Уведомление о запрещении ввоза товара (Приложение), копия которого подшивается в дело.

Должностное лицо подвергает осмотру подконтрольные товары, включенные в раздел II Единого перечня товаров, в случаях:

- поступления информации  о прибытии подконтрольных товаров, несоответствующих Единым санитарным требованиям;

- наличия информации о  несоответствии подконтрольных  товаров заявленным в транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих  документах;

- выявления нарушений  условий транспортировки, целостности  контейнеров, лихтеров, повреждение упаковки.

Должностное лицо организует проведение оценки, в т.ч. с отбором проб, подконтрольных товаров, включенных в раздел II Единого перечня товаров в случаях:

- нарушение условий транспортировки, целостности контейнеров, лихтеров  и т.п.;

- повреждение упаковки;

- прибытие товаров из  стран, неблагополучных в эпидемиологическом  отношении, и (или) из зараженных  в результате радиоактивных, химических  
и биологических аварий районов (при выявлении превышения допустимых значений мощности дозы излучения и поверхностного загрязнения радионуклидами при перевозке радиоактивных материалов; опасных грузов  
в поврежденной упаковке с признаками утечки содержимого), и (или)  
с признаками присутствия грызунов и насекомых;

- поступление информации  о несоответствии подконтрольных товаров Единым санитарным требованиям;

- наличие информации о  несоответствии подконтрольных  товаров заявленным в транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих  документах.

В случае установления несоответствия подконтрольных товаров, требованиям Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), выявленном по результатам исследования проб, отобранных в ходе проведения оценки подконтрольных товаров, Управлением Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека немедленно направляется информация о запрещении ввоза такой продукции в течении 12 часов с момента выявления таких товаров.

В информации указываются следующие сведения:

- наименование подконтрольного  товара, изготовителя (производителя);

- номер и объем партии;

- наименование товаросопроводительных  документов и сведения  
о подконтрольном товаре, содержащиеся в них;

- перечень показателей, по  которым выявлено несоответствие  Единым санитарным требованиям, кем и когда выявлено;

- принятые меры;

- наименование уполномоченного  органа, выдавшего документ, подтверждающий  безопасность продукции (товаров), либо  организации, зарегистрировавшей декларацию.

В случае письменного обращения таможенных органов должностное лицо принимает участие в проверке транспортных (перевозочных) и/или коммерческих документов, проводит осмотр, организует отбор проб для оценки подконтрольных товаров, включенных в Единый перечень товаров (Раздел I, содержащий общий перечень товаров, подлежащих государственному санитарно-эпидемиологическому надзору).

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ:

При прибытии на смену дежурный специалист ПСКП знакомится с журналом приема и сдачи дежурств (форма У-1) и делает в нём отметку о приёме дежурства. Далее по журналу регистрации входящей документации знакомится с новой информацией, поступившей на ПСКП (приказы, письма и другие документы по вопросам осуществления санитарно-карантинного контроля). По рабочему журналу регистрации уведомлений о запрете ввоза знакомится с информацией о запрещенных к ввозу грузов за предшествующею смену.

По рабочему журналу регистрации уведомлений о запрете ввоза груза, уточняет сведения о подконтрольных товарах раздела II и III Единого перечня товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории таможенного союза (далее - единый перечень подконтрольных товаров), запрещенных к ввозу и не убывших из пункта пропуска для проведения повторно санитарно-карантинного контроля в случае представления разрешительных документов.

Принимает от дежурного по железнодорожной станции график движения поездов и время прибытия грузовых составов в пункт пропуска и/ или от ответственного лица, уполномоченного перевозчиком, информацию о характере грузов и товаров, прибывающих в пункт пропуска.

После получения поездной передаточной ведомости, изучает номенклатуру прибытия товаров и грузов. Делает предварительную выборку подконтрольных товаров, включенных в Разделы II, Ш единого перечня подконтрольных товаров.

После обработки перевозочных и товарно-сопроводительных документов сотрудниками таможенного органа, должностное лицо получает и изучает названные документы о прибытии подконтрольных товаров и разрешительных документов на них.

При наличии разрешительных документов на подконтрольные товары, в товарно-транспортную накладную (на каждый экземпляр) в обязательном порядке проставляется штамп «Ввоз разрешен» с указанием времени, который заверяется личной номерной печатью специалиста ПСКП.

При отсутствии разрешительных документов на подконтрольные товары, в товарно-транспортную накладную (на каждый экземпляр) в обязательном порядке проставляется штамп «Ввоз запрещен» с указанием времени, который заверяется личной номерной печатью должностного лица. Ввоз подконтрольного товара в таких случаях не допускается, о чем уведомляется перевозчик (грузоотправитель) в письменной форме (форма уведомления прилагается). Копия уведомления о запрете ввоза подконтрольного товара незамедлительно передается должностным лицом сотруднику таможенного органа и по требованию - иным государственным контрольным органам железнодорожного пункта пропуска.

