Причины и предпосылки подписания «Жалованной Грамоты

Дворянство в России возникло в XII веке как низшая часть  военно-служилого сословия, составлявшая двор князя или крупного боярина, дворяне вместе с горожанами являлись основной социальной и военной опорой княжеской власти.

Свод законов Российской империи определял дворянство как  сословие, принадлежность к которому «есть следствие, истекающее от качества и добродетели начальствующих в  древности мужей, отличивших себя заслугами, чем, обращая самую службу в заслугу, приобретали потомству своему нарицание благородное. Благородными разумеются все те, кои от предков благородных рождены, или монархами сим достоинством пожалованы»³⁶.

С XIV века дворяне стали  получать за службу землю: появился класс землевладельцев — помещиков. Позже им была разрешена покупка земли.

Усиление русского дворянства в период XIV—XVI веков происходило  в основном за счёт получения земли  под условием военной службы³⁷.

Поместная система, ведённая с целью  усиления армии в ситуации, когда уровень социально-экономического развития страны ещё не позволял централизованно оснащать армию (в отличие, например, от Франции, где короли с XIV века начали привлекать рыцарство в армию на условиях денежной оплаты сначала периодически, а с конца XV века — на постоянной основе), обернулась крепостным правом, ограничившим приток в города рабочей силы и затормозившим развитие капиталистических отношений в целом³⁸.

1722 года Петр I утвердил  Закон о порядке государственной  службы в Российской империи – «Табель о рангах» (чины по старшинству и последовательность чинопроизводства), которая насчитывала 262 должности.

Издание Табели оказало существенное влияние и на служебный распорядок и на исторические судьбы дворянского сословия. Единственным регулятором службы сделалась личная выслуга; «отеческая честь», порода, потеряла в этом отношении всякое значение. Военная служба была отделена от гражданской и придворной. Узаконено было приобретение дворянства выслугою известного чина и пожалованием монарха, что повлияло на демократизацию дворянского класса, на закрепление служилого характера дворянства и на расслоение дворянской массы на новые группы — дворянства потомственного и личного³⁹.

Согласно Табели, пожалование  старых (боярских) аристократических  титулов прекращалось, хотя они формально и не отменялись. Это стало концом боярства. Слово «боярин» осталось только в народной речи как обозначение аристократа вообще и выродилось до «барин».

Дворянство, как таковое, не было основанием для занятия чина: последний определялся только личной выслугой. Это вызвало негодование, как остатков боярства, так и нового дворянства.

Важнейшей вехой в  историографии дворянского сословия стало появление в 1858г. «Исторических писем» С.М. Соловьева. В частности второе письмо целиком посвящено истории русского дворянства, и именно здесь впервые была заложена точка зрения «государственной» школы на этот вопрос. Поставив перед собой цель, изложить «историю общественных отношений в нашем отечестве», Соловьев начинает с истории дворянства и на его примере показывает решающую роль государства в становлении данного сословия ⁴⁰.

Соловьев отрицает существование  в средневековой Руси сословий, вместо сословий существовали чины: «Но что такое чины? Тебе, вероятно, опять представляется Запад со своими utats... но чтобы понять нашу старину, постарайся позабыть об этих западных явлениях, о западных сословиях.. всяких чинов люди не соединялись в несколько групп, представлявших сословия, они оставались в своем чиновном раздроблении, ибо понятия о сословном единстве, об общих сословных интересах не существовало». Вместо сословного интереса господствовал родовой, «каждому было дело только до своего рода, до понятия о высшем частном союзе, союзе сословном еще не достигли». Для государя же главным требованием к чинам была служба, и происхождение служившего мало его интересовало: «только служи, сейчас же дадут землю, поместье»⁴¹..

