Надругательство над телами умерших и местами их захоронения

3. Ритуальным организациям в определенном смысле выгодно разрушение памятников. Нередко фиксируются случаи, когда организации, оказывающие ритуальные услуги, при этом находящиеся вблизи от кладбищ, участвуют в разрушении памятников, крестов. Причем одной из распространенных целей краж надмогильных сооружений является его повторное использование для продажи (при соответствующей вторичной обработке). Кроме того, не все организации добросовестно осуществляют захоронения тел умерших.

В связи с этим следует заметить, что отмена законодателем обязанности организаций, оказывающих ритуальные услуги, лицензировать свою деятельность, которая возлагалась на них Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 1995 г. № 1272 «Об утверждении Положения о порядке лицензирования деятельности по оказанию ритуальных услуг», на наш взгляд, была необоснованной. С принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 8 мая 2002 г. № 302 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности» деятельность по оказанию ритуальных услуг и услуг по погребению теперь не требует лицензии на ее осуществление.

4. Несовершенство правовой базы. Заметное влияние оказывает отсутствие четкой правовой базы, необходимой для охраны мест захоронений, в частности закона об охране кладбищ. Кроме того, сказывается и ненадлежащая охрана моргов, несовершенство организации пропускных режимов на территорию кладбищ, иррациональное размещение (строительство) надмогильных сооружений, затрудняющих обзор и наблюдение за всем происходящим на территории кладбищ. Проблемой при квалификации рассматриваемых преступлений является и отсутствие норм о сексуальных посягательствах в отношении трупов, хищениях из могил.

5. Халатность работников кладбищ.

6. Неэффективная работа правоохранительных органов по раскрытию преступлений, предусмотренных ст. 244 УК РФ⁶³. Количество дел, переданных на рассмотрение в суд, ничтожно мало в сравнении с количеством случаев совершения данных преступлений. Это обстоятельство может свидетельствовать о неэффективной работе правоохранительных органов, которые не придают особого значения выявлению и расследованию данного рода посягательств. Вопиющим является совершение преступлений и самими сотрудниками правоохранительных органов.

7. Использование территории старых кладбищ для застройки домами и офисами. Согласно п. 6 ст. 16 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»⁶⁴ использование территории места погребения разрешается по истечении двадцати лет с момента его переноса. Территория места погребения в этих случаях может быть использована только под зеленые насаждения, строительство зданий и сооружений запрещается. Однако в прессе часто появляется информация о том, что данные нормы нарушаются.

Таким образом, в России надругательства над телами умерших и местами их захоронения обусловлены, прежде всего, прогрессирующим усилением кризисных явлений в социально-нравственной и экономической сферах, ослаблением конституционных гарантий правовой защиты интересов личности, снижением эффективности государственного и иных форм социального контроля.

Причины надругательств над телами умерших и местами их захоронения неоднозначны и кроются в объективных и субъективных явлениях. Все это приводит к вандализму как способу адаптации посредством проявления агрессивности и негативизма. Следует также учесть, что надругательства над телами умерших и местами их захоронения на современном этапе имеют свои отличительные особенности, затрудняющие борьбу с ними: групповой характер, высокая латентность, непредсказуемость, выбор бесконтрольных и неохраняемых объектов, цинизм преступников.

2.2 Криминологическая  характеристика и типология личности  преступника, совершившего надругательство  над телами умерших и местами  их захоронения

Важным составным элементом предмета криминологии является личность преступника. Изучение личности преступника необходимо для выявления детерминант преступности, а значит, и для построения системы противодействия данному явлению. М.М. Бабаев⁶⁵ полагает, что преступления и сама личность приезжих несут на себе ту явно выраженную печать своеобразия, без понимания которой невозможно понять не только причины, но даже и масштаб

интересующего явления. Следует согласиться с точкой зрения Ю.М. Антоняна, В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова⁶⁶ о том, что личность преступника - «это лич­

ность человека, который  совершил преступление вследствие присущих ему психологических особенностей, антиобщественных взглядов, отрицательного отношения к нравственным ценностям и выбора общественно опасного пути для удовлетворения своих потребностей или не проявления необходимой активности в предотвращении отрицательного результата». Структура личности преступника включает биофизиологические, социально-демографические и социально-ролевые, нравственно-психологические, уголовно-правовые и криминологические подструктуры (признаки). В качестве основы для анализа мы будем использовать подход, согласно которому в структуре личности преступника выделяют социально-демографические, уголовно-правовые и нравственно-психологические характеристики. Социально-демографическая характеристика

отражает такие особенности  личности, как пол, возраст, образование, социальное, семейное положение профессиональная принадлежность и профессиональный статус, уровень материальной обеспеченности, принадлежность к городскому или сельскому населению и др. Уголовно-правовая характеристика отражает такие особенности личности, как характер совершенного преступления, его тяжесть, наличие рецидива преступления, групповой или одиночный

