Международный валютный фонд

В качестве составной части  местных бюджетов предусматриваются  сметы доходов и расходов отдельных  населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок разработки, утверждения и исполнения этих смет определяется органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с  уставом муниципального образования.

Доходная часть местных  бюджетов состоит из собственных  доходов и поступлений от регулирующих доходов, средств по взаимным расчетам, финансовой помощи в различных формах: дотации, субвенции, средства фонда  финансовой поддержки муниципальных  образований.

Собственные доходы местных  бюджетов включают: местные налоги и сборы, другие собственные доходы, доли федеральных; налогов и налогов  субъектов РФ, закрепленные за местными бюджетами на постоянной основе.

К собственным доходам  местных бюджетов также относятся:

• доходы от приватизации и  реализации муниципального имущества; не менее 10% доходов от приватизации государственного имущества, находящегося на территории муниципального образования;

• доходы от сдачи в аренду муниципального имущества, включая  аренду нежилых помещения, и муниципальных  земель;

• платежи за пользование  недрами и природными ресурсами;

• доходы от проведения муниципальных  денежно-вещевых лотерей;

• штрафы, подлежащие перечислению в местные бюджеты;

• государственная пошлина;

• не менее 50% налога на имущество  предприятий;

• подоходный налог с физических лиц, занимающихся предпринимательской  деятельностью без образования  юридического лица.

Доли федеральных налогов, распределенные между бюджетами  разных уровней и закрепленные за муниципальными образованиями на постоянной основе, включают в среднем по субъекту РФ:

• часть подоходного налога с физических лиц в пределах не менее 50%;

• часть налога на прибыль  организаций в пределах не менее 5%;

• часть налога на добавленную  стоимость по товарам отечественного производства, кроме драгоценных  металлов и драгоценных камней, отпускаемых  из Государственного фонда драгоценных  металлов и драгоценных камней РФ, в пределах не менее 10%;

• часть акцизов на спирт, водку и ликероводочные изделия  в пределах не менее 5%;

• часть акцизов на остальные  виды подакцизных товаров, кроме  акцизов на минеральные виды сырья, бензин, автомобили, импортные подакцизные  товары, в пределах не менее 10%.

Размеры минимальных долей  федеральных налогов, закрепляемых за муниципальными образованиями на постоянной основе, определяются законодательными органами субъекта РФ. Расчет долей  федеральных налогов, подлежащих закреплению  за муниципальными образованиями, производится исходя из общего объема средств, переданных субъекту РФ по каждому из этих налогов. В этих пределах законодательный  орган субъекта РФ устанавливает  для каждого муниципального образования  доли соответствующих федеральных  налогов, закрепляемых на постоянной основе, исходя из их среднего уровня по субъекту РФ. Доли таких налогов рассчитываются по фактическим данным базового года. Сверх этих долей законодательный  орган субъекта РФ может устанавливать  нормативы отчислений в местные  бюджеты от регулирующих доходов  на планируемый финансовый год, а  также на долговременной основе.

К собственным доходам  местных бюджетов могут относиться любые другие платежи, установленные  законодательством РФ и субъектов  РФ.

Если в границах территории муниципального образования, кроме  города, имеются другие муниципальные  образования, то источники доходов  местных бюджетов разграничиваются между ними законом субъекта РФ. При этом за каждым муниципальным  образованием закрепляются на постоянной основе собственные налоги и сборы, другие местные доходы. В отношении  внутригородских муниципальных  образований такое закрепление  собственных налогов и сборов, других местных доходов регламентируется уставом города.

Представительные органы местного самоуправления наделены следующими правами:

1) устанавливать местные  налоги и сборы и предоставлять  льготы по их уплате в соответствии  с федеральными законами;

2) в соответствии с законодательством  РФ принимать решения об установлении  или отмене местного налога  и сбора, о внесении изменений  в порядок его уплаты.

Органы местного самоуправления имеют право получать в местный  бюджет предусмотренные законами РФ и субъектов РФ налоги с филиалов и представительств, головные предприятия  которых расположены вне территории данного муниципального образования.