Содержание
…………………………………………..33
Приложение………………………………………………….………………………36
Введение
Перспектива развития любой организации,
предприятия или учреждения в экономическом
и финансовом плане наряду с объективными
макро - и микроэкономическими факторами
во многом обусловлена субъективным фактором,
а именно финансовой политикой, проводимой
руководством организаций. Разработка
стратегии и тактики экономического развития
организации невозможна без анализа ее
финансового состояния, сравнения экономических
показателей, исследования динамики изменения
этих показателей в ту или иную сторону.
Именно поэтому актуальность темы исследования
не вызывает сомнений.
Цель курсовой работы - изучение
теории и практики анализа финансового
состояния бюджетной организации на примере
ГУВД Полк патрульно-постовой службы милиции
для разработки конкретных рекомендаций
по совершенствованию его деятельности.
Для достижения цели будут решены
следующие задачи:
1. Изучить нормативное регулирование
деятельности бюджетного учреждения.
2. Определить сущность анализа финансового
состояния, его цели и задачи.
3. Рассмотреть особенности анализа
деятельности бюджетного учреждения.
4. Провести анализ доходов и расходов
учреждения.
Предмет исследования - анализ финансового
состояния предприятия.
В целом дипломная работа состоит
из: введения, трех глав, заключения,
списка источников и приложений к работе.
В первой главе представлены теоретические
аспекты анализа финансового состояния,
рассмотрено нормативное регулирование
бюджетных учреждений, определена сущность
анализа. Во второй главе рассматривается
анализ сметы доходов и расходов организации.
В третьей глав рассмотрены основные направления
совершенствования бюджетного финансирования
и контроля за расходами бюджетных средств.
При написании работы были использованы
нормативные акты по бухгалтерскому
учету и анализу различных
уровней, учебно-методическая литература,
издания периодической печати, ресурсы
сети Internet.
Глава 1. Теоретические
аспекты анализа финансового состояния
бюджетной организации
1.1 Эффективность деятельности предприятия
Оценка деятельности предприятий
осуществляется по определенному критерию.
В качестве такого критерия используется
принцип эффективности. Этот принцип
представляет собой выражение более общего
принципа рациональности. Сущность последнего
выражается в том, чтобы с помощью имеющихся
ограниченных средств (ресурсов) обеспечить
оптимальный результат при достижении
поставленных целей. Однако оценка результата
хозяйствования должна включать не только
констатацию достижения поставленных
целей посредством хозяйственной деятельности,
но и степень достижения цели с точки зрения
оптимальности выбранных решений. При
узком толковании оптимальности она идентична
понятию экстремальности. Способы действия
(альтернативы) по распределению средств
только тогда могут быть признаны оптимальными,
если они способствуют достижению максимального
результата на основе имеющихся (заданных)
средств (принцип максимизации) или достижению
определенного результата с использованием
минимальных средств (принцип минимизации).
Обычно
критерий оптимальности должен определяться
в соответствии с конкретной проблемой
(общий принцип экстремума). При
помощи принципа эффективности могут
быть сформулированы критерии для всех
видов целей (экономических, социальных,
технических и экологических).
Автор
работы в качестве критерия принятия
решений использует различные параметры
достижения поставленной цели (различные
целевые предписания): достижение экстремальных
показателей (максимизация или минимизация);
удовлетворительный уровень достижения
цели; фиксация (закрепление) определенного
результата.
Если
выбранную целевую функцию (например,
функцию выручки за определенный
период) связать с одним из указанных
критериев (например, достижением максимума),
тогда получаемые в результате предписания
к действию можно охарактеризовать как
целевую установку (достижение максимальной
выручки за определенный период). Совокупность
выбранных на предприятии целевых установок,
определенным образом систематизированных,
образуют целевую концепцию (систему целей).
При выборе альтернатив (способа действий),
оптимального достижения целей, лица,
принимающие решения, должны учитывать
совокупность данных, определяемых внешней
и внутренней средой.
Важным
звеном рыночного механизма является
конкуренция. Это ключевое понятие,
которое выражает сущность рыночных
отношений. Конкуренция между производителями
представляет собой тип взаимоотношений
по поводу установления цен и объемов
производства на рынке. Опыт западных
стран свидетельствует, что конкуренция
выступает как важный фактор стимулирования
хозяйственной активности, увеличения
разнообразия и повышения качества продукции,
снижения издержек и стабилизации экономического
роста.
Особое
значение в деле улучшения хозяйствования
имеет выравнивание условий конкуренции.
Неравные условия конкуренции обоснованно
рассматриваются как одно из существенных
препятствий экономического роста в России,
в качестве причины низкого относительного
уровня производительности используемых
ресурсов. Неравные условия конкуренции
существенно искажают стимулы хозяйствующих
субъектов.
В
России созданы предпосылки для
проведения всеобъемлющей, последовательной
и действенной политики по поддержке
и развитию конкуренции. Выравнивание
условий конкуренции является важным
рычагом повышения эффективности использования
ресурсов и повышения эффективности хозяйственно-финансовой
деятельности предприятий.
Каждое
предприятие принимает решение
по большой совокупности вопросов:
определение номенклатуры выпускаемой
и реализуемой продукции; на какой рынок
или его сегмент выходить с этим товаром;
какие технологии использовать для производства
и реализации товаров; какая структура
ресурсов необходима и как распределять
трудовые, материальные и финансовые ресурсы;
каких показателей должно достичь предприятие
за определенный период, особенно по качеству
и техническим характеристикам товара,
по эффективности производства и сбыта
и т. д.
Из
многих направлений деятельности предприятия
необходимо установить, какие можно считать
стратегическими. Они могут определяться
той конечной целью, которую предприятие
ставит перед собой.
На
практике используются следующие основные
системы целей деятельности хозяйствующих
субъектов:
экономические
цели, которые предусматривают завоевание
и удержание определенной цели на рынке
для отдельных товаров и по всему ассортименту,
максимизация прибыли, возмещение за счет
доходов затрат, снижение убытков, увеличение
объема продаж и др. Для оценки достижения
этих целей необходимо выбирать показатели,
которые выражают экономическую рациональность
деятельности предприятия. Важнейшим
выражением относительных показателей
эффективности в этих случаях является
отношение результата к совокупным ресурсам
или затратам. Для анализа специальных
вопросов могут быть использованы отдельные
составляющие успеха в виде количественного
выражения эффективности, обеспечения
экономичности (с точки зрения затрат
или с точки зрения результатов);
технические
цели, которые ориентируют предприятие
на улучшение качества продукции, повышение
технического уровня оборудования, машин
и технологий и др.;
социальные цели, которые предусматривают
сокращение рабочего времени, улучшение
социального обеспечения в старости,
дают гарантии занятости и др.;
экологические цели, которые нацеливают
предприятия на предотвращение ущерба
окружающей среде путем снижения
уровня загрязнения воды и воздуха,
уменьшения количества отходов и
их переработки, устранения шума и др.
[6]
Соответственно указанным целям
осуществление хозяйственно-финансовой
деятельности подчинено требованиям не
только экономической, технической, социальной
и экологической рациональности, но и
их совокупности. В этих предприятиях
(в основном коммерческих) принцип экономической
рациональности выступает как доминирующий
фактор. Эти предприятия считают своей
главной целью максимизацию прибыли. Однако
в этом случае наряду с экономической
эффективностью (рациональностью) находят
свое отражение социальная, техническая
и экологическая рациональности, но как
критерии второго, третьего и четвертого
порядка. Из комплекса четырех описанных
типов рациональности принцип эффективности
используется при оценке достижения всех
целей, который включает в себя все четыре
разновидности рациональности. На предприятии
нужно принимать решения всегда с таким
расчетом, чтобы с помощью имеющихся ограниченных
средств обеспечить оптимальное достижение
всех видов поставленных целей.
Каждое предприятие должно принимать
такие решения, чтобы благодаря
выбранной альтернативе (способу
действия) добиваться такого соотношения
результатов и ресурсов (затрат), которое
обеспечит оптимальное достижение поставленных
целей.
Несмотря на то, что обеспечение
прибыльной работы предприятия является
первоочередной среди многих целей,
это не означает, что остальные
малозначительны. Достижение каждой цели
должно быть просчитано и предусмотрено
решение соответствующих задач в ближайшее
время и в долгосрочной перспективе. При
этом необходимо помнить, что другие задачи
(цели развития) будут решены (достигнуты),
если предприятие обеспечит получение
прибыли от хозяйственной деятельности.
Именно за счет прибыли, в основном, формируются
средства для развития предприятия.
Приведенные положения позволяют
раскрыть понятие трех разных видов
эффективности:
- эффективность хозяйственной деятельности
предприятия, которая определяется полученными
результатами (в процессе этой деятельности),
которые отражают достижение целей развития
(повышение доли на рынке в виде достигнутого
объема реализованной продукции или получение
прибыли как эффекта и т. п.), и конкурентным
успехом на рынке (выражаемом в качестве
продукции и цене, по которой стала возможна
реализация), представленным в виде объема
реализованной продукции или эффекта
и соотнесенным с величиной совокупных,
примененных и потребленных ресурсов;
- эффективность использования
отдельных видов ресурсов, которая
характеризуется соотношением объема
выпуска продукции или прибыли
от хозяйственно-финансовой деятельности
с соответствующей величиной
ресурсов (отдельных видов или
отдельными видами затрат, связанными
с рабочей силой, с использованием основных
фондов или оборотных средств).
- эффективность производства товаров
состоит в использовании минимального
количества ресурсов для производства
данного объема товаров и оказания
услуг и в снижении расходов на единицу
продукции (работ, услуг) [10].
Эффективность в сфере экономики
— воспроизводственная категория.
В результате движения продукции
через фазы воспроизводства имеют
место экономические отношения
по поводу эффективного использования
ресурсов для достижения конечных результатов.
Отсюда очевидна необходимость
изучения эффективности применительно
к воспроизводству в целом
и его отдельным фазам во всех
сферах национальной экономики и
на уровне хозяйствующих субъектов.
Эффективная работа предприятий
способствует обеспечению эффективности
общественного производства. Эффективность
достигается тогда, когда невозможно перестроить
использование наличных ресурсов таким
образом, чтобы увеличить выпуск одного
товара без уменьшения выпуска любого
другого товара, т.е. для достижения эффективности
необходимо отсутствие возможности получения
дополнительных выигрышей путем перераспределения
ресурсов или обмена наличными продуктами
между потребителями. В данном случае
изложена теоретическая посылка, и достижение
такой ситуации на практике невозможно.
В каждой национальной экономике имеются
неисчерпаемые резервы повышения
эффективности на всех уровнях управления,
как на предприятиях, так и в
отраслях, и т. д. Изменение этих показателей
в сторону повышения эффективности
в анализируемом периоде по сравнению
с их величиной в предшествующем периоде
свидетельствует об эффективной работе
предприятия по указанному направлению.
В
каждой национальной экономике имеются
возможности получить дополнительные
выигрыши за счет структурных изменений
в экономике, используемых ресурсов, внедрения
новых технологий, улучшения качества
сырья, материалов, новых видов топлива
и других факторов. Поэтому для всех стран
актуальной является проблема использования
имеющихся возможностей (при данном уровне
развития) в деле повышения эффективности
хозяйствования, распределения и обмена
ресурсов и потребления готовой продукции
(товаров и услуг).
1.2
Содержание и задачи анализа финансового
состояния
Финансовый
анализ как наука представляет собой
систему специальных знаний, связанную:
с исследованием
экономических процессов в их
взаимосвязи, складывающихся под воздействием
объективных экономических законов
и факторов субъективного порядка;
с научным
обоснованием бизнес-планов, с объективной
оценкой их выполнения;
с выявлением
положительных и отрицательных
факторов и количественным измерением
их действия;
с раскрытием
тенденций и пропорций хозяйственного
развития, с определением неиспользованных
внутрихозяйственных резервов;
с обобщением
передового опыта, с принятием оптимальных
управленческих решений.
Финансовый
анализ в системе управления финансами
предприятия в наиболее общем виде представляет
собой способ накопления, трансформации
и использования информации финансового
характера, имеющий целью:
оценить текущее
и перспективное имущественное
и финансовое состояние предприятия;
оценить возможные
и целесообразные темпы развития
предприятия с позиции их финансового
обеспечения;
выявить доступные
источники средств и оценить
возможность и целесообразность их мобилизации;
спрогнозировать
положение предприятия на рынке
капитала.
Финансовый
анализ используется для совершенствования
производственных отношений и механизма
хозяйственного управления. Руководители
предприятия используют методы экономического
анализа с целью составления научно обоснованного
плана или обязательства ликвидации узких
мест в производстве, выявления и мобилизации
внутрихозяйственных резервов, объективной
оценки результатов труда, обоснования
экономического стимулирования, контроля
за выполнением хозяйственной дисциплины.