характер совершенного преступления. Нравственно-психологическая характеристика отражает такие особенности личности, как интересы, потребности, наклонности, привычки. Анализ 307 уголовных дел, статистических данных ГИАЦ МВД России и Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации, интервьюирование и анкетирование позволили определить социальный портрет лиц, совершающих преступления, предусмотренные ст. 244 УК РФ⁶⁷. Более всего, при исследовании нас интересует признаки, которые характеризуют преступника. Сравнение личностных особенностей лиц, совершающих надругательство над телами умерших или местами их захоронения (ст. 244 УК РФ), с другими категориями преступников позволяет выделить такие личностные качества, как: низкая социальная адаптированность; низкий уровень тревоги; низкий уровень контроля своего поведения; гибкость поведения и способность быстро ориентироваться в складывающейся ситуации; выраженная импульсивность. Одним из основных социально-демографических признаков в характеристике личности преступника является пол. Анализ уголовных дел подтверждает то, что на территории России посягательства на тела умерших, а также места их захоронения совершаются чаще мужчинами, чем женщинами (Приложение 1). Современная женская преступность женщин неотъемлемо связана с женским маргинальным поведением, - алкоголизмом, пьянством, наркоманией, бродяжничеством, отсутствием определенного рода занятий). Важным социально-демографическим признаком является возраст преступника. Криминологами установлено, что лица молодого возраста, как правило, совершают преступления агрессивного, импульсивного характера. Так, в ходе исследования выявлено, что лица молодого возраста посягают на места захоронения и тела мертвых из хулиганских побуждений. По-иному действуют лица среднего и старшего возраста. Их поведение строится на основе жизненного опыта, привычек и обдуманных решений. Анализируя коэффициент криминальной активности преступников старшей возрастной группы, выявлено, что данная категория лиц чаще совершает преступления из корыстных либо сексуальных побуждений (Приложение 2). Составной частью криминологической характеристики личности преступника также является характеристика его образовательного уровня, который благотворно влияет на развитие личности, формирование ее мировоззренческих и моральных установок. Часто низкий уровень образования может затруднить выбор человеком приемлемых вариантов поведения в сложной жизненной ситуации. У таких людей грубые и примитивные потребности и интересы преобладают, мораль их редко сдерживает в желаниях, что способствует криминальному поведению. Составной частью криминологической характеристики личности преступника также является характеристика его образовательного уровня, который благотворно влияет на развитие личности, формирование ее мировоззренческих и моральных установок. Часто низкий уровень образования может затруднить выбор человеком приемлемых вариантов поведения в сложной жизненной ситуации. У таких людей грубые и примитивные потребности и интересы преобладают, мораль их редко сдерживает в желаниях, что способствует криминальному поведению (Приложение 3). Основную массу посягателей на тела умерших и места их захоронения составляют лица русской национальности, с российским гражданством. Удельный вес граждан иностранных государств составляет 0,6 %. Для того чтобы выяснить предрасположенность исследуемой категории лиц к занятию трудовой деятельностью, считаем целесообразным установить род занятий, которыми были преступники на момент совершения посягательств на тела умерших, либо места их захоронения. По своему социально-экономическому статусу осквернители - преимущественно трудоспособные лица без определенных занятий. Изучение рода занятий лиц, совершивших преступления, свидетельствует о том, что они не работают в большинстве своем и не учатся 61,3 %. Временной работой были обеспечены 3,5 % осужденных, учились 11,8%, являлись пенсионерами 1,2%. По нашим данным, доля лиц, совершивших надругательство над телами умерших либо местами их захоронения, составила 22% работников с полной занятостью на работе. Из числа работающих большая часть лиц являются разнорабочими (36,5%) (Приложение 4).

Также определенный интерес  при изучении личности осквернителя представляет его семейное положение. Семья как ведущий социальный институт в формировании личности является исходной средой духовно- нравственного развития. Социальные процессы и явления позитивного и негативного характера, происходящие в обществе, отражаются на поведении несовершеннолетних в опосредованном виде, прежде всего, через семью и привычек. Ослабление социальных связей, в том числе семейных, способствует формированию и закреплению антиобщественных взглядов. Особенностью исследуемой категории преступников, что основная часть исследуемых лиц на момент совершения преступления не состояла в браке (76,7%) (Приложение 5). Сведения о наличии детей на иждивении у преступников содержатся в Приложении 6. Из представленных в таблице данных следует, что часть преступников - имеют детей. При этом 15,4% граждан на момент совершения преступления имели - одного-двух детей, 0,3 % трех и более детей.

Еще одна характеристика, на которую стоит обратить внимание - место жительства преступника. В  целом обобщенные данные по стране показывают, что подавляющее большинство лиц, посягающих на места захоронения (58,1%), относятся к категории постоянных жителей городов. Процентное соотношение лиц, проживающих в сельской местности по отношению к городским жителям, составляет: 40,6 %. Число лиц без определенного места жительства составляет 1,3%. Не менее важную роль, чем уголовно-правовые свойства, в характеристике личности преступника играют и нравственно-психологические качества. Проанализированные сведения, характеризующие осужденных преступников с социальной позиции, показали следующие результаты: в целом они характеризуются отрицательно как по месту жительства (23,8%), так и по месту работы (25%). Положительно характеризуются лишь 26,4% лиц по месту жительства и 60,9 % - по месту работы. Удовлетворительно характеризуются 49,8% лиц по месту жительства и 14,1% - по месту работы.