Следует сказать, что  дворянство имело классификацию, оно подразделялось следующим образом:

Древнее дворянство —  потомки древних княжеских и  боярских родов, имевшие дворянское звание до 1685 года (например, Еропкины, Скрябины, Травины и другие знатные роды, представители которых вносились в VI часть родословных книг по губерниям):

«…не преувеличивая, можно сказать, что во главе коренного русского дворянства стоят потомки государей разных областей России, удельных князей. К этому разряду должны быть причислены все наши княжеские роды, от Владимира Святого происшедшие, не исключая и тех родов, которые по случайным обстоятельствам должны были на время расторгнуть, хотя внешним только образом, узы, связывавшие их с родиною, но которые, тем не менее, оставались нераздельными с отчизною по своим убеждениям, вероисповеданию, не раз стремились к воссоединению с Москвою и наконец слились с нею. Князья Чарторижские, Пинские, Слуцкие, Бельские и др. (не говоря уже о теперешнем их подданстве России) — такие же русские князья, как Хованские, Голицыны, Трубецкие и др.» ⁴².

Титулованное дворянство — князья, графы, бароны (роды вносились  в V часть родословных книг).

Иностранное дворянство — роды вносились в IV часть родословных  книг.

Потомственное дворянство — дворянство, передававшееся законным наследникам (роды вносились в I, II и III части родословных книг).

Личное дворянство —  дворянство, полученное за личные заслуги (в том числе до 1845 года при  достижении XIV класса на гражданской, а после 1845 года при достижении IX класса на гражданской и XIV класса на воинской службе), но не передающееся по наследству и поэтому не заносящееся в родословные книги (было создано Петром I с целью ослабить замкнутость дворянского сословия и дать к нему доступ людям низших классов) ⁴³.

Достигают же до вышних степеней те российскаго дворянства знаменитые особы, кои отличаются или службою, или храбростию, или верностию, или искуством или же те, что в послушании терпеливо пребывая, твердостию духа усердно преодолевают трудности и самое время, умножая опытами знание и способности свои в частях, званию их принадлежащих ⁴⁴.

Российское дворянство составилось из разнородных элементов  — в среду его входили: дети боярские по губерниям и уездам, великорусское московское дворянство, украинское и донское казачье дворянство, прибалтийско-немецкое дворянство, польская и литовская шляхта, шляхта по губерниям и уездам России XVIII века (например, галичская шляхта), бессарабское дворянство, осетинское, грузинское, армянское, инородческое дворянство⁴⁵.

В 1858 году потомственных дворян было 609 973, личных и служащих — 276 809; в 1870 г. потомственных дворян было — 544 188, личных и служащих 316 994; дворян-землевладельцев, по официальным сведениям за 1877 — 78 г., считалось в Европейской России 114 716 ⁴⁶.

Как в коллективных челобитных служилых людей и посадских XVII века, так и в проектах и прошениях дворян и купцов первой половины XVIII века отчетливо видны их социальные интересы, характерные для того положения, в котором они оказывались. Обобщенно можно сказать, что дворяне последовательно добивались от самодержавия различных особенных прав-привилегий: монополии на душевладение и владение населенными землями, на свободу распоряжения земельными владениями, на преимущественное право занятия коммерцией и предпринимательством. Они же добивались более легких условий службы, гарантий их собственности на беглых крестьян и холопов, помощи государства в их возвращении, судебной справедливости и равных прав в тяжбах с «сильными», уменьшения государственных податей для крепостных крестьян и т. д⁴⁷.

Формирование отечественной  историографии дворянства начинается в XVIII веке, когда складывается благородное  сословие, с четко обозначенными  правами и привилегиями. Собственно политическая и идейная борьба, развернувшаяся вокруг этих прав, во многом способствовала обращению к историческому опыту для осмысления особенностей российского дворянства и его схожести/отличия от европейского ⁴⁸.

Таким образом, укрепление позиций русского дворянства в период XIV—XVI веков происходило в основном за счёт получения земли под условием военной службы. Права и менталитет русского дворянства, несмотря либо на знатное происхождение, либо значительные заслуги перед государством, ограничивались правами и менталитетом служебного класса, не имеющего прав, свойственных аристократическому сословию. Данная особенность российского дворянства значительно отличала класс знати, приближенный к трону, от подобных социальных групп в европейском развитом обществе.

Причины данного обстоятельства, по моему мнению, кроются намного глубже, чем тематика прав и привилегий того или иного класса в феодальной России. Они затрагивают сущность исторического процесса в развитии России, подчеркивают самобытность и неповторимость формационного становления, отличного от европейской исторического процесса.

