Особенности производства в суде с участием присяжных заседателей

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НИЖЕГОРОДСКАЯ АКАДЕМИЯ

Кафедра уголовного процесса

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДАЮ

Начальник

кафедры уголовного процесса,

подполковник полиции

 

________________ А.В. Федулов

 

«___» _____________ 2012 г.

 

 

 

Фондовая лекция дисциплины «Уголовный процесс»

для курсантов и слушателей

(по специальностям: 030501.65 – Юриспруденция, специализация  – уголовно-правовая, ведомственная  специализация – предварительное  следствие в органах внутренних  дел, специализация гражданско-правовая; 030505.65 – Правоохранительная деятельность, специализация – оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел, профиль подготовки – деятельность подразделений органов внутренних дел по борьбе с экономическими преступлениями, профиль подготовки – оперативные уполномоченные уголовного розыска, специализация – административная деятельность ОВД)

 

по теме № 22

 

ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА В СУДЕ С УЧАСТИЕМ ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ

 

 

 

 

 

 

 

Нижний Новгород – 2012

 

Фондовая лекция дисциплины «Уголовный процесс» для курсантов и слушателей по специальностям: по специальностям: 030501.65 – Юриспруденция, специализация – уголовно-правовая, ведомственная специализация – предварительное следствие в органах внутренних дел, специализация гражданско-правовая; 030505.65 – Правоохранительная деятельность, специализация – оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел, профиль подготовки – деятельность подразделений органов внутренних дел по борьбе с экономическими преступлениями, профиль подготовки – оперативные уполномоченные уголовного розыска, специализация – административная деятельность ОВД по теме № 22 «Особенности производства в суде с участием присяжных заседателей» подготовлена для курсантов и слушателей очной (заочной) формы обучения.

 

 

 

Автор:

Ковтун Н.Н. –доктор юридических наук, профессор.

Фондовая лекция переработана с учетом изменений в действующем уголовно-процессуальном законодательстве доцентом кафедры уголовного процесса, кандидатом юридических наук Е.С. Кузьменко.

 

 

Рецензенты:

1. Марфицин П.Г. – профессор кафедры уголовного процесса и криминалистики юридического факультета Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского, доктор юридических наук, профессор.

2. Терехин В.В. – доцент  кафедры уголовного процесса, кандидат  юридических наук, доцент.

 

 

 

Фондовая лекция обсуждена и одобрена на заседании предметно-методической секции «Уголовный процесс» кафедры уголовного процесса Нижегородской академии МВД России «__» __________ 2012 г.

Протокол № _____

 

 

 

Фондовая лекция обсуждена и одобрена на заседании кафедры уголовного процесса Нижегородской академии МВД России «__» __________ 2012 г. Протокол № _____

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение………………………………………………………………………..

1. Общие положения производства  в суде с участием присяжных  заседателей…………………………………………………………………………

2. Предварительное слушание дела  в связи с ходатайством обвиняемого о рассмотрении дела с участием присяжных заседателей………………………

3. Особенности судебного разбирательства  с участием присяжных заседателей.................................................................................................................

Заключение……………………………………………………………………..

Список использованных источников…………………………………………

 

 

Введение

 

В России суд присяжных первоначально был введен в ходе судебной реформы 1864 г. и упразднен в 1917 г.

После ликвидации суда присяжных в советский период право граждан России на рассмотрение дела этим судом было провозглашено лишь 13 ноября 1989 г. – с момента принятия Верховным Советом СССР Основ Союза ССР и республик о судоустройстве, ст. 11 которых гласила: «В порядке, установленном законодательством союзных республик, по делам о преступлениях, за совершение которых законом предусмотрена смертная казнь либо лишение свободы на срок свыше 10 лет, вопрос о виновности подсудимого может решаться судом присяжных (расширенной коллегией народных заседателей)».

Однако приведенное положение Основ не отражало сущности суда присяжных, его кардинальные отличия от суда с участием народных заседателей (по сути, суд присяжных понимался только как «расширенная коллегия» народных заседателей). В этом смысле указанная статья Основ всего лишь воспроизводила положения Декрета Совета Народных Комиссаров РСФСР о суде от 7 марта 1918 г. № 2 и Положения о народном суде РСФСР, принятого ВЦИК 30 ноября 1918 г., в которых также предусматривалось рассмотрение уголовных дел с участием расширенной коллегии народных заседателей, разрешавших совместно с судьей как фактические, так и правовые вопросы. В таком виде рассматриваемая норма Основ даже несла определенную угрозу возрождению суда присяжных в России, поскольку выхолащивала и искажала сущность этой формы судопроизводства.

Противники суда присяжных и в наши дни предлагают преобразовать суд присяжных в расширенную коллегию народных заседателей, предоставив право председательствующему судье участвовать в вынесении вердикта совместно с присяжными заседателями. Принятие такого предложения означает ликвидацию суда присяжных.

Радикальным шагом по возвращению в Россию суда присяжных стала разработка Концепции судебной реформы, в которой суду присяжных было отведено центральное место в демократизации уголовной юстиции.

В Концепции отмечалось, что к достоинствам суда присяжных относятся: «...привнесение в атмосферу казенной юстиции житейского здравого смысла и народного правосознания; ...стимулирование состязательности процесса; ...способность испытывать правоту законов применительно к конкретному случаю». Суд присяжных рассматривался Концепцией как средство "разрешения нестандартных ситуаций, где из-за тяжести возможных последствий опаснее погрешить против справедливости, нежели против веления абстрактной правовой нормы (Концепция судебной реформы в Российской Федерации. М., 1992. С. 81).

24 октября 1991 г. Верховный  Совет РСФСР принял Постановление «О концепции судебной реформы в РСФСР», в п. 3 которого отмечалось, что в качестве важнейшего направления судебной реформы в России следует рассматривать «признание права каждого лица на разбирательство его дела судом присяжных в случаях, установленных законом».

 

 

 

 

1. Общие положения производства в суде с участием присяжных заседателей

 

Особенностью суда с участием присяжных заседателей является совместное функционирование в нем – «судей права» (профессиональных юристов) и «судей факта» (коллегии присяжных заседателей). Именно в данной связи достоинства суда присяжных, как правило, видят в его большей коллегиальности, в гарантиях независимости присяжных заседателей от правоохранительной и судебной системы, в привнесении в правосудие житейского здравого смысла и народного правосознания, в стимулировании состязательного строя процесса и т. п.1

Учреждение (возвращение в уголовное судопроизводство России2) суда с участием присяжных заседателей было одним из основных положений Концепции судебной реформы в РФ, принятой Верховным Советом РСФСР 24 октября 1991 года3. В целях реализации данной идеи 16 июля 1993 г. Верховный Совет РФ принял Закон «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О судоустройстве РСФСР», Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях”4, а также постановление, определяющее порядок реализации норм и положений названного закона в уголовном судопроизводстве России.

20 декабря 1994 г. Пленум  Верховного Суда РФ принял постановление № 9 «О некоторых вопросах применения судами уголовно-процессуальных норм, регламентирующих производство в суде присяжных»5, дополнительно урегулировавшее ряд дискуссионных вопросов и процедур данного производства.

Постановлением Верховного Совета РФ от 16 июля 1993 г. было определено, что первоначально суд присяжных заседателей будет функционировать в девяти краях и областях России, в одних с 1 ноября 1993 г., в других с 1 января 1994 г. Дальнейшее территориальное расширение суда с участием присяжных заседателей должно было происходить по мере готовности к работе в новых условиях судей, прокуроров, адвокатов, а также при решении (в том или ином субъекте Российской Федерации) ряда организационных и материально-технических вопросов, связанных с (возможным) введением и функционированием этой альтернативной формы отправления правосудия по уголовным делам.

Введенный в качестве эксперимента в девяти регионах страны, суд с участием присяжных заседателей встретил неоднозначную реакцию со стороны научной общественности, практикующих юристов и участников уголовного судопроизводства. Мнения по поводу введения и функционирования суда, присяжных в условиях современной России полярно разделились: от полного неприятия данного уголовно процессуального института (А.Д. Бойков, Е.А. Смоленцев, А.Я. Сухарев, Х.У. Рустамов, В.Т. Томин и др.) до его безусловной поддержки (Л.Б. Алексеева, Н.В. Григорьева, В.В. Золотых, Ю.А. Ляхов, П.А. Лупинская, С.А. Пашин и др.).

