Пенсійний фонд України

Допомога по тимчасовій непрацездатності виплачується застрахованій  особі за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності з шостого дня непрацездатності. Перші п’ять днів тимчасової непрацездатності оплачуються за рахунок коштів роботодавця, що сприяло посиленню контролю за виданням листків непрацездатності.

Допомога по тимчасовій непрацездатності у разі настання інших  страхових випадків  виплачується застрахованій особі з першого  дня за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Допомога по тимчасовій непрацездатності надається застрахованим  особам в залежності від розміру заробітної плати і страхового стажу.

За підсумками діяльності Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за 2005 рік заборгованість по виплаті допомоги по тимчасовій непрацездатності за рахунок коштів соціального страхування станом на 01.01.2006 року складала 6,8 млн. грн. [20, c.9]

Загальна структура  витрат Фонду на виплату допомоги у 2005 році склалася такою:

• по тимчасовій непрацездатності – 1 985,2 млн. грн., в тому числі на виплату допомоги працівникам бюджетних установ за перші п’ять днів тимчасової непрацездатності – 184,0 млн. грн. (за 2004 рік – 116,8 млн. грн.). У загальних видатках Фонду витрати на виплату допомоги по тимчасовій непрацездатності складають 39,1% (в 2004 році – 42,8%); [20, c.9]

• по вагітності та пологах 446,9 млн. грн. (8,8 %, в 2004 році – 9,2%), при народженні дитини – 1 006,8 млн. грн. (19,8 %, в 2004 році – 5,0%); [20, c.9]

• на поховання – 32,8 млн. грн. (0,6 %, як і в 2004 році); витрати Фонду по статті “Оздоровчі заходи” склали 779,7 млн. грн., порівняно з 2004 роком – збільшилися на 26,9 млн. грн., витрати на придбання путівок до санаторно-курортних закладів склали 516,6 млн. грн. (66,3% від статті бюджету “Оздоровчі заходи”). За ці кошти у 2005 році придбано до санаторно-курортних закладів та надано застрахованим особам і членам їх сімей 225 615 путівки. [20, c.9]

Структуру бюджету фонду у 2005-2006 роках ми можемо спостерігати в Таблиці 2.1.

Таблиця 2.1

[20, c.9]

Кошти загальнообов’язкового  державного соціального страхування  від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності спрямовуються на:

1) відшкодування шкоди, заподіяної працівникові внаслідок ушкодження його здоров’я або в разі його смерті, особам, які перебували на його утриманні, а саме на виплату:

- допомоги у зв’язку з тимчасовою непрацездатністю до відновлення працездатності або встановлення інвалідності;

- щомісячної грошової суми в разі часткової чи повної втрати працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку потерпілого;

- пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання;

- допомоги дитині, яка народилася інвалідом внаслідок травмування на виробництві або професійного захворювання жінки під час її вагітності

2) організацію поховання померлого, відшкодування вартості, пов’язаних з цим ритуальних послуг, відповідно до місцевих умов;

3) сприяння створенню  умов для своєчасного надання першої невідкладної допомоги потерпілому в разі настання нещасного випадку, швидкої допомоги в разі потреби його госпіталізації, ранньої діагностики професійного захворювання;

4) організацію лікування потерпілого у власних спеціалізованих лікувально-профілактичних закладах або на договірній основі в інших лікувально-профілактичних закладах з метою якнайшвидшого відновлення здоров’я застрахованого;

5) забезпечення потерпілому разом із відповідними службами охорони здоров’я за призначенням лікарів повного обсягу постійно доступної, раціонально організованої медичної допомоги, яка зокрема передбачає утримання в лікарні, реабілітаційному закладі, санаторії або в іншому лікувально-профілактичному закладі; забезпечення необхідними лікарськими засобами, протезами, окулярами, слуховими апаратами, спеціальними засобами пересування, зубопротезування;

6) забезпечення, згідно  з медичним висновком домашнього догляду за потерпілим, допомоги у веденні домашнього господарства (або компенсування йому відповідних витрат), сприяння наданню потерпілому, який проживає в гуртожитку, ізольованого житла;

7) відповідно до висновку лікарсько-консультаційної  комісії (ЛКК) або медико-соціальної  експертної комісії (МСЕК) проведення навчання та перекваліфікацію потерпілого у власних навчальних закладах або на договірній основі в інших закладах перенавчання інвалідів, якщо внаслідок ушкодження здоров’я або заподіяння моральної шкоди потерпілий не може виконувати попередню роботу;

8) у разі невідкладної потреби  надання інвалідам разової грошової допомоги або за рішенням виконавчої дирекції Фонду та її регіональних управлінь допомоги у вирішенні соціально-побутових питань;

9) сплату за потерпілого внесків  на медичне та пенсійне страхування.

