Шпаргалка по "Правовые основы государственного управления"

       О присвоенном классе вносится запись  в трудовую  книжку государственного служащего. В случае ненадлежащего исполнения государственным служащим должностных обязанностей, нарушения трудовой  дисциплины,  а также совершения действий, не соответствующих нормам служебной этики,  он может быть понижен в классе, но не более чем на один класс. Государственные служащие, имеющие дисциплинарные взыскания, не  представляются  к присвоению очередного класса  до  снятия  этих взысканий в соответствии с законодательством.

 При  переходе  государственного служащего  по  собственному желанию  на низшую должность, возвращении на государственную службу, с  которой он ранее уволился, выходе в отставку или уходе на  пенсию за ним сохраняется присвоенный класс.

 

 

 

51. Порядок присвоения классов

1. Присвоение классов производится в последовательном порядке в соответствии с занимаемой должностью, квалификацией государственного служащего, стажем работы на государственной службе, а также с учетом ранее присвоенного ему класса. При этом учитывается занимаемая должность, в соответствии с которой присваивается класс на основании перечня государственных должностей, соответствующих классам государственных служащих, утвержденного в установленном законодательством порядке.

Срок, по истечении которого присваивается  очередной класс по занимаемой должности, для государственных служащих, имеющих 12–10-й класс, составляет не менее  одного года, 9–7-й класс – не менее двух лет, 6–4-й класс – не менее трех лет. Присвоение очередных классов государственным служащим, имеющим иные классы, сроком не ограничивается.

Государственным служащим, которым  присвоено звание «Герой Беларуси», награжденным орденами и медалями Республики Беларусь и СССР, за исключением  юбилейных медалей Республики Беларусь и СССР, и государственным служащим, которым присвоены почетные звания Республики Беларусь и СССР, может  быть присвоен класс (кроме высшего) на один выше по сравнению с классом, предусмотренным перечнем государственных  должностей, соответствующих классам  государственных служащих.

Досрочное повышение в классе (но не более чем на один класс) возможно за особые достижения в труде.

Присвоение классов по основаниям, предусмотренным частью третьей  настоящего пункта, может быть произведено  один раз за период нахождения государственного служащего на государственной службе.

При поступлении лица, имеющего квалификационный класс судьи, на работу в государственный  орган на государственную должность  ему может быть в установленном  порядке присвоен в соответствии с квалификационным классом более  высокий класс государственного служащего, чем предусмотренный  по данной государственной должности, но не более чем на два класса.

2. Лицам, поступающим на государственную службу впервые, класс государственного служащего присваивается не ранее чем через шесть месяцев. При наличии стажа государственной службы соответствующий класс государственного служащего присваивается не позднее одного месяца с момента назначения на государственную должность.

3. О присвоенном классе вносится запись в трудовую книжку государственного служащего.

4. В случае ненадлежащего исполнения государственным служащим должностных обязанностей, нарушения трудовой дисциплины, а также совершения действий, не соответствующих нормам служебной этики, он может быть понижен в классе, но не более чем на один класс.

Понижение либо восстановление в классе лиц, указанных в части первой настоящего пункта, осуществляется в  порядке, установленном для присвоения им классов.

5. Государственные служащие, имеющие дисциплинарные взыскания, не представляются к присвоению очередного класса до снятия этих взысканий в соответствии с законодательством.

6. При переходе государственного служащего по собственному желанию на низшую должность, возвращении на государственную службу, с которой он ранее уволился, выходе в отставку или уходе на пенсию за ним сохраняется присвоенный класс.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

52. Комиссии по присвоению  классов

1. Комиссии по присвоению классов создаются в порядке, определяемом:

Президентом Республики Беларусь, – для присвоения классов государственным служащим Администрации Президента Республики Беларусь, Государственного секретариата Совета Безопасности Республики Беларусь, Комитета государственного контроля Республики Беларусь и его органов, Национального банка Республики Беларусь и его структурных подразделений, Управления делами Президента Республики Беларусь, Департамента по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь, государственного учреждения «Главное управление по обслуживанию дипломатического корпуса и официальных делегаций «Дипсервис», Службы безопасности Президента Республики Беларусь, Национального статистического комитета Республики Беларусь и территориальных органов государственной статистики, Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь, Информационно-аналитического центра при Администрации Президента Республики Беларусь, Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь, Национального центра правовой информации Республики Беларусь, Национальной государственной телерадиокомпании Республики Беларусь;

Правительством Республики Беларусь, – для присвоения классов государственным служащим Совета Министров Республики Беларусь, республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь;

Палатой представителей и  Советом Республики Национального  собрания Республики Беларусь, – для присвоения классов депутатам Палаты представителей, членам Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, осуществляющим свои полномочия на профессиональной основе, государственным служащим их секретариатов, членам Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов, избираемым Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь;

Центральной комиссией  Республики Беларусь по выборам и  проведению республиканских референдумов, – для присвоения классов государственным служащим ее аппарата;

Конституционным Судом  Республики Беларусь, – для присвоения классов государственным служащим его Секретариата;

Верховным Судом Республики Беларусь и Высшим Хозяйственным  Судом Республики Беларусь, – для присвоения классов государственным служащим их аппаратов;

Генеральной прокуратурой Республики Беларусь, – для присвоения классов государственным служащим органов прокуратуры Республики Беларусь, которым соответствующие классные чины не присваиваются;

областными и Минским  городским исполнительными комитетами, – для присвоения классов государственным служащим их аппаратов, аппаратов городских, районных, поселковых и сельских исполнительных комитетов, местных администраций, а также государственным служащим организаций, подчиненных (подведомственных) этим исполнительным комитетам;

областными, Минским городским  Советами депутатов, – для присвоения классов депутатам областных, Минского городского, иных местных Советов депутатов, осуществляющим свои полномочия на профессиональной основе, и государственным служащим аппаратов местных Советов депутатов;

Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь, – для присвоения классов государственным служащим таможенных органов и подчиненных Государственному таможенному комитету Республики Беларусь организаций, которым персональные звания не присваиваются.