При анализе личности преступника особое место занимают уголовно-правовые признаки, так как, в сущности, именно они и «отличают личность преступника от личности иных граждан». Применительно к цели нашего исследования - выявить мотивы лиц, посягающих на тела умерших и места их захоронения, мы исходили из того, что мотивация, являясь процессом возникновения, формирования, развития, изменения, корректировки мотивов, постановки целей и принятия решений, выступает первичным элементом системы причин преступности. Мотивы преступлений разнообразны. Процентное соотношение наглядно отражено в Приложении 7.

Проведенное исследование позволило  распределить преступников, совершивших надругательство над телами умерших и местами их захоронения, по следующим категориям: надругатели-расхитители (42,5%), надругатели-хулиганы (35,3%), надругатели-некрофилы (0,7%), надругатели-мстители (6,3%), надругатели-идеологи (7,4%), надругатели-обрядники (5,9%), надругатели-укрыватели (1,7%), надругатели-самоутвержденцы (0,2%). Согласно результатам исследования, 38,4% ранее были судимы. Соответственно 61,6% преступников привлечены к уголовной ответственности впервые. Среди причин, способствующих росту рецидивной преступности, криминологи выделяют наличие категории осужденных, которые после освобождения не желают адаптироваться к условиям нормальной жизни на свободе и возвращаться к полезной деятельности. Н.С. Артемьев⁶⁸ к причинам и условиям рецидивной преступности относит две группы криминогенных факторов: - объективные, охватывающие разнообразный круг обстоятельств организационного, правового, воспитательного характера; субъективные, относящиеся к характеристике личности рецидивиста. Причем для этой преступности основными, преобладающими, являются субъективные условия, так как преступник-рецидивист совершает преступления не только под воздействием объективных условий, но и в силу антиобщественной направленности личности. Важнейшим показателем, характеризующим нравственный облик личности преступника, являются его вредные привычки и патологии, и прежде всего, алкоголизм и наркомания (Приложение 8).

По результатам судебно-психиатрических экспертиз 7,1 % были признаны психически больными. Среди аномалий можно отметить, легкую умственную отсталость, шизофрению, расстройство личности. На учете у нарколога состояло 9,3% преступников, как правило, с диагнозом «хронический алкоголизм». Говоря о физическом здоровье преступников, то можно говорить в целом о нормальном здоровье (92,7%). Удельный вес нездоровых лиц составляет: 7,1 % (психические болезни), физические недуги (инвалидность) 0,2%. Вышеозначенное позволяет сделать определённые выводы: подавляющее число лиц, совершивших надругательства над телами умерших и местами их захоронения, являются лицами мужского пола. Основную массу указанных посягательств совершают лица в возрасте до 30 лет. Как правило, виновные по национальности являются русскими, гражданами России. Большинство лиц, совершающих надругательства над телам умерших и местами их захоронения являются психически здоровыми. Их образовательный уровень средний. Большая часть преступников, на момент совершения преступления, не состояла в браке, и не имела детей. Около 61% преступников не имеют постоянного заработка и нигде не работают. Почти половина лиц, осужденных за рассматриваемые нами преступления, ранее имели судимость. Как правило, преступления совершаются компаниями, то есть в соучастии. Основная мотивация: хулиганские либо корыстные побуждения. Доминирующее положение в общей структуре лиц, совершающих надругательства над телами умерших и местами их захоронения занимают граждане с высоким уровнем алкоголизации личности. Рассмотренные свойства лица, совершившего преступление, предусмотренного ст. 244 УК РФ⁶⁹ являются важными для профилактического и уголовно-правового воздействия на его личность. Оперируя полученными результатами исследования, позволят администрации исправительных учреждений УИС России, осуществлять предупреждение преступлений, предусмотренных ст. 244 УК РФ⁷⁰.

Глава 3. Проблемы предупреждения надругательств над телами  умерших и местами их захоронения

3.1 Общесоциальные меры предупреждения надругательств над телами умерших и местами их захоронения,

Общесоциальные  меры предупреждения надругательств над  телами умерших и местами их захоронения  как и сама в целом предупредительная  работа в борьбе с преступностью, проводится на разных уровнях. Первым этапом реализации общесоциальных мер предупреждения надругательств над телами умерших и местами их захоронения, бесспорно, выступает решение государством крупных экономических, социальных, политических и нравственно-правовых проблем, поскольку без их решения невозможна нормальная жизнедеятельность современного российского общества. Как справедливо отмечается в криминологической литературе, "именно здесь заложено планомерное опосредованное воздействие на преступность и все ее звенья механизма антиобщественного воздействия на формирование личности, сложившиеся мотивы поведения, на выбор целей и средств при осуществлении того или иного поступка".