Шпаргалка по "Финансовое право"

4.страховые отношения

5. денежно обращенные и расчетные  отношения

6.валютные правоотношения.

 

27.Основания возникновения  прекращения изменения финансовых  правоотношений

Основания возникнвоения/прекращения/изменения  – юр.факты – действия или  события

Финансово-правовой акт – 

Нормативный – фз о федеральном  бюджете

Индивидуальным – выдача лицензии на осуществление какой либо деятельности.

 

28. Защита прав и законных интересов субъектов финансовых правоотношений

В административном или судебном порядке  –

1.подача жалобы на действия\бездействие  гос.органов и должностных лиц  в вышестоящий орган или вышестоящему  юридическому лицу.

2.подача жалобы в суд на  действие\бездействие гос.органов  и должностных лиц.

Получение субъектами финансового  права консультаций и информации

-Консультирование осуществляется  как в устной так и в письменной  форме бесплатно.

Письменная консультация освобождает  от ответсвенности – если его действия противоречат законодательсву рф.

- защита информации  обращающейся  в финансовой среде

-(налоговая, аудиторская, банковская  тайна)

Регламентирование финансово-контрольной  деятельности

Четкое установление законодательно – процедуры финансово-контрольных  мероприятий, полномочий контролеров  – важной юридической гарантией  – защиты интересов средством  противодействие произволу.

 

29.Понятие финансово-правовой  ответственности – её место  в системе государственно принуждения

По бюджетному кодексу рф кодексу  об административных правонарушениях  и уголовному кодексу.

Форма реагирования государства на нарушения установленного порядка  общественных отношений

Возникающей в процессе финансовой деятельности.

1.востановить по мере возможности 

2. наказать.

Принципы отвтесвенности

1.законность – вины за совершенное  противоправное деяние

2. справедливости – исключение  невиновных лиц

3. гуманизм

4. целесообразность –

5. неотвратимость -  любое лицо  совершившее правонарушение 

6. индивиудальность – конкретное  должностное лицо допустившее  правонарушение.

 

30.финансовое правоотношение : признаки состав

Урегулированное нормами финансового  права общественные отношения возникающие 

В процессе формирования использования  распределения – фонда денежных средств 

Обеспечивающих деятельность государства  и мсу.

1.публично-правовой характер –  обязательное участние публично-правовых  органов\субъектов

Которым делегированны полномочия государственных \муниципальных субъектов

2.имеют имущественный характер  и облекаются в денежную форму

3. возникают на основе указания  закона а не на инициативе  участников

4. являются преемущественно властеотношениями  – субордиционный характер финансовых  правоотношений

5. финансово-правовые споры в  административном или судебном  порядке

6.при нарушени – ответсвенность  перед государством а не перед  2 стороной.

 

31.межбюджетные трансферты: формы условия их предоставления

ИЗ федерального бюджета – предоставляется  бюджетам бюджетной системы РФ

1. Дотации – на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ

Федеральный фонд – финансовой поддержки  субъектов.

Региональный фонд – финансовой поддержки поселений

Региональный фонд – финансовой поддержки муниципальных районов (округов)

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

2. Субсидии – предоставляются бюджетам -  в целях софинансирования расходных обязательств.

Возникающих при выполнении полномочий ОГВ  субъектов РФ – по предметам  ведния  субъектов рф и предметом  ведения совместного рф и субъектов  рф.

Расходных обязательств – по вопросам выполнения полномочий органов МСУ

Федеральный фонд – софинансирования расходов

Региональныый фонд – софинонсирования расходов

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

3. Субвенции – в целях финансового обеспечения расходных обязательств

Возникающих при выполнении – полномочий РФ – переданных для осуществление  субъектам\ мсу в уст.порядке.

Федеральный фонд компенсаций

РЕГИОНАЛЬНЫЙ  ФОНД КОМПЕНСАЦИЙ 

Международные трансферты – бюджетам государственных внебюджетных фондов.

 

 

32. Наука финансового  права.

Несколько ролей – выступает  в том числе как отрасль, учебная  дисциплина и наука.

Наука – исследует нормы финансового  права, классифицирует и систематизирует  их.

Объединяет в правовые институты  и представляет в определенной последовательности.

Великая хартия вольностей – налоги без согласия парламента.

В россии в первой половине 19 века.  Кафедра государственных податей.

Предмет – действующие финансовое право, знания об этом праве.

1. Знания о Финансово-правовые нормы – систематизируются правовые институты.
2. Знания – о финансово-правовых категориях –устойчивость.
3. Знания о практики применения финансово-правовых норм – опытные знания. Работа органов государства.

Методология -  с помощью каких  приемов и способов  нужно данный предмет изучать.

(советский период –методе диалектического  материализма) – конфронтация с  западом.

1.формально-догматичекий метод  – (специально-юридическим) –

Роль классификации и систематизации

2.метод обращения к другим  наукам

3. метод сравнительно-правового  иследования – 2 и более финансовых  институтов – сравнение выялвнеие  общего и различного.

3.метод конкретного-социологического  исследования – 

4.метод сравнительно-исторического  иследования – к явлениям

Система науки -  приводит в порядок  для удобства – пользования ими.

Подразделений – бюджетное, налоговое,  банковское, контрольное право -  статус которых повысился как  количественно так и качественно.   Валютное право государственный  кредит, финансы предприятий.

Наука  - шире чем отрасль права  – система.

Знания о финансово-правоых нормах но и знания о понятийном аппарате.

Воздействует на систему отрасли  праава

Определяет содержание учебной  дисциплины – финансовое право –  преподоваемой в юридических  факультетах и – 

33. курс финансового права понятие система соотношение с наукой

Курс финансового права –  является уменьшеной проекцией  науки  финансового права

Предмета, методологии и системы  – 

Далеко не все что имеется  в науке становиться частью курса  финансового права.

Основной научный материал –  необходимый для понимания, формирования профессионального мышления и предстоящий  практики. 
Система –логическая последовательность. Каждый предыдущий блок знаний служил для понимания следующей.

Общая часть – понятие и специфика  финансовой деятельности

Особенности финансово-правовых норм, финансово-правовые отношения и  их участники

Система органов государственного контроля.

Особенная часть – подотрасли БК, НК, банковское право, страховое право, валютное право

Государственный кредит и финансы  предприятий.

34. финансовый контроль в России – понятие правовые основы значения

Деятельность уполномоченных государственных  органов, мсу, иногда организаций,  реализующих  публичный интерес за соблюдением  законности и эффективности в  процессе собирания, распределения  и исользования денежных фондов государства  и муниципальных образований.

Комплексная подотрасль финансового  права – общие нормы – и  нормы являющиеся одновременно нормами  других финансново-правовых отраслей –и институттов налогового и бюджетного. 

Восходит к глубокой древности. Народное собрание в греции сенат  в древнем риме –гос.бюджет контролерами под наблюдением казначея.

Объект --   денежные средства, распорядительные процессы   -  при формировании и использовании финансовых ресурсов государства.

Предмет – финансовые показатели – прибыль, доход, расход, налоги и  сборы, отчисления в фонды.

Практически все проводимые финансовые показатели.

Содействует развитию

1. Сбалансированности между потребностью \ наличием финансовых ресуросв
2. Полноте и своевременности выполнения финансовых обязательсв
3. Выявление внутренних резервов производства и снижение себистоимости
4. Рациональное использование материальных и денежных средств
5. Правильное ведение бухгалтерского учета и отчетности.

Финансовый контроль разновидность  общегосударственного контроля

 Свойственны те же принципы  что и финансовой деятельности  – составной частью.

Специфические признаки -  Лимская  декларация – ИНТОСАИ – международной  организации контрольных органов. 1977.

1. Принцип независимости  (материальной, организационной, функциональной от органов и лиц чью деяетльность они проверяют)
2. Принцип объективности – исключение предвзятости и предрасположенности.
3. Принцип компетентности – наличие закрепленных прав и обязанностей контрольных органов.
4. Принцип системности – наличие системы органов финансового контроля –
5. Принцип гласности – должны быть общедоступны.

 

35. виды финансового контроля  основания для классификации.

1. В зависимости  от субъектов 

Государственный - президент, законодательные\исполнительные органы общей компетенции

Органы исполнительной власти специальной  компетенции\ главные распорядители\главные  администраторы

-в бюджетной классификации –  органы независимого финансового  контроля.

Муниципальный -  представительные органы\ главными администраторами/главными распорядителями.

Внутрихозяйственный – бугалтерии/ финансовые отделы

Аудиторский -

2. в зависимости  от времени

Предварительный – до совершения фин.операций, обеспечивающих образование,распределения,исполльзование.

Текущий- в момент совершения фин.операций в процессе финансовой деятельности

Последующий - после совершния фин.операций и направлен на выявления нарушений – которые не были выявленны во впремя других контролев.

3.По сферам финансовой  деятельности

Бюджетный

Налоговый

Банковский 

Страховой

Валютный

36. Органы финансового  контроля в Российской федерации

Классификаций финансового контроля можно произвести по субъектам контроля

1.государственный контроль –   президент; законодательные\исполнительные  органы общей компетенции

Органы исполнительной власти специальной  компетенции; главные распорядители  и главные распорядители в  бюджетной классификации, 

2. муниципальный контроль

3. внутрихозяйственный контроль  – бугалтерии, финансовые отделы.

4. аудиторский контроль - органы  независимого финансового контроля.

1.Федеральное собрание РФ

2.Счетнаяя палата РФ

3. Центробанк

4. Минфин

5. Федеральное казначейство

 

 

 

37. Аудиторский и общественный  финансовый контроль

№1 Аудиторский финансовый контроль.

Одним из оснований классификаций  – по субъектам. Органы независимого финансового контроля.

Проводится аудиторскими фирмами  или  индивидуальными аудиторами.

Представляет собой независимую  проверку бухгалтерского учета и  финансовой отчетности предприятий, организаций  и индивидуальных предпринимателей.

Это разновидность предпринимательской  деятельности – проводится на основе договора об оказании аудиторских услуг  между хозяйствующим субъектом  и аудиторским фирмой (индивидуальном аудитором)

Он не заменяет публичный и внутрихозяйственный  контроль. Цель – подтверждение  достоверности –

Проведенных финансовых операций, соответствия ведения бухгалтерского учета действующему законодательству.

Фз об аудиторской деятельности 2001  -консультированию, финансовому  анализу,  разработке инвеституционных проектов, обучения персонала.

№2 Общественный финансовый контроль.

Нормативно закрепленного  определения общественного финансового  контроля нет.

Системная деятельность уполномоченных институтов гражданского общества и отдельных граждан

1. установлению соответствия функционирования государственных органов  НП стандартам
2. корректирование выявленных отклонений через уполномоченные государственные органы или общественное мнение.

38.Организационно-правовые  формы и методы осуществления  финансового контроля.

Осуществляется в различных  формах = способы выражения его  содержания.

Организация контрольных действий – направленные на выполнении функций  финансового контроля.