При этом в пылу научной полемики, в столкновении взглядов и мнений, нередко, преобладает не взвешенный и глубоко аргументированный научный подход к анализу всего круга проблем, связанных с нормативной регламентацией или практическим применением данного уголовно-процессуального института, сколько эмоции и аргументы о социально-психологической, социально-экономической и нравственной необходимости сохранения (или отмены) данного порядка отправления правосудия в уголовном судопроизводстве России.

Сторонников и противников суда с участием присяжных заседателей, представляется, несколько «примирил» новый УПК РФ, в точном соответствии с нормами Конституции РФ, снявший вопрос об исключительности и «экспериментальности» данной формы отправления правосудия, присущей лишь для отдельных регионов страны. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 18 декабря 2001 г. № 177-ФЗ “О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации”, нормы и положения нового Кодекса в части, касающейся порядка отправления правосудия с участием присяжных заседателей, вводятся в действие с 1 января 2003 года уже на территории всей страны.

В силу ст. 324 УПК РФ производство в суде с участием коллегии присяжных заседателей осуществляется в соответствии с общими правилами Уголовно-процессуального кодекса и с учетом особенностей гл. 42 УПК. К данным особенностям, в частности, относятся следующие:

1. Суд присяжных, по-прежнему, носит характер альтернативного судопроизводства, так как исключительно обвиняемый, дело которого подсудно краевому (областному и т. п.) суду, имеет право выбрать состав суда и соответствующую этому составу судебную процедуру (п. 2 ч. 2 ст. 30, п. 1 ч. 5 ст. 217, ч. 3 ст. 325 УПК). В качестве альтернативы может быть выбран и иной порядок отправления правосудия, предусмотренный ст. 30 УПК. Главное, что именно волеизъявление обвиняемого играет определяющую роль в этом вопросе.

Заявить указанное ходатайство обвиняемый имеет право лишь при ознакомлении с материалами уголовного дела оконченного расследованием (ч. 5 ст. 217 УПК). Следователь при этом обязан разъяснить обвиняемому не только его право ходатайствовать о рассмотрении уголовного дела в названном процессуальном порядке, но и возможные правовые последствия заявления такого ходатайства, а именно: а) что в дальнейшем подобное ходатайство от обвиняемого не принимается; б) если подобное ходатайство обвиняемого нашло свое подтверждение на предварительном слушании дела (гл. 34 УПК), отказ от него в дальнейшем юридического значения не имеет; в) вопрос о его виновности будет решен не приговором суда, а вердиктом присяжных заседателей, который обжалованию не подлежит; г) вид и размер наказания, на основании вердикта присяжных, определяет профессиональный судья; д) приговор, постановленный в данном суде может быть обжалован в кассационном порядке.

Если в совершении преступления обвиняется несколько лиц, дело в отношении всех из них рассматривается с участием присяжных заседателей при условии, что хотя бы один из обвиняемых заявил подобное ходатайство (ч. 5 ст. 217, ч. 2 ст. 325 УПК). Возражения остальных обвиняемых при этом во внимание не принимаются даже в том случае, если дело в отношении них нельзя выделить в отдельное производство;

2. Формирование  коллегии присяжных заседателей (всегда) осуществляется в закрытом судебном заседании. Стороны при этом обладают равными процессуальными правами по заявлению мотивированного и немотивированного отвода того или иного кандидата в присяжные заседатели (п. 2 ч. 5 ст. 327 УПК);

3. В отличие  от обычного состава суда коллегия  присяжных заседателей заседает  отдельно от председательствующего (профессионального судьи) и при отправлении правосудия решает только “вопросы факта”. С председательствующим по данному делу коллегия присяжных общается только через избранного коллегией старшину присяжных. Возможные вопросы свидетелям, потерпевшим, экспертам и т. п. формулируются письменно и передаются судье через старшину.