 

2. Решения комиссий по присвоению классов принимаются большинством голосов их членов и утверждаются решениями, приказами, распоряжениями и иными актами соответствующих государственных органов, принявших решения о назначении, избрании, утверждении государственных служащих на должности, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

 

 

 

 

 

53.Основания  для прекращения государственной  службы

1. Государственная служба прекращается в случаях:

1.1. достижения государственным служащим предельного возраста, установленного для пребывания на государственной службе, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 41 настоящего Закона;

1.2. возникновения (установления) обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 статьи 33 настоящего Закона. В случае возникновения (установления) обстоятельства, предусмотренного подпунктом 1.6 пункта 1 статьи 33 настоящего Закона, государственная служба прекращается при невозможности перевода государственного служащего на должность, исключающую непосредственную подчиненность или подконтрольность государственных служащих, находящихся в отношениях близкого родства или свойства, либо отказе государственного служащего от такого перевода;

1.3. истечения срока, досрочного прекращения полномочий на государственной должности;

1.4. несоблюдения ограничений, связанных с государственной службой;

1.5. разглашения сведений, составляющих государственные секреты;

1.6. отказа от принесения присяги;

1.7. нарушения требований законодательства при приеме на государственную службу;

1.8. отставки;

1.9. грубого нарушения должностных обязанностей, совершения проступка, несовместимого с нахождением на государственной службе;

1.10. прекращения гражданства Республики Беларусь вследствие выхода из гражданства или его утраты;

1.11. неудовлетворительного результата предварительного испытания;

1.12. вступления в законную силу обвинительного приговора суда.

2. Государственная служба может быть прекращена и в иных случаях, предусмотренных законодательством о труде и иными законодательными актами.

3. Освобождение государственного служащего от занимаемой должности оформляется решением, приказом, распоряжением, иным актом руководителя соответствующего государственного органа, должностного лица с внесением в установленном порядке соответствующих записей в трудовую книжку.

4. Особенности прекращения государственной службы отдельными государственными служащими могут устанавливаться другими законодательными актами.

 

 

 

 

 

 

 

54. Правовые основания  для прекращения государственной  службы

 

Прекращение государственной  службы — это нормативно установленный порядок прекращения государственно-служебных правовых отношений между государственным служащим и государственным органом, которые были образованы при поступлении гражданина на государственную службу и в процессе выполнения им должностных обязанностей. Прекращение государственной службы предусматривает исключение государственного служащего из перечня лиц, занимающих в государственном органе штатную государственную должность государственной службы. Прекращение государственной службы является в некоторых случаях одновременно и окончанием служебной карьеры государственного служащего. В других случаях прекращение государственной службы связывается лишь с изменением служебного статуса государственного служащего (например, при поступлении государственного служащего на государственную службу в другом государственном органе).

Перечень органов, занятие должностей в которых относится к государственной  службе, а лица, занимающие эти должности, являются государственными служащими, приведен в ст. 7 Закона Республики Беларусь от 14 июня 2003 г. «О государственной службе в Республике Беларусь» с последующими изменениями (далее — Закон о  госслужбе).  «Под государственной службой понимается профессиональная деятельность лиц, занимающих государственные должности, осуществляемая в целях непосредственной реализации государственно-властных полномочий и (или) обеспечения выполнения функций государственных органов (ст. 2 Закона о госслужбе)». Государственная служба прекращается при увольнении государственного служащего как по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Республики Беларусь, так и по основаниям, предусмотренным Законом о госслужбе, а также по основаниям, предусмотренным законами, регламентирующими правовое положение отдельных категорий государственных служащих

Основания для прекращения государственной службы установлены ст. 40 Закона о госслужбе. Государственная служба прекращается в случаях:

1) достижения государственным служащим  предельного возраста, установленного  для пребывания на государственной  службе;

2) возникновения (установления) обстоятельств,  предусмотренных п. 1 ст. 33 Закона  о госслужбе;

3) истечения срока, досрочного  прекращения полномочий на государственной  должности;

4) несоблюдения ограничений, связанных  с государственной службой;

5) разглашения сведений, составляющих  государственные секреты;

6) отказа от принесения присяги;

7) нарушения требований законодательства  при приеме на государственную  службу;

8) отставки;

9) грубого нарушения должностных  обязанностей, совершения проступка,  несовместимого с нахождением  на государственной службе;

10) прекращения гражданства Республики  Беларусь вследствие выхода из  гражданства или его утраты;

11) неудовлетворительного результата  предварительного испытания;

12) вступления в законную силу  обвинительного приговора суда.

Государственная служба может быть прекращена и в иных случаях, предусмотренных  законодательством о труде и иными законодательными актами.

Освобождение государственного служащего  от занимаемой должности оформляется  решением, приказом, распоряжением, иным актом руководителя соответствующего государственного органа, должностного лица с внесением в установленном  порядке соответствующих записей  в трудовую книжку.