Из всего вышесказанного следует сделать вывод, что сущность объективных причин принятия «Грамоты…» состоит в обоснованной необходимости признания прав, привилегий и преимуществ дворянского сословия, или заслуженных на протяжении долгих лет службы Отечеству, или обусловленных происхождением.

1.3 Неполное обоснование правового статуса дворянства. Краткий анализ правовых актов, предшествующих «Грамоте…»

Попытки регламентировать права дворянского сословия, как  свидетельствует ряд историков, предпринимались и до Екатерины II. Однако их неполное отражение действительных ожиданий дворян, закрепленных законодательно, являлось как раз одной из предпосылок и объективных причин создания «Грамоты…». Мы постараемся кратко описать сущность и содержание этих правовых актов.

При изучении темы о создании «Грамоты на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства» мною сразу же было отмечено, что ряд историков утверждает, что данный документ как бы поставил точку в законном признании прав дворянства.

О данном обстоятельстве было сказано в работе Пашкевича  Д.А., Милова Л. В., Зырянова П. Н., Боханова А. Н., Сахарова А. Н.:

Жалованная грамота  дворянству тесно связана с рядом  предшествовавших ей законодательных  актов…⁴⁹

Помимо реформирования государственного механизма Управления Екатерина II огромное внимание уделила сословной политике. Начнем с кодекса прав и привилегий дворянства — так называемой «Грамоты на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства», изданной в 1785 г. Это был систематический свод всех прав и привилегий, которые в течение десятилетий одну за другой получали дворяне в XVIII столетии⁵⁰.

Как уже было сказано, дворянство выделялось, как сословный  класс с 12 века. Курс на построение централизованной монархии (самодержавия) с опорой на дворянство, что подразумевало борьбу со старой (боярской) аристократией, был взят еще Иваном Грозным в 1549г. Однако законодательных актов четко формулирующих права дворянства ни одним Государем России издано не было.

Лишь в 18 веке Петром I в 1714г. и Петром III в 1762г. были изданы законы, которые и положили основу «Грамоте…» Екатерины II.

Первым актом, который  я хотела бы проанализировать в данной работе является указ «О порядке наследования в движимых и недвижимых имуществах» 1714 года, который известен также как «Указ о единонаследии». Этот нормативно-правовой акт, изданный в эпоху правления Петра I, регламентировал правовой статус дворянства и закреплял юридическое слияние таких форм земельной собственности, как вотчина и поместье. В «Указе о единонаследии» впервые был использован термин «недвижимость».

До принятия Указа юридическое «различие между основными видами древнерусского служилого землевладения, между вотчиной, наследственной собственностью, и поместьем, владением условным, временным, обыкновенно пожизненным»⁵¹ не были регламентированы.

«Но задолго до Петра оба эти вида землевладения стали сближаться друг с другом: во владение вотчинное проникали черты поместного, а поместное усвояло юридические особенности вотчинного. В самой природе поместья, как земельного владения, заключались условия его сближения с вотчиной» ⁵².

Согласно положениям Указа, происходило юридическое  слияние поместного и вотчинного землевладения, на практике же это сближение произошло гораздо раньше, однако, не получило легитимацию. На основании Указа возникло новое понятие — недвижимость.

Таким образом, Петр добивался следующих результатов: землевладения ограждались от бесконечного дробления, а дворянское сословие — от обнищания.

Запрет на отчуждение не позволял дворянину проиграть в карты или каким-либо другим образом «разбазарить» драгоценную землю. Кроме того, право на наследство, закреплённое только за одним сыном, вынуждало его братьев исправно служить на государственной службе — «искать чинов».

Однако, как отмечает большинство историков, Петр I, все свои преобразования совершал, не всегда задумываясь о последствиях.

Новый Указ, имевший многие прогрессивные черты, вызвал недовольство, как и многие нормативные акты петровской эпохи, он не был достаточно хорошо разработан с точки зрения юридической техники. Неопределённость формулировок порождала сложность в исполнении Указа.