Шпаргалка по "Экономике"

 

54.. Виды налогов. Принципы налогообложения.

    Основным источником  поступлений денежных средств  государства для выполнения его  функций являются налоги – обязательные платежи, взимаемые центральными и местными органами власти с физических и юридических лиц в целях удовлетворения общественных потребностей.

   Функции налогов:

►  фискальная – образуются государственные денежные фонды, что создает условия для усиления вмешательства государства в экономику;

►  регулирующая – обеспечение макроэкономической стабильности;

►  стимулирующая – создание благоприятных условий для повышения экономической активности;

►  социальная – уменьшение разрыва в доходах различных социальных групп с помощью прогрессивного налогообложения ильгот лицам с малым доходом.

    Налоговая система — совокупность закрепленных законодательством норм и методов управления налогообложением.

    Принципы налогообложения:

►  всеобщность – налогами облагаются все субъекты;

►  обязательность – налоги уплачиваются в строго установленный срок;

►  равнонапряженность — налоги взимаются по единым ставкам;

►  стабильность — ставки налогов и порядок их уплаты длительное время неизменны;

►  простота и доступность для восприятия;

►  гибкость — стимулирование развития приоритетных отраслей;

►  социальная справедливость;

Основные понятия налоговой системы:

– субъект налога (налогоплательщик) - тот, кто обязан платить налог;

– носитель налога — тот, кто фактически уплачивает налог, так как субъект налога иногда перекладывает налоговую сумму на другое лицо;

– объект налога — то, что облагается налогом (имущество, товар, доход);

– источник налога — доход субъекта, из которого уплачивается налог (заработная плата, прибыль, рента, проценты);

– налоговый оклад — сумма налога, уплачиваемая с одного объекта данным субъектом;

– налоговые льготы — полное или частичное освобождение субъекта налогообложения, прежде всего, это необлагаемый минимум;

– ставка налога — величина налога на единицу обложения: пропорциональная — ставка при постоянном доходе (устанавливается постоянный процент); прогрессивная — налоговая ставка повышается по мере роста дохода; регрессивная — с ростом дохода налоговая ставка понижается.

      Налоги по объекту  обложения:

   1. прямые – налоги на доходы физических и юридических лиц (налоги на прибыль, недвижимость, земельный и т.д.) Лицо, облагаемое налогом и уплачивающее налог, — одно и то же;

    2.косвенные – включены в цену товара или услуги (налог на потребителя):

►  на добавленную стоимость — стоимость, добавленная предприятиям к стоимости сырья, материалов;

►  акцизы - на отдельные виды товаров, работ, услуг, которые имеют монопольно высокие цены и устойчивый спрос (алкоголь, табачные, ювелирные и меховые изделия, пиво и т.д.);

►  таможенные пошлины – ввозные, вывозные, транзитные (взимаются с товаров, перевозимых через границу). В странах с рыночной экономикой высока доля прямых налогов в доходах бюджета (в США – 85%), в развивающихся странах значительнее вес косвенных налогов (в Республике Беларусь преобладают косвенные налоги).

       При построении  налоговой системы необходимо  учитывать зависимость между  налоговыми ставками и объемом  налоговых поступлений в казну, которая выражается кривой Лаффера (рис. 17). Он доказал, что при ставке подоходного налога выше 50 % (максимальная ставка) резко снижается деловая активность фирм и населения, происходит их переход из легальной в «теневую» экономику (в данном случае произойдет не увеличение, а уменьшение суммы налоговых поступлений в бюджет). В целом сдерживается развитие производства и сужается база налогообложения. На практике использование такой схемы проблематично, так как она не учитывает влияние многих других факторов. 

 

 

55.. Занятость и безработица. Характерные черты современной безработицы. Закон Оукена.

56.. Основные формы безработицы. Национальные программы занятости.

57.Сущность  и причины инфляции. Социально-экономические  последствия инфляции.

     Инфляция(от лат. Inflation – вздутие) — состояние экономики, при котором происходит обесценение денег (падение покупательной способности) вследствие значительного превышения их количества в обращении над потребностями товарооборота и рост цен на товары и услуги.

    Основная причина  инфляции – нарушение закона  денежного обращения. Это нарушение можно формально отразить с помощью известного уравнения Фишера (MxV = PxQ). Если масса денег в обращении (MxV) превышает объем реального ВНП (PxQ), то происходит рост цен на товары и услуги.

 Факторы инфляции:    Внешние:

►  интернационализация хозяйственных связей — инфляция в других странах сказывается через цены импортируемых товаров и центральный банк страны использует свою дополнительную валюту для скупки у коммерческих банков иностранной валюты;

►  падение курса национальной денежной единицы по отношению к валютам других стран — происходит рост цен на импортные товары; обмен валют требует дополнительной денежной эмиссии;

►  мировые экономические кризисы — сказывается спад производства экспортируемой продукции, растут цены на топливно-энергетические ресурсы (экономика Республики Беларусь на 90 % зависит от импортируемых товаров);

►  состояние платежного баланса страны;

►  валютная и внешнеторговая политика страны.

       Внутренние:

►  дефицит государственного бюджета — покрытие его займами центрального банка резко увеличивает количество денег в обращении;

► расходы на военные цели — увеличивается бюджетный дефицит, а это ведет к инфляции; военный сектор не создает потребительский продукт, а его работники увеличивают платежеспособный спрос;

►  расходы на социальные цели не адекватные возможностям национальной экономики — при кризисе правительство пытается поддержать население через индексацию заработной платы, различные пособия, доплаты и т.п., что увеличивает количество денег в обращении и усиливает инфляцию;

►  инфляционные ожидания (основной фактор инфляции, «бегство от денег») — увеличивает спрос и стимулирует предложение, рост цен, ожидания уровня инфляции вносятся в платежи контрактов (заключаются от 1 года и более);

►  кредитная экспансия — банковские кредитования сверх потребностей страны, что вызывает эмиссию безналичных денег;

►  чрезмерные инвестиции — в отдельные отрасли страны (в сельское хозяйство);

►  структурные нарушения в экономике — между спросом и предложением, накоплением и потреблением, доходами и расходами.

      Экономические  последствия инфляции:

►  умеренной — временное оживление экономики при незначительном росте цен и норм прибыли;

►  галопирующей и суперинфляции — наносится значительный урон народному хозяйству, наблюдается "бегство от денег", т.е. скорость обращения денег нарастает. Из-за быстрого роста цен предприятиям не хватает выручки для расчета, раскручивается инфляционная спираль «цены — заработная плата — издержки — цены»;

►   других форм – кризис взаимных неплатежей; замена торговли бартером усложняет обмен; ущерб госбюджету; нарушается функционирование денежно-кредитной системы; сокращение объемов производства.

     Социальные  последствия инфляции:

• рост цен значительно превышает реальную заработную плату;
• стимулы к труду и его качеству падают;
• страдают больше всего менее защищенные слои населения;
• сбережения населения обесцениваются;

усиливается социальная напряженность.

 

58. Виды и типы инфляции. Антиинфляционная политика государства.

Типы инфляции:

► инфляция спроса — проявляется в превышении спроса над предложением при полной загрузке мощностей. Причины: увеличение государственных заказов, рост заработной платы и увеличение покупательской способности населения (в обращении появляется масса денег, не обеспеченная товарами); рост цен и возникает инфляция;

►  инфляция издержек или предложения — проявляется вследствие роста цен из-за увеличения издержек производства. Причины – увеличение цен на сырье (прежде всего энергоресурсы); действия профсоюзов по повышению заработной платы, монополистическое или олигополистическое ценообразование на ресурсы и др. Рост издержек вызывает сокращение совокупного предложения и дальнейший рост цен.

      Формы инфляции:

►  по ее темпам: умеренная — рост цен менее 10 % в год; галопирующая — рост цен от 10 до 200 % в год; гиперинфляция — рост цен более 200 % в год; суперинфляция— рост цен более 50 % в месяц;

►  по ожидаемости: ожидаемая — прогнозируется правительством и населением на какой-либо период;неожиданная — происходит внезапный скачок цен. В ситуации, когда в экономике уже были инфляционные ожидания, население, опасаясь обесценения своих доходов, резко увеличивает затраты на приобретение товаров и услуг, что искажает реальную картину спроса в обществе и ведет к расстройству народного хозяйства. Внезапный скачок цен может спровоцировать дальнейшие инфляционные ожидания, которые будут подстегивать рост цен;

►  по характеру протекания: открытая — продолжительный рост цен;подавленная — при твердых розничных ценах и одновременном росте доходов населения (товарный дефицит и рост цен на «черном рынке»).

       Основные направления  антиинфляционной политики:

►  сдерживание роста государственных расходов — дефицит бюджета перекрывается не за счет эмиссии, а за счет внутреннего государственного долга;

►  ограничение роста денежной массы и его увязка с темпами прироста реального ВНП;регулирование доходов — ограничение роста заработной платы, других личных доходов с одновременным замораживанием цен, использование индексации заработной платы и доходов;

►  снижение тарифов на импорт и увеличение его на экспорт — создается конкуренция и понижается цена (в области внешней торговли);

►  повышение курса национальной валюты — понижение цен импортной продукции, что способствует понижению общего уровня цен;

►  разгосударствление, развитие рыночных отношений, структурная перестройка, конверсия.

 

 

59..  Инфляция и безработица. Кривая Филлипса.

     Занятость — общественно полезная деятельность граждан, приносящая им заработок (доход). Виды занятости:

►  рациональная — максимальный уровень использования трудовых ресурсов;

►  эффективная — обеспечивающая наивысшую эффективность производства;

►  неполная — работа при сокращенном рабочем дне;

►  вторичная — работа по совместительству с основной:

       Безработица (U – unemployment) – социально-экономическая ситуация, при которой часть трудоспособных не могут найти работу, хотя могут ее выполнить. Причины безработицы: циклическое развитие экономики;экономические кризисы – банкротство, снижение объемов производства, необходимость модернизации.

    Виды  безработицы:

►  фрикционная — временный перерыв в работе из-за ее поисков;

►  структурная - внедрение НТП в производство создает новую структуру рабочих мест (появляются новые отрасли и виды производства, сферы хозяйства), которой не соответствует сложившаяся профессионально-квалификационная структура рабочей силы;

►  циклическая — связана с фазами экономического цикла, а именно с сокращением совокупного спроса и производства;

►  скрытая — число работников на производстве превышает объективно необходимое.

Естественная безработица включает фрикционную и структурную (в странах с развитой рыночной экономикой считается на уровне 5-6%). Характеризует состояние рынка труда, при котором имеется примерное равенство между числом свободных рабочих мест и числом работников, ищущих работу.

      Безработица ведет  к значительным экономическим  потерям в производстве товаров  и услуг. В результате не создается  определенная часть валового  внутреннего продукта. Взаимосвязь  между потерями валового внутреннего  продукта и безработицей определяется  законом Оукена. В соответствии с законом Оукена — каждый 1 % прироста безработицы сверх ее естественного уровня приводит к отставанию объема ВВП на 2,5 %.

       Инфляция и  безработица – две взаимосвязанные  стороны проявления процесса  нарушения макроэкономического  равновесия. Английский экономист  О. Филлипс построил кривую, отражающую зависимость между изменением уровня инфляции и уровнем безработицы.

Рис. 15. Кривая Филлипса

     Если правительство  считает уровень безработицыочень  высоким, то оно проводит фискальную  и бюджетно-денежную политику, стимулирующую  совокупный спрос. Удовлетворение  возросшего спроса ведет к  расширению производства и созданию  новых рабочих мест, что, в свою  очередь, снижает безработицу, но  вызывает рост инфляции. Для борьбы  с инфляцией правительство проводит  антиинфляционную политику. В результате  цены снижаются, а безработица  увеличивается.

       Снижение инфляции  и безработицы имеет место  в краткосрочном периоде. В долгосрочном периоде инфляция может расти и при высоком уровне безработицы. Через рост заработной платы правительство увеличивает совокупный спрос, но одновременно стимулирует инфляционный прирост цен. В условиях инфляции безработица растет, т.е. возникает стагфляция, которую можно изобразить как сдвиг кривой Филлипса вправо (рис. 16). Для более длительных периодов в настоящее время вместо кривой Филлипса используется теория естественного уровня безработицы, согласно которой умеренные темпы инфляции в длительном периоде времени допустимы только при естественном уровне безработицы.