Основные проблемы интеграции и перспективы развития интеграционных процессов

    В середине 1990-х гг. объем торговли начал расти, благодаря тому, что центральноазиатские страны частично переориентировали торговые потоки с бывших советских республик на другие страны, одновременно установив новые торговые связи и системы расчетов с бывшими республиками СССР в основном на рыночной, основе. С 2000 по 2004 гг. торговый оборот значительно увеличился, в основном благодаря возросшему спросу и более высоким ценам на сырье на мировых рынках, росту инвестиций и,  следовательно, высокой потребности в средствах производства в Центральной Азии.

   Товарная структура торговли в странах Центральной Азии со времени распада Советского Союза значительно не менялась. Несколько сырьевых товаров, таких как сырая нефть, природный газ, металлы и хлопковое волокно, по-прежнему составляют огромную часть экспорта. В 2004 г. на сырую нефть приходилось 57% экспорта Казахстана, в то время как на золото приходилось 40% экспорта Кыргызстана. 

     Инвестиционная позиция Казахстана в Центральной Азии выглядит следующим образом. В Кыргызстан в 2010 г. в виде прямых инвестиций из Казахстана поступило 543,3млн. долл. США, что почти в 15 раза меньше, чемв2008г.

  В Кыргызстане отсутствует привлекательный инвестиционный климат и развитый потребительский рынок, высоки также политические риски. Однако финансовый рынок обладает определенной привлекательностью, о чем   свидетельствует   значительное  присутствие   банков   Казахстана, в экономике Кыргызстана.

   По всей видимости, имеет смысл вкладывать в торговую инфраструктуру  в создание торговых площадок, логистику, сферу туристских и других услуг. Определенный интерес представляют и минеральные ресурсы Кыргызстана, а также сельское хозяйство. Инвестиции Кыргызстана в экономику Казахстана незначительны - за    период с 2006 по 2010 г. их среднегодовая величина составила 9,2 млн. долл.

    Торгово - экономическое сотрудничество Узбекистана с Кыргызстаном неуклонно развивается. Объем двустороннего товарооборота в 2008г. вырос на 44 процента и составил 265 миллионов долларов США. В первом полугодии 2009 - года этот показатель достиг уже 140 миллионов долларов. Конечно,   потенциал   обеих   стран   этим   не   ограничивается. Пока не задействовано множество имеющихся возможностей в ряде таких отраслей, как     текстильная      промышленность,      фармацевтики, переработка   у сельскохозяйственной  продукции. Кыргызстан в экономике Узбекистана, также как и Узбекистан в экономике Кыргызстана не является крупным инвестором. Так, по данным на 2008-год Узбекистан направил в экономику Кыргызстана всего 51-3,3 тыс. долларов США в виде прямых инвестиций, что составляет очень малую - долю в общем объеме иностранных инвестиций Кыргызстана. Причем следует отметить, что динамика поступления инвестиций из Узбекистана имеет очень неравномерный характер.

Товарный ассортимент экспортно - импортных операций двух стран  состоит в основном из сырьевых товаров Кыргызстан экспортирует в Узбекистан минеральное топливо, строительные материалы, машины и транспортное оборудование, электрические лампы накаливания и т.д. Импортирует из Узбекистана природный газ, удобрения, строительные материалы.

В структуре ВВП по использованию увеличится доля валовых инвестиций с 28,1%  в 2011 году до 30,2% в 2012 году.

Удельный вес общего потребления в ВВП несколько снизится с 102,3% в 2011 году до 102,0% в 2012 году за счет снижения доли государственного потребления (17,5% - в 2011 году, 17,0% - в 2012 году), доля частного потребления останется в 2012 году почти на уровне 2011 года (84,8% в 2011 году, 85,0% - в 2012 году).  Темп роста государственного потребления сложится на уровне  2,8%, а  частного потребления – 6,4%.

Показатель чистого экспорта к ВВП в 2012 году составит (-32,2%) и ухудшится на 1,7 процентных пункта по сравнению с 2011 годом (-30,5%).

В 2012 году ожидается рост номинальных объемов как импорта, так и экспорта товаров. Экспорт товаров составит 2500 млн.долл.США и увеличится на 11,6% (в номинальном выражении) за счет роста экспорта золота, одежды и ее принадлежностей, овощей и фруктов, цемента, хлопка-волокна. Импорт товаров составит 5000 млн.долл.США и увеличится на 17,7% (в номинальном выражении) за счет роста импорта нефтепродуктов, оборудования и механических устройств для промышленности, средств наземного транспорта, фармацевтической продукции, черных металлов и изделий из них, продовольственных товаров (включая сельхозсырье).

        Если в 90-е годы  товарооборот Кыргызской  Республики, со странами Центральной Азии занимал, около половины всего товарооброта  СНГ, в настоящее время его доля составляет всего около одной трети, зато увеличиваются объемы товарооборота со странами дальнего  зарубежья; Швейцарией, Турцией, Китаем, США и другими странами.  Основными   торговыми   партнерами   Кыргызстана   среди   стран Центральной Азии   в настоящее время  являются Казахстан и Узбекистан. Удельный вес Таджикистана во внешнеторговом обороте Кыргызстана весьма скромен  всего 0,5% по данным за 2010 год.  Всего, же в страны Центральной Азии по данным за 2008 год   было, направлено 27 % всего экспорта республики.

сокращение объемов торговли, и значение Казахстана и Узбекистана как внешнеторговых партнеров уменьшает  и в абсолютных    цифрах, и по доле в совокупном - экспорте и импорте Кыргызстана. С 2002 года наметился некоторый рост во внешнеторговом  обороте.       Абсолютных    цифрах, и по доле в совокупном   - экспорте и импорте Кыргызстана. С 2002 года наметился некоторый рост вовнешнеторговом обороте.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         

В Казахстан, который является одним из наших основных партнеров не  только из числа центральноазиатских стран, но и по странам СНГ изначально экспортировалась в основном наша электроэнергия. В 1998 году основными экспортными товарами Кыргызстана  в- Казахстан были также н гофрированный лист, шифер, стекло литое и прокатное, цемент, портландцемент, сахар, автомобили легковые, табак сырой, воды минеральные. И при этом только электроэнергия и цемент занимали 22 % всего экспорта. Но в последующие годы происходит диверсификация экспорта. К примеру, в 2002-2003 гг. в экспорте Кыргызстана в Казахстан на первое место, вышли поставки молочных продуктов.

В последние годы (с 2004года) небольшой вклад в импорте Узбекистана имеют еще и удобрения и цемент 2,7% и 7,8% соответственно по данным за 2011 год. По сравнению с торговыми взаимоотношениями с Казахстаном и Узбекистаном, связи Кыргызстана и Таджикистана можно - оценить как менее развитые. В большей степени это связано с отсутствием значительного территориального соприкосновения между странами.

   Импортируется электроэнергия, нефтепродукты, двуокись алюминия, машиныиоборудование, продовольствие.    

На сегодняшний день в рамках экономических связей стран Центральной Азии не получили достаточного развития такие перспективные

узбекистанских совместных предприятий и предприятий с полным участием  иностранного капитала.

 

           2.3. Модели интеграции для стран Центральной Азии.

      Таким образом, несмотря па наличие объективных предпосылок, формально-государственное развитие сотрудничества стран. Центральной Азии, или «интеграция сверху» не имели ожидаемого уровня развития интеграции региона.

Из мировой практики известно, что дефициты в формально-государственной интеграции или регионализма, нередко компенсируются. Успехом  регионализации     трансграничного      взаимодействия негосударственных   экономических   и   политических   игроков   региона торговых сетей, трансграничных инвестиций производственных сетей и  миграции.

    Рассмотрим примеры развития так называемой «интеграции снизу» на примере мирового опыта. Итак, яркие примеры регионализации дает история стран Средиземноморья в X веке и Европы в XI веках. В обоих случаях речь идет о тех регионах, где отсутствовали формальная интеграция и правовые защиты собственности и обеспечения договоров при трансграничных сделках. Несмотря на препятствия и низкий уровень развития средств коммуникации, эти страны пережили беспрецедентное увеличение масштабов международной торговли, сопровождавшиеся  значительным экономическим ростом. Основой интеграции здесь стали агентские сети и

В других регионах интеграция осуществлялась «сверху вниз», когда межправительственные соглашения стимулировали контакты предпринимателей разных стран. В НАФТА, наоборот, процесс интеграции шел «снизу вверх» сначала высокого уровня достигли межкорпоративные связи, а затем на их основе принимались межгосударственные соглашения.

Внутри НАФТА, в отличие от ЕС и АТЭС, есть только один центр экономической силы - США, чья экономика в несколько раз превосходит Канаду и Мексику вместе взятые. Эта моноцентричность облегчает управление (Страна - лидер легко может навязать свои решения более слабым партнерам), но одновременно создает среду потенциальных конфликтов (партнеры). США могут оказаться недовольными своим подчиненным положением. Кроме  того, интеграция оказывается однобокой Канада и Мексика тесно - интегрированы с США, но не друг с другом. Канада и Мексика скорее являются конкурентами на американском рынке товаров и рабочей силы, соперниками по привлечению капитала и технологий американских корпораций, чем партнерами по интеграционному процессу.

        Развитие межгосударственного  экономического сотрудничества  на пути к интеграции происходит и в других регионах Азии, Так, в 1981 г. на Среднем Востоке возник и функционирует по настоящее время Совет по сотрудничеству арабских  государств Персидского залива, объединивший Саудовскую Аравию, Бахрейн, Катар,  Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты и Оман. Это так называемая нефтяная шестерка.

В 1992 г. было объявлено о создании Организации экономического сотрудничества и развития центральноазиатских государств (ОЭС-ЭКО). Инициаторами явились Иран, Пакистан и Турция.  В настоящее время в ее состав входят также Кыргызстан, Казахстан, Таджикистан, Узбекистан, Афганистан, Азербайджан и Туркменистан.

В основе формирования торгово - экономических группировок все чаще лежит общность религиозно - мировоззренческих и культурных корней. В июне 1997 г. в Стамбуле на встрече высокопоставленных представителей стран различных регионов: Турции, Ирана, Индонезии, Пакистана, Бангладеш, Малайзии, Египта  и Нигерии было  решено  создать «мусульманскую восьмёрку» с  Целью торгового, валютно - финансового и научно - технического сотрудничества. Население данной интеграционной группировки составляет около 6 миллиарда человек, то есть - 14% населения всего мира. При этом такие страны, как, к примеру, Иран и Нигерия,

являются одними из крупнейших нефтедобывающих стран мира.  

К середине 90-х гг. интеграционные процессы усилились. В результате заключенного в 1991 г и вступившего в силу с 1 - января 1995 г. торгового пакта между Аргентиной, Бразилией, Уругваем и Парагваем. (МЕРКОСУР), образовался новый крупный региональный торгово - экономический блок, в котором около 90% взаимной торговли освобождается от любых тарифных барьеров  и устанавливается единый таможенный тариф в отношении третьих стран. МЕРКОСУР + общий рынок; стран Южной Америки. МЕРКОСУР объединяет 250млн. человек и более 75 %  совокупного  ВВП континента.

   Однако сложившаяся в дальнейшем экономическая и политическая ситуация в этом регионе значительно затормозила процесс интеграционного взаимодействия.

   Одной из крупнейших интеграционных  группировок, созданных из числа участников бывшего СССР, является Содружество Независимых государств. СНГ объединил 12 государств постсоветского пространства, такие как Армения, Азербайджан, Беларусь, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Российская Федерация, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан; Украина. В 2009 году из состава СНГ официально выбыла Грузия,

    Несмотря на подписание  множества документов до сих  пор существует множество проблем  и препятствий; на пути к интеграции  между странами-участницами СНГ. Это, во-первых, медленно идут процессы гармонизации законодательств стран-участниц СНГ о либерализации правил торговли. Хотя в документах, подписанных главами - государств; многие препятствия и ограничения сняты,  а сложные процедуры оформления документов упрощены, на практике до сих пор не  уменьшается количество преград на пути развития сотрудничества. Именно бездействие имеющихся механизмов

деятельности Содружества Независимых Государств стало причиной создания в рамках СНГ малых региональных интеграционных группировок, подписания двусторонних соглашений между странами о взаимном сотрудничестве, что получило название «интеграции разных скоростей».

 Если еще некоторое время  назад предполагались три основные  модели дальнейшего развития  СНГ – это

1)  дальнейшая интеграция через механизм СНГ;  

2) создание нового интеграционного  объединения;

3) сближение каждой страны в  отдельности на двусторонней  основе с теми государствами, которые готовы с ней интегрироваться, то уже сегодня ясно, что третья  модель, не исключая полностью первую уже реализуется.

На территории бывшего Советского союза  в настоящее время функционирует множество интеграционных группировок, которые различны по своему количественному и качественному составу. Это как двусторонние (типа союза Беларуси и России), так и многосторонние объединения стран (ГУ У AM, ЕврАзЭс, ОЦАС, ШОС и др.).

 

 

2.4. Вступление Кыргызстана во Всемирную торговую организацию и

         в      Таможенный Союз  -    основной путь интегрирования.

Всемирная торговая организация (ВТО), созданная в 1995 году, заменила собой Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) в качестве единственного международного органа, занимающегося глобальными правилами торговли между государствами. Она не является специализированным учреждением, но у нее существуют механизмы и практика сотрудничества с Организацией Объединенных Наций.