Финансовая система РФ

предприятиями, организациями  и гражданами.

   Постоянно  происходит переливание кредитных ресурсов в финансовые ресурсы

и наоборот. Все  фонды предприятия концентрируются  на счетах в банках и

являются источниками  ссудных фондов банков для выдачи кредитов. Между

кредитом и финансами  много общих черт, но основной является широкое

использование обеих  в кругообороте и воспроизводственном  процессе.

   Использование  финансов в условиях рынка.

   Объективные предпосылки и возможности использования финансов

   Финансы,  могут влиять на все стадии  воспроизводства и процесс в  целом.

Объективные предпосылки  влияния связаны с двумя обстоятельствами:

   - финансы  функционируют во всех сферах  общественного производства

(производстве, обращении,  потреблении)

   - финансы  обладают потенциальным свойством  быть катализатором  процессов

экономики, что  вытекает из распределительной функции.  Распределение

начинается в  сфере материального производства. Эта сфера включает 4 стадии,

где определяющей является стадия производства.

   а) сфера  материального производства, таким  образом, оказывает влияние на

характер и масштабы производства;

   б) сфера  обращения, она представлена торговлей.  В ней характерны процессы

купли - продажи. Потребительские свойства товара не меняются, а меняется

его стоимость. Товар  продается,  предприятие получает выручку. Затем

происходит распределение  этой выручки на фонды возмещения, накопления,

потребления. Финансовые отношения предшествуют и завершают процесс купли

продажи.

   в) сфера  потребления, где выделяют:

   - коммерческие  организации;

   - бюджетные  организации

   В настоящее  время можно встретить организации  смешанного типа, где

коммерческие структуры  выделяют деньги для бюджетных организаций.

   Наряду  с предпосылками существуют возможности  использования финансов. Они

вытекают из экономической  природы финансов. Поскольку это  распределительная

категория, то общество использует ее для своих целей. Сознательное

использование финансов в интересах общества и отдельных его элементов

превращает финансы  из объективной экономической категории  в экономический

инструмент хозяйствования.

   Экономический  инструмент - это экономическая категория  воплощенная в

конкретных формах проявления и сознательно используемая обществом для

достижения конкретных целей. Экономический инструмент, в  том числе и

финансы, несут  два начала: первое - объективное (вытекающее из

экономической категории), второе - субъективное (орудие реализации

экономической политики государства).

   Финансы  влияют двояко:

   - количественно  (характеризуется пропорциями распределительного

процесса);

   - качественно  (характеризуется воздействием финансов  на материальные

интересы субъектов  хозяйствования).

      Количественная сторона влияния характеризуется пропорциями в

распределительном процессе. Качественное влияние характеризует  воздействие

финансов на материальные интересы субъектов хозяйствования, через различные

формы организации  финансовых отношений.

   Экономический  стимул - инструмент, который увязан с материальными

интересами субъектов  хозяйствования. Сознательное использование  финансов в

общественном производстве приводит к результатам, в которых  проявляется

активная роль финансов в общественном производстве в условиях рынка. Общий

подход к оценке результатов достигаемых с помощью  финансов, позволяет

рассматривать роль финансов в 3-х направлениях:

   - с позиции  обеспечения потребностей расширенного  воспроизводства

необходимыми финансовыми  источниками;

   - с точки  зрения использования финансов для регулирования стоимостной

структуры;

   - с позиции  использования финансов, как экономического  стимула. 
 
 

                          2.Финансовая система РФ. 
 

   Что же  представляет собой финансовая  система России?

    Анализ  закономерностей развития финансов в разных условиях общественного

воспроизводства свидетельствует о наличии общих  признаков в  их  содержании.

Это обусловлено  сочинением объективных  причин  и  условий  функционирования

финансов.  Среди  этих  условий  выделяет  два:  развитие   товарно-денежных

отношений  и  существование  государства  как  субъекта  этих  отношений.  В

отличие от таких  стоимостных категорий, как, например, деньги, кредит,  фонд

оплаты  труда  и  другие,  финансы  органически  связаны   функционированием

государства.

   Однако  общие признаки всех финансовых  отношений не включают  определенные

различия между  ними.

   В  связи   с  этим  финансовая  система   представляет  собой  совокупность

различных  сфер  (звеньев)   финансовых   отношений,   каждая  из   которых

характеризуется  особенностями  в  формировании   и   использовании   фондов

денежных средств, различной ролью в общественном воспроизводстве.

   Финансовая  система РФ включает  следующие   звенья  финансовых  отношении:

государственный бюджет, внебюджетные фонды,  государственный  кредит,  фонды

страхования,  фондовый  рынок   и   финансы   предприятии   различных   форм

собственности.

   Все   вышеперечисленные  финансовые  отношения  можно   разбить   на   две

подсистемы.  Это общегосударственные финансы,  обеспечивающие  потребности

расширенного  воспроизводства  на  макроуровне   и   финансы   хозяйствующих

субъектов,  пользуемые   для   обеспечения   воспроизводственного   процесса

денежными средствами на микроуровне.

   Разграничение   финансовой  системы  на   отдельные   звенья   обусловлено

различиями в  задачах  каждого  звена,  а  также  в  методах  формирования  и

использования  централизованных   и   децентрализованных   фондов   денежных

средств.  Общегосударственные  централизованные  фонды   денежных   ресурсов

создаются путем  распределения  и  перераспределения  национального  дохода,

созданного в  отраслях материального производства.

   Важная  роль, которую выполняет государство   в  области  экономического  и

социального  развития,  приводит  к  необходимости   централизации   в   его

распоряжении   значительной   части   финансовых   ресурсов.   Формами    их

использования  являются  бюджетные  и  внебюджетные  фонды,   обеспечивающие

потребности государства в решении экономических, политических  и социальных

задач. Иные формы  и  методы  образования  и  использования  денежных  фондов

применяются   кредитными   и   страховыми   звеньями   финансовой   системы.

Децентрализованные  фонды денежных средств образуются из денежных  доходов  и

накоплений самих  предприятий.

   Несмотря  на разграничение сферы деятельности  и применение особых способов

и форм образования  и  использования  денежных  фондов  в  каждом  отдельном

звене, финансовая система — единая система, так как базируется  на  едином

источнике ресурсов всех звеньев.

   Основой  единой финансовой системы служат  финансы  предприятий,  поскольку

они  непосредственно  участвуют  в  процессе   материального   производства.

Источником  централизованных   государственных   фондов   денежных   средств

выступает   национальный   доход,   создаваемый   в   сфере    материального

производства.

   Общегосударственным  финансам  принадлежит  ведущая   роль:  в  обеспечении

определенных   темпов   развития   всех   отраслей   народного    хозяйства;

перераспределении финансовых ресурсов между отраслями  экономики и  регионами

страны, производственной  и  непроизводственной  сферами,  а  также  формами

собственности,  отдельными  группами   и   слоями   населения.   Эффективное

использование  финансовых  ресурсов  возможно  лишь   на   основе   активной

финансовой политики государства.

   Общегосударственные  финансы органически связаны  с финансами  предприятий.

С одной стороны, главным источником доходов  бюджета  является национальный

доход, создаваемый  в сфере материального  производства.  С  другой  стороны,

процесс  расширенного  воспроизводства  осуществляется  не  только  за  счет

собственных средств  предприятий, но и  с  привлечением  общегосударственного

фонда денежных  средств  в  форме  бюджетных  ассигнований  и  использования

банковских кредитов. При недостатке собственных средств,  предприятие  может

привлекать на акционерной основе средства других  предприятий,  а  также  на

базе операций с ценными бумагами — заемные средства. Посредством  заключения

договоров    со    страховыми    компаниями    осуществляется    страхование

предпринимательских рисков.

   Взаимосвязь  и  взаимозависимость  составных   звеньев  финансовой  системы

обусловлены единой сущностью финансов.

   Через   финансовую  систему  государство   воздействует   на   формирование

централизованных  и децентрализованных денежных фондов, фондов  накопления  и

потребления, используя  для этого налоги, расходы  государственного  бюджета,

государственный кредит. 

                        2.1. Государственный бюджет. 
 

   Государственный   бюджет  -   главное   звено   финансовой   системы.   Он

представляет  собой  форму  образования  и  использования  централизованного

фонда денежных средств,  для  обеспечения  функций органов государственной

власти.

   Государственный   бюджет  является  основным  финансовым  планом   страны,

утверждаемым Федеральным  Собранием РФ как закон. Его основное  назначение  -

создание   условий   для   эффективного   развития   экономики   и   решения

общегосударственных             и             социальных              задач.

         ГБ характеризуется следующими  чертами: