Дисциплина труда и трудовой распорядок. Ответственность за нарушение правил внутреннего трудового распорядка

Здесь необходимо ориентироваться на п. 35 постановления  Пленума ВС от 17.03.2004г. №2 «О применении судами Российской Федерации ТК РФ», где указано, что при рассмотрении дела о восстановлении в работе лица, уволенного по п.5 ч.1 ст. 81 ТК РФ, или об оспаривании дисциплинарного взыскания, необходимо учитывать, что «неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требования законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил  т.п.)» - В.В. Федин. Трудовые споры: теория и практика: учебн.-практич. пособие для ВУЗов. – М.: Издательство Юрайт, 2013. – С. 359 – Серия: Магистр.

К таким нарушениям относятся:

- Отсутствие работника без уважительных причин на рабочем месте:

Здесь важно иметь в виду, что, если в заключенном с работником трудовом договоре или в локально-нормативных актах работодателя не оговорено конкретное рабочее место этого работника, то при возникновении спора по вопросу нахождения работника при исполнении своих трудовых обязанностей, следует опираться на ч. 6 ст. 209 ТК: рабочим местом является место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой, и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя;

- Отказ или уклонение работника без уважительной причины от  медицинского освидетельствования некоторых профессий, от прохождения специального обучения и сдачи экзаменов по охране труда и техники безопасности (если это является обязательным условием допуска к работе);

- отказ работника без уважительных причин от выполнения трудовых обязанностей в связи с изменением в установленном порядке норм труда, т. к. в силу трудового договора работник обязан выполнять определенную этим договором трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка. Но при этом необходимо иметь в виду, что отказ от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора не является нарушением трудовой дисциплины - а служит основанием для прекращения трудового договора по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК с соблюдением порядка, предусмотренного ст. 74 ТК;

- отказ работника без уважительных причин от заключения договора о полной материальной ответственности за сохранность материальных ценностей, если выполнение обязанностей по обслуживанию материальных ценностей составляет для работника его основную трудовую функцию, что оговорено при приеме на работу и в соответствии с законодательством с ним может быть заключен договор о полной материальной ответственности (п. 36 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. N 2). Но данный пункт выходит, как правило, за рамки Правил внутреннего трудового распорядка.

 

Интересным  для меня является случай нарушения  работниками предприятия пункта Правил внутреннего трудового распорядка, в котором прописаны требования к внешнему виду сотрудников (форма одежда – костюмы, запрет на джинсы и спортивную обувь). Требования распространяются на всех сотрудников (исключения по должностям, на которых эти требования не распространяются, оформлены списочно), но исполняются единицами. Появляются двойные стандарты, что негативно может отразиться на микроклимате в коллективе и, в конечном счете, на результатах работы организации. 

В данном случае руководитель может применить к  нарушителям  дисциплинарное взыскание (выговор), исходя из норм ст. 192 ТК РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

В соответствии с ч. 4 ст. 189 ТК РФ правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

Опираясь на п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» и на тот факт, что неисполнение правил внутреннего трудового распорядка приравнивается к неисполнению трудовых обязанностей, можно сделать вывод: вынесение выговора за нарушение установленной формы одежды в описанной мной ситуации является правомерным, так как нарушение требований к форм одежды (дресс-кода), установленных Правилами внутреннего трудового распорядка, является неисполнением работником своих трудовых обязанностей.

 

 

3.2.2.2. Дисциплинарная ответственность руководителя.

 

Трудовым кодексом РФ наряду с дисциплинарной ответственностью работников предприятия предусмотрено наказание и руководителя организации, руководителя структурного подразделения, их заместителей (ст. 195 ТК РФ).

Руководитель организации занимает непростое положение в трудовых отношениях: он, с одной стороны является работником, а с другой – представителем работодателя. Это обуславливает предъявление к нему повышенных требований при исполнении им трудовых обязанностей, но и необходимость защиты от необоснованных претензий. И как следствие – применение к нему отдельных норм трудового права.

Исходя из общих  правил, изложенных в ст. 192 ТК РФ, работодатель в случае совершения работников дисциплинарного  проступка может применить к работнику дисциплинарное взыскание, а может и не применять таковое.

В случае с руководителем, согласно ст. 195 ТК РФ, работодатель по требованию представительного органа работников обязан наложить на руководителя организации дисциплинарное взыскание  вплоть до увольнения, если факт нарушения руководителем трудового законодательства и других актов, которые содержат нормы трудового права, условий коллективного договора и соглашений, подтвердится. В этом случае работодатель обязан рассмотреть заявление представительного органа работников и сообщить о результатах проверки.

В ст. 195 ТК РФ мы не найдем четкого регламента рассмотрения заявления представительного органа работников. Можно предположить, что  действовать работодателю необходимо по аналогии требованиями ч. 2 ст. 370 ТК РФ  - в течение 7 дней рассмотреть заявление любого представительного органа работников о привлечении руководства организации к дисциплинарной ответственности.

Сегодня в мире жесткой конкуренции сложно себе представить организацию, где ее руководитель будет систематически нарушать правила внутреннего трудового распорядка (как работник предприятия, и как на работника, на него распространяются нормы ст.192 ТК РФ). Собственный опыт и сама судебная практика говорит, скорее, о нарушении руководителем организации норм трудового права, изложенных в локально-нормативных актах: незаключение с сотрудниками трудовых договоров или заключение их с нарушениями, нарушение режима труда и отдыха сотрудников, применения систем мотивации и демотивации персонала. Но регулируются такие нарушения нормами права, выходящими за рамки главы 30 ТК РФ. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

 

В нашем динамично  развивающемся мире, где технологии все больше и больше входят в жизнь  людей, а рынок перестает быть монополизированным, от руководства производственной-промышленных предприятий и организаций, работающих в сфере услуг, требуется четко выстроенная стратегия бизнеса и дисциплина труда внутри организации, направленная на выполнение целей, поставленных работодателем.

Поэтому все  чаще на предприятиях разрабатываются  и внедряются сложные бизнес-процессы, локально-нормативные акты, описывающие  обязанности работников предприятия  применительно к выполняемым  функциям, требования к дисциплине труда и пр.

Трудовая дисциплина – это, прежде всего, совокупность мероприятий, которые позволят работодателю повысить эффективность работы наемного персонала и выстроить рабочий процесс.

Сделать это  можно благодаря введению несложных организационных мер:

- Строгое соблюдение установленного внутреннего порядка в организации,

- Добросовестное выполнение каждым работником своих трудовых обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией,

- Рациональное использование рабочего времени (своевременный приход на работу, соблюдение установленной продолжительности рабочего дня и пр.), в т.ч. для наиболее производительного труда,

- Четкое исполнение Приказов и распоряжений руководства организации.

Но нельзя забывать еще и о роли руководителя предприятия  в этом процессе: без надлежащего  оформления внутренних документов компании и регулярного соблюдения установленных правил и норм трудового законодательства, невозможно достигнуть поставленных результатов и «удержать» сотрудников в необходимых рамках.

Общие обязанности  работников закреплены в ст. 21 ТК РФ и, как правило, конкретизируются работодателем в локально-нормативных актах.

Важнейшим таким документом (наряду с трудовым договором и должностными инструкциями, где зафиксированы индивидуальные обязанности работника) являются Правила внутреннего трудового распорядка.

Современное законодательство не дает нам четких требований к содержанию документа, фиксируя лишь основные понятия, которые должны быть отражены в Правилах, поэтому работодатель должен, основываясь на действующих правовых нормах(!), разработать, утвердить и внедрить у себя в компании этот документ, исходя из специфики своего бизнеса.

Ответственность работника за нарушение своих  трудовых обязанностей – важнейшая  часть системы оценки труда. Поэтому  трудовым законодательством предусмотрены  определенные виды юридической ответственности, как для работника, так и для работодателя и его представителя. В части соблюдения сотрудниками предъявляемых к нему дисциплинарных норм мы апеллируем к главе 30 ТК РФ.

Четкое соблюдение изложенных в ней (как и в других нормах трудового права) требований/правил во многом может помочь и работодателю, и сотруднику выстроить прозрачные созидательные отношения, минимизировав риски по защите прав обеих сторон.

Так, для меня, как сотрудника современной организации после  написания данной работы стали очевидными те нарушения, которые работодатель часто допускает в организации рабочего процесса, применяя системы мотивации и демотивации персонала.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы.

 

1. Конституция Российской Федерации. - http://ivo.garant.ru/SESSION/PILOT/main.htm
2. Комментарий к Конституции Российской Федерации (под ред. В.Д. Зорькина, Л.В. Лазарева). - Эксмо, 2010 г. - http://ivo.garant.ru/SESSION/PILOT/main.htm
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (ред. от 02.07.2013).
4. Комментарии к Трудовому кодексу Российской Федерации (отв. ред. В.Л. Гейхман, Е.Н. Сидоренко). – 8-е изд., испр. и доп.– Издательство «Юрайт», 2012. – http://mobileonline.garant.ru/SESSION/PILOT/main.htm
5. Домашняя правовая энциклопедия. Работа (подготовлено экспертами компании «Гарант»). – гл.11. Дисциплина труда. Трудовые споры. - http://mobileonline.garant.ru/SESSION/PILOT/main.htm
6. Орловский Ю.П., Нуртдинова А.Ф., Чиканова Л.А. трудовое законодательство: актуальные вопросы, комментарии, разъяснения: практич. пособие (отв. ред. Ю.П, Орловский). – Издательство «Юрайт», 2012. - http://mobileonline.garant.ru/SESSION/PILOT/main.htm.
7. Абрамова О.В. Трудовой распорядок. Дисциплина труда. Комментарий к разделу VIII Трудового кодекса Российской Федерации (Серия "Полный постатейный комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Комментарий, разъяснение, практика") (под общ. ред. профессора Ю.П. Орловского). - Юридическая фирма "Контракт", 2011 г. - http://mobileonline.garant.ru/SESSION/PILOT/main.htm.

 

8. Курс лекций по Трудовому праву НОУ ВПО Русский Институт Управления имени В.П. Чернова.
9. Трудовое право: учебник для бакалавров / отв. ред. К.Н. Гусов. – Москва: Проспект, 2013. – 632 с.
10. Трудовое право России. Практикум: Учеб. пособ. / Отв. ред. И.К. Дмитриева, А. М. Куренной. — 2-е изд., перераб. и дополн. — М. : Юстицинформ; Издательский дом «Правоведение», 2011. — 792 с.
11. В.В. Федин. Трудовые споры: теория и практика: учебн.-практич. пособие для ВУЗов. – М.: Издательство Юрайт, 2013. – 527 с. – Серия: Магистр.
12. Трудовое право в схемах и таблицах. Ответственность сторон трудового права. - Тематическое приложение к журналу «Кадровое дело» №2, 2013.