В рабочем журнале «Журнал учета санитарно-карантинного контроля подконтрольных товаров» ф. У-З делается запись о проведении санитарно-карантинного контроля подконтрольных товаров.

О каждом случае запрещении ввоза подконтрольного товара должностное лицо оперативно информирует начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту с передачей копий всех документов на запрещенный к ввозу подконтрольный товар.

В случае досмотра подконтрольного товара, должностное лицо информирует сотрудников государственных контрольных органов. Таможенные органы обеспечивают общую координацию действий и их одновременное проведение в порядке, определяемом законодательством Сторон. Результаты досмотра отражаются в рабочем журнале ф. 3 У.

Должностное лицо организует проведение оценки подконтрольных товаров в случаях поступления от государственных контрольных органов пункта пропуска информации:

- нарушение условий транспортировки, целостности контейнеров, лихтеров  и т.п.;

- повреждение упаковки;

- прибытие товаров из  стран, неблагополучных в эпидемиологическом отношении, и (или) из зараженных в результате радиоактивных, химических  
и биологических аварий районов (при выявлении превышения допустимых значений мощности дозы излучения и поверхностного загрязнения радионуклидами при перевозке радиоактивных материалов; опасных грузов  
в поврежденной упаковке с признаками утечки содержимого), и (или)  
с признаками присутствия грызунов и насекомых;

- несоответствие подконтрольных  товаров Единым санитарным требованиям;

- несоответствие подконтрольных  товаров заявленным в транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документах.

На период проведения оценки подконтрольных товаров решение об их размещении принимается совместно с таможенными органами.

В случае установления несоответствия подконтрольных товаров, требованиям Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), выявленном по результатам исследования проб, отобранным в ходе проведения оценки подконтрольных товаров, Управлением Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации в Роспотребнадзор направляется информация о запрещении ввоза такой продукции не позднее 12 часов с момента установления несоответствия.

- наименование подконтрольного  товара, изготовителя (производителя);

- номер и объем партии;

- наименование товаросопроводительных  документов и сведения  
о подконтрольном товаре, содержащиеся в них;

- перечень показателей, по  которым выявлено несоответствие  Единым санитарным требованиям, кем и когда выявлено;

- принятые меры;

- наименование уполномоченного  органа, выдавшего документ, подтверждающий  безопасность продукции (товаров), либо  организации, зарегистрировавшей декларацию.

О проведенных мероприятиях и принятых мерах должностное лицо незамедлительно информирует начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту. Информация заносится в рабочий журнал ф. З-У.

При предъявлении грузоотправителем (перевозчиком) или иным представителем необходимых разрешительных документов на подконтрольные товары, раннее запрещенные к ввозу, специалист ПСКП проводит повторно санитарно-карантинный контроль документов подконтрольного товара, и принимает соответствующее решение. О чем делается отметка в перевозочных товарно-перевозочной накладной (на каждом экземпляре) и запись в рабочих журналах с указанием даты и времени принятия решения.

О принятом решении должностное лицо направляет информацию начальнику территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту.

По окончании дежурства должностное лицо вносит запись в «Журнал приема и сдачи дежурств» Ф.У-1 и передает смену приступившему к исполнению должностного регламента должностному лицу.

 

 

 

2.2 Единый перечень  товаров, подлежащих санитарно- эпидемиологическому  контролю (надзору) на таможенной территории Таможенного союза

Раздел I.

ПЕРЕЧЕНЬ

товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)

1. Пищевые продукты (продукты в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу), в том числе полученные с использованием генно-инженерно-модифицированных (трансгенных) организмов (из следующих групп единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС): 02-05, 07-09, 11-25, 27-29, 32-34, 35).4

2. Товары для детей: игры и игрушки, постельное белье, одежда, обувь, учебные пособия, мебель, коляски, сумки (ранцы, рюкзаки, портфели и т.п.), искусственные полимерные и синтетические материалы для изготовления товаров детского ассортимента (из следующих групп ТН ВЭД ТС: 32, 34, 39, 40, 42-44, 46, 48-56, 60-65, 87, 94, 95).

3. Материалы, оборудование, вещества, устройства, применяемые в сфере хозяйственно-питьевого водоснабжения и при очистке сточных вод, в плавательных бассейнах (из следующих групп ТН ВЭД ТС: 38-40, 48, 84, 85).

4. Парфюмерно-косметические средства, средства гигиены полости рта (из группы ТН ВЭД ТС 33).

5. Химическая и нефтехимическая продукция производственного назначения, товары бытовой химии (из следующих групп ТН ВЭД ТС: 32-34, 38).

6. Полимерные и синтетические материалы, предназначенные для применения в строительстве, на транспорте, а также для изготовления мебели и других предметов домашнего обихода; мебель; текстильные швейные и трикотажные материалы, содержащие химические волокна и текстильные вспомогательные вещества; искусственные и синтетические кожи и текстильные материалы для изготовления одежды и обуви (из следующих групп ТН ВЭД ТС: 32, 39, 40, 42-44, 46, 48, 50, 51, 53, 55- 59).