Предпринимательская среда зарубежного рынка. Характеристика деловой среды в Республике Беларусь

5. Ускоренное  освоение современных кредитно-инвестиционных  механизмов - лизинга, франчайзинга, специализированных инвестиционных институтов венчурного инвестирования;

6. Использование  имущества неэффективных и неплатежеспособных  предприятий в качестве источника  ресурсного обеспечения предпринимательства  и создания объектов его инфраструктуры;

7. Формирование  информационной сети, расширение  информационного поля для предпринимателя;  создание доступной любому предпринимателю  глобальной информационной сети, содержащей сведения делового  характера о законах, налогах,  конкурентах, клиентах, состоянии  рынка;

8. Организация  систематических исследований по  проблемам предпринимательства  с целью объективной оценки  состояния этого сектора экономики,  тенденций его развития и подготовки  рекомендаций по корректировке  государственной поддержки предпринимательства;

9. Существенное  улучшение системы учета и  государственной статистики предпринимательства;

10. Обеспечение  защиты предпринимателей от воздействия  криминальных структур;

11. Организация  пропагандистской и образовательной  компании, направленной на стимулирование  деятельности предпринимательства,  подготовку населения к занятию  собственным бизнесом, объединение  предпринимателей по отраслевым, региональным, профессиональным и  другим признакам, формирование  соответствующего общественного  мнения о предпринимателях.

2.2. Проблемы формирования предпринимательской  среды и направления их решения.

Первой из ключевых проблем российского предпринимательства, обусловленной взаимосвязью процессов, протекающих в его системе, с  различными аспектами трансформации  экономики  страны, является неконкурентный характер развития предпринимательских  взаимоотношений.

Для того чтобы  накопленный первыми российскими  предпринимателями опыт дал позитивный эффект, государством были сделаны  шаги в направлении многообразия форм собственности, были сформированы институты и правовые механизмы  контроля над предпринимательской  деятельностью на различных рынках (материальных ресурсов, финансов, рабочей  силы, информации и пр.). Однако действия государства по развитию рыночной конкуренции, демонополизации реального и  финансового секторов экономики  практически не находят своей  реализации в процессе реформ.

Вместе с  тем предпринимательство, как рыночное по своей сущности явление, определяется высокой степенью свободы экономического поведения. Последнее подразумевает  свободу спроса и предложения  рабочей силы, свободу деловой  инициативы в выборе способа и  средств производства, технологий; предприимчивость, самостоятельность, независимость предпринимательского мышления; высокую ответственность предпринимателя перед обществом. Т.е., по своей сути, развитие предпринимательства в трансформационной российской экономике означает ломку привычных для командной экономики стереотипов, преодоление иждивенческого отношения к государству, пренебрежения к социальным приоритетам развития бизнеса.

Следовательно, можно сделать однозначный вывод  о том, что при наличии некоторых  формальных признаков рыночного  разнообразия российское предпринимательство  не функционирует в подлинно конкурентной среде.

Второй системной  проблемой развития предпринимательства  является неослабевание его спекулятивного, непроизводительного характера. Основная причина этого кроется в том, что формирование экономической базы становления и развития российского предпринимательства значительно обогнало создание его институциональной среды. Поэтому слабость предпосылок развития предпринимательства в производственной сфере вызвала “перекос” инвестиций, предпринимательской активности в сферу обращения. Таким образом, медленное, постепенное формирование рынков товаров и услуг на таком значительном экономическом пространстве, как Россия, со значительной межрегиональной и межотраслевой экономической дифференциацией, разрывом связей между прежними контрагентами, значительным сокращением платежеспособного спроса со стороны как физических, так и юридических лиц – все это обусловило движение сферы обращения по пути усиления спекуляций с долговыми обязательствами вместо формирования эффективных каналов перетока капитала между отраслями экономики.

Третьей проблемой  развития предпринимательства является сокращение оборотного капитала и неплатежи  между субъектами предпринимательства, его экстенсивное развитие, при котором  его основной капитал не обновляется, а устаревшие технологии и средства производства продолжают использоваться. Соответственно развитие бизнеса при  этом идет за счет тиражирования устаревших технологий и оборудования.

Сокращение  оборотного капитала российских предпринимательских  структур обусловлено главным образом  сокращением собственных оборотных  средств, в основном производственных запасов и денежных ресурсов. Если на докризисном этапе (в период 1988-1992гг.) в структуре оборотных средств  российских предпринимательских структур доминировали собственные средства (до 95%), то в 1995-1998гг. предпринимательство  уже на 72% финансировалось за счет кредиторской задолженности. Это означает прежде всего исчерпание возможностей российских фирм аккумулировать собственные денежные средства, ускорять движение товарно-материальных ценностей, своевременно оплачивать счета.

Четвертой системной  проблемой является усиление его  теневого сектора как в количественном отношении, так и по месту в предпринимательских взаимосвязях.

Проблема  экспансии теневого сектора российской предпринимательской системы в  процессе реформ усугубляется значительным расхождением в определении содержания данной категории. Так, определение  теневого сектора предпринимательства (и экономики в целом) предложено И.Елисеевой. По мнению данного автора, теневая экономика есть совокупность скрытой, неформальной и нелегальной  экономической деятельности. Однако такое определение теневой сферы  упускает из виду значительную долю в  нем криминальных предпринимательских  элементов и незаконную деятельность легальных предпринимателей.

Другая точка  зрения относительно природы теневой  экономики, которая распространяется главным образом именно на предпринимательство, представлена В.В.Радаевым. В его трактовке наиболее широким понятием является неформальная экономика, которая представляет собой совокупность хозяйственных отношений, не отражаемых в официальной отчетности и формальных контрактах или отражаемых заведомо не адекватным образом. При этом часть российского неформального бизнеса, в отличие от зарубежного, вполне легальна и включает те элементы предпринимательской системы и связи между ними, которые соответствуют законодательству. Однако другая часть неформальной экономики – теневой бизнес – также не отражается в отчетности и формальных контрактах, но тоже является криминальным. Важная часть теневой экономики является вполне легальной по своим целям и содержанию, но связана с периодическими нарушениями закона в отношении выбора средств достижения целей. Таким образом, криминальная сфера предпринимательства есть часть теневой экономики.

Путь решения  проблемы развитие предпринимательства в значительной мере зависит от масштабов его финансовой поддержки со стороны государства. Рост числа новых малых предприятий, увеличение объемов выпуска продукции, продаж и и  оказание услуг действующими малыми предприятиями и индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица зависят от нескольких условий.

Первое условие  связано с формированием благоприятного предпринимательского климата. Для  этого необходима реализация в регионах и муниципалитетах принятых Государственной  думой законов о дебюрократизации. Следует существенно упростить регистрацию предприятий, сократить число контролирующих органов и проверок, значительно уменьшить количество лицензируемых видов деятельности. Это может резко ослабить коррупционный «пресс», снизить потери средств предпринимателей, вынужденных создавать 20 – 30 процентные «резервы» от объема продукции и доходов для «отступных». В результате у субъектов малого предпринимательства появятся дополнительные финансовые и материальные ресурсы, выведенные из «тени». Величина вклада в ВВП большей части малых предприятий должна возрасти, по экспертным оценкам, на 3 – 5%, их объем инвестиций в основные фонды – примерно 8 – 10 %, улучшится положение с оборотными средствами и т.д.

Второе условие  – необходимость скорейшего и  резкого уменьшения налоговой нагрузки, прежде всего для начинающих предпринимателей.

Третье условие  – необходимость концентрации финансовых средств, поступающих на поддержку  малых предприятий из федерального и регионального бюджетов, средств  Федерального фонда поддержки малого предпринимательства и внебюджетных источников на таких приоритетных направлениях, как:

-создание  системы гарантий (поручительств), что  позволит коммерческим банкам  активнее включаться в процесс  кредитования начинающих и закрепившихся  предпринимателей;

-увеличение  объемов микрофинансирования и микрокредитования, что в 2 – 3 раза расширит сферу целевой финансовой поддержки начинающих предпринимателей;

-эффективное  использование возможностей финансового  лизинга и франчайзинга как гибких  финансовых технологий и одновременно конструктивных способов ведения предпринимательской деятельности, сочетающих интересы крупного и малого бизнеса.

Четвертое условие  – налаживание межведомственной координации и установление контроля в сфере предпринимательства  на федеральном уровне за реализацией  решений президента РФ.

Принципиально важно разделить ответственность  между государственными органами исполнительной и законодательной власти, с одной  стороны, отвечающими за формирование и проведение государственной политики по поддержке и развитию предпринимательства, создание благоприятных условий для его развития, с другой – отвечающими за меры по реализации федеральных программ государственной поддержки предпринимательства и по упрощению доступа предприятий к финансовым ресурсам.

Пятое условие  – активизация потребительского спроса и постепенное преодоление  доминирующего (из-за бедности 30 – 40 % населения) консервативного типа потребительского поведения. На мой взгляд, это условие  имеет особое  значение. Низкий уровень  спроса не способствует обновлению ассортимента товаров и услуг, освоению новых  технологий в производстве и торговле. Торговля и сфера услуг медленно увеличивают объемы заказов оптовикам  и отечественным производителям. Последние нередко сужают ассортимент  многих продуктов питания, крайне вяло наращивают выпуск новой продукции. Это приводит к тому, что они  практически не имеют средств для инвестирования, расширения мощностей и освоения новых технологий.

Глава 3 Характеристика деловой среды в Республике Беларусь

3.1 Этапы  становления и проблемы развития  деловой среды  в Республики  Беларусь

За предыдущие годы суверенитета Беларусь достигла значительных успехов в деле строительства  независимого государства, своего динамичного  социально-экономического развития и  повышения благосостояния народа.  2011 год дал начало нового этапа в развитии страны, для которого характерны задачи не столько возрождения и сохранения экономического потенциала, сколько решительного рывка во всех отраслях и сферах деятельности с целью создания нового облика экономики, выхода на уровень передовых европейских государств. Совершить такой рывок в экономическом и социальном плане без активизации предпринимательских способностей наших граждан нереально. Предприимчивость, активность и деловая инициатива – весомые факторы успеха при переходе к инновационной модели развития экономики и страны в целом.

Принятие Директивы № 4 «О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь», подписанной Президентом страны 31 декабря 2010 г. еще раз подтверждает реальную заинтересованность государства в становлении и развитии масштабного конкурентоспособного предпринимательского сектора экономики путем проведения углубленных реформ, направленных на стимулирование и всестороннюю поддержку предпринимательской инициативы.

Задача  государства в этих условиях –  создать благоприятные возможности  для развития предпринимательского сектора экономики, деловой инициативы всех граждан на своих рабочих  местах. Дополнительный импульс динамичному развитию государства в текущем году призван дал Указ Президента Республики Беларусь от 3 февраля 2011 г. № 43, в соответствии с которым 2011 год объявлен Годом предприимчивости. Принятие данного документа полностью соответствует тем задачам, которые стоят перед страной в текущем пятилетии, и свидетельствует о том, что государство уделяет особое внимание реализации такого приоритета социально-экономического развития как предпринимательство и инициатива, делает ставку на высвобождение трудовой, творческой и предпринимательской энергии граждан.

Предприимчивость  может развиваться при определенных условиях и соответствующей атмосфере  в обществе. Объявление 2011 года Годом  предприимчивости означает, что в  Беларуси такие условия и такая  атмосфера существуют.

За последние  годы была проделана значительная работа по либерализации условий осуществления  экономической деятельности, устранению излишнего вмешательства государственных  органов в деятельность субъектов  хозяйствования, упразднению необоснованных административных барьеров для развития бизнеса.