Крім цього, за рахунок коштів Фонду фінансуються такі заходи щодо профілактики нещасних випадків та професійних захворювань:

- розроблення та реалізація національної та галузевих програм поліпшення  умов праці i виробничого середовища та їх реалізації;

- навчання, підвищення рівня знань працівників, які вирішують питання охорони праці;

- організація розроблення та виробництва засобів індивідуального захисту працівників;

- наукові дослідження у сфері охорони та медицини праці;

- пропаганда безпечних та нешкідливих умов праці, створення тематичних кінофільмів, радіо – і телепередач, видання та розповсюдження нормативних актів, підручників, журналів, іншої спеціальної літератури, плакатів, пам’яток з питань соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та охорони праці;

- надання підприємствам на безповоротній основі фінансової допомоги для розв’язання особливо гострих проблем з охорони праці.

Для фінансування основних завдань  страхування від нещасних випадків законодавчо визначено 5 джерел формування доходної частини бюджету Фонду зображених на рисунку 2.1.

Рис 2.1. Джерела фінансування Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності. [20, c.13]

Кількість зареєстрованих страхувальників протягом 2005 року збільшилась  порівняно з 2004 роком на 102 979, або  на 12,5 %, і станом на 01.01.2006 року становила 924 007 страхувальників. [20, c.13]

У Фонді налагоджено і функціонує електронний обмін інформацією з державними реєстраторами на рівні районних (міських) відділень виконавчої дирекції, реєстрація страхувальників здійснюється за принципом “Єдиного вікна”.

Особливістю страхування від нещасного  випадку на виробництві являється диференціація страхових тарифів страхувальникам з урахуванням умов і стану безпеки праці, виробничого травматизму та професійної захворюваності.

На сьогоднішній день страхувальники сплачують страхові внески до Фонду за страховими тарифами відповідно до 67 класів професійного ризику виробництва. Фонд протягом п’яти років своєї діяльності своєчасно і в повному обсязі забезпечує відшкодування шкоди потерпілим на виробництві, що позитивно впливає на стан соціальних відносин у державі. Станом на 1 січня 2006 року страхові виплати здійснюються 317,9 тисячам таких потерпілих. Середньомісячний розмір страхової виплати потерпілим зріс порівняно з 2004 роком на 77,1 грн., або в 1,3 рази, а порівняно з 2001 роком – на 261,2 грн., або в 3,4 рази, і становив у 2005 році 371,6 грн. при встановленому у 2005 році про-житковому мінімумі для осіб, які втратили працездатність, – 332 грн. [20, c.13]

За 2005 рік загальна сума страхових виплат склала 1417,8 млн. грн., що на 27 відсотків більше ніж у 2004 році. Щорічно основна частина зазначених виплат припадає на щомісячні страхові виплати та одноразову допомогу потерпілим (членам їх сімей). У 2005 році вони склали відповідно 78,2 та 19,6 відсотків. Протягом 2005 року у зв’язку із стійкою втратою професійної працездатності одноразову допомогу отримали 16 370 потерпілих, що порівняно з 2004 роком менше на 1 362 осіб, або на 7,7%. Розмір цієї допомоги в середньому на одного потерпілого становив 11,9 тис. гривень. Одноразову допомогу у зв’язку зі смертю потерпілого виплачено 1 655 утриманцям та 1 687 сім’ям. В середньому вона становила 8,9 тис. гривень на одного утриманця та 40,8 тис. грн. на одну сім’ю. [20, c.14]

Найбільша питома вага загальної суми страхових виплат по Україні за 2005 рік припадає на шахтарські регіони, а саме: у Донецькій області – 40,3%, у Луганській області – 17,7%, у Дніпропетровській області – 14,4%, у Львівській області – 5,5%. Сума середньомісячного розміру страхової виплати на одного потерпілого за 2005 рік склала 371,6 грн. [20, c.14]

Впродовж 2005 року застосовувався щоденний норматив відрахувань від  надходжень коштів до Фонду на погашення заборгованості та поточних платежів до Пенсійного фонду України за виплачені ним пенсії інвалідам внаслідок трудового каліцтва та членам сімей, які втратили годувальника внаслідок нещасного випадку на виробництві, а також на часткове покриття витрат на погашення заборгованості шахтарям з регресних позовів та одноразової допомоги у зв’язку з втратою професійної працездатності, яка склалася станом на 1 квітня 2001 року, та нарахованої на неї компенсації втрати частини доходів у зв’язку з порушенням строків виплати відповідно до статті 81 Закону України “Про Державний бюджет України на 2005 рік”. [20, c.14]

У 2005 році Фондом було профінансовано витрати на соціальні послуги  потерпілим у сумі 63,5 млн. гривень, з них витрати на медичну реабілітацію становили 38,2 млн. грн.; на соціальну реабілітацію – 25,2 млн. грн.; на професійну реабілітацію – 0,1 млн. гривень. [20, c.15]

Протягом року медичні  та соціальні послуги надавались всім потерпілим, які звернулись до Фонду, за винятком витрат на компенсацію вартості придбання автомобілів. У зв’язку з недостатністю коштів відшкодування проводилось тільки на підставі судових рішень.

Одним із основних завдань  Фонду соціального страхування  від нещасних випадків на виробництві  та професійних захворювань України  є здійснення профілактичних заходів, спрямованих на усунення шкідливих  і небезпечних виробничих факторів, запобігання нещасним випадкам на виробництві, професійним захворюванням, викликаним умовами праці.

В результаті спільної роботи підприємств та організацій, служб  органів державного нагляду за станом охорони праці та Фонду, рівень виробничого травматизму за останні 3 роки постійно знижується, але ще залишається високим. У 2005 році на підприємствах України травмовано 21 843 особи, з них 900 загинуло, понад 5 931 одержали професійні захворювання. За 2005 рік кількість випадків травматизму на виробництві порівняно з 2004 роком зменшилась на 7,4%, у тому числі смертельних випадків на 9,5%. Кількість потерпілих внаслідок профзахворювань зменшилась на 10%. [20, c.16-17]

Разом з тим майже  у 2,5 рази збільшилася кількість  померлих, причина смерті яких за висновками МСЕК пов’язана з професійним захворюванням.

На рис. 2.2, ми можемо спостерігати динаміку зменшення нещасних ви-падків на виробництві України за 2002-2005 роки. [20, c.17]

Рис. 2.2. Динаміка зменшення  нещасних випадків на виробництві України за 2002-2005 роки. [20, c.17]

За загальнообов’язковою системою державного пенсійного страхування  передбачено призначення пенсій із солідарної системи та довічних пенсій або одноразових виплат за рахунок коштів, які акумулюються у Накопичувальному фонді та обліковуватимуться на особовому рахунку застрахованої особи в базі даних персоніфікованого обліку Пенсійного фонду.

Солідарна система: Пенсії за віком, Пенсії по інвалідності, Пенсії у зв’язку з втратою годувальника

Розмір пенсій за віком із солідарної системи пенсійного страхування визначається за формулою, яка враховує:

- тривалість страхового  стажу;

- заробіток, з якого  сплачені страхові внески до  Пенсійного фонду;

- індивідуальний коефіцієнт  заробітку;

- середню заробітну  плату в Україні за рік, що передує року звернення за  призначенням пенсії.

Мінімальний розмір пенсії за віком відповідно до Закону України  “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, за наявності у чоловіків 25, а у жінок 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. Мінімальний розмір пенсії за віком станом на 1 січня 2006 року складає 350,00 грн. [20, c.53]

Пенсії за віком та за вислугу років: на 1 січня 2006 року пенсії за віком та за вислугу років складали 83,7% усіх пенсій, що призначаються відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне  страхування» Загальний пенсійний вік: 55 років – для жінок, 60 років – для чоловіків. Для призначення пенсії за віком необхідно мати не менше 5 років страхового стажу. [20, c.53]