Аттестация рабочих мест

Важным рычагом экономического механизма в системе управления охраной труда стало обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Данной теме отводится  подраздел в настоящей выпускной  квалификационной работе. Рассмотрены  порядок страхования, виды страхования, ответственность должностных лиц  за нарушения в области обязательного  социального страхования.

В настоящей работе рассмотрено, что одним из основных способов работодателя в защите работников от вредных и  опасных производственных факторов является своевременное их обеспечение  качественной спецодеждой, спецобувью и др. Предлагается на основе опытов отдельно взятых фирм внести на рассмотрение в организации использование  аренды средств индивидуальной защиты.

На законодательном уровне в процессе реформирования необходимо совершенствовать схему предоставления компенсаций за работу с вредными и опасными условиями труда. Различные  компенсации и льготы в настоящее  время получают более 40% работников. Это по существу стало основной причиной сдерживания проведения профилактических и защитных мероприятий по охране труда и сохранения порядка финансирования на эти цели по остаточному принципу.

Кроме перечисленных мер  по реформированию системы управления охраной труда намечается совершенствовать также информационное обеспечение, систему непрерывного образования  и обучения специалистов и руководителей  организаций, а также социально  – трудовые отношения между работником и работодателями и др.

И, конечно, одной из главных  задач является формирование единой концепции развития действующего законодательства Российской Федерации, в которой  необходимо найти место экономическим  механизмам заинтересованности работодателей  в сохранении здоровья своих работников

Всесторонний анализ правовых актов, действующих в Российской Федерации как источников правового  регулирования охраны труда; рассмотрение проблем применения права в области  обеспечения охраны труда и правового  регулирования правоотношений, возникающих  в сфере обеспечения безопасных условий труда на производстве в  Российской Федерации рассмотренных  в данной ВКР имеют как теоретическую  так и практическую значимость.

Увеличение количества профессиональных заболеваний, несчастных случаев на производстве, приводящих к травмам, а иногда и к гибели людей, всё  это заставляет задуматься о совершенстве нашего законодательства в области  охраны труда, и думается, что нашим  законодательным, исполнительным и  судебным органам государственной  власти предстоит ещё много работы в этом направлении.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

Конституция Российской Федерации  принята 12 декабря 1993 г. (с изм. от 14.10.2005) // Российская газета.- 1993. - 25 дек.

Рекомендация № 31 Международной  организации труда «О предотвращении несчастных случаев на производстве» (Принята в г. Женеве 21.06.1929 на 12-ой сессии Генеральной конференции  МОТ) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1919 - 1956. - Т. I. - Женева: Международное  бюро труда, 1991. - С. 171 - 177.

Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197 ФЗ (с изм. и доп. от 07.05.2009) // СЗ РФ.- 2002. - № 29.- Ст. 2950.

Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев  на производстве в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ (с изм. от 23.07.2008) // СЗ РФ. -1998.- № 31. - Ст. 241.

Об ответственности работодателей  по обеспечению безопасных условий  и охраны труда в Российской Федерации: Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 157- ФЗ // Российская газета. – 2008. – 24 июля

Кодекс об Административных правонарушениях РФ от 06.12.2007г. № 333-ФЗ - М.: Гросс Медиа, 2009.-256с.

Гражданский Кодекс РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ // СЗ РФ.- 1994. - № 32.- Ст. 3301

Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ // СЗ РФ.- 2002.- № 46. – Ст. 4532

Об утверждении перечня  тяжёлых работ с вредными или  опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин: постановление Правительства  РФ от 25 февраля 2000 г. № 162 // СЗ РФ. - 2000. - № 10. – Ст. 1130.

О порядке определения  норм и условий выдачи лечебно-профилактического  питания, молока и других равноценных  пищевых продуктов и осуществления  компенсационной выплаты в размере, эквивалентной стоимости молока и других равноценных пищевых  продуктов: постановление Правительства  РФ от 13 марта 2008 г. № 168 // Российская газета – 2008 -14 марта

Об утверждении Положения  о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 25 апреля 2003 г. № 244 // СЗ РФ.- 2003.- № 18. – Ст. 1716.

Об утверждении перечня  тяжёлых работ и работ с  вредными или опасными условиями  труда, при выполнении которых запрещается  применение труда лиц моложе 18 лет: постановление Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 163 // СЗ РФ.- 2000.- № 10. – Ст. 1131.

Порядок проведения обязательного  психиатрического освидетельствования: постановление Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. № 695 // Российская газета. – 2002. -24 сент.

Перечень медицинских  психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных  видов работ и деятельности, связанных  с источником повышенной опасности: постановление Совета Министров  от 28 апреля 1993 г. № 377 // Российская газета.-1993.- 29 апреля

О формах документов, необходимых  для расследования и учета  несчастных случаев на производстве, и об особенностях расследования  несчастных случаев на производстве: постановление Правительства РФ от 31 августа 2002 г. № 653 // СЗ РФ. – 2002 .- № 36.- Ст. 3497.

Об утверждении норм и  условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов  и порядка осуществления компенсационной  выплаты в размере, эквивалентном  стоимости молока или других равноценных  пищевых продуктов, Перечня вредных  производственных факторов, при воздействии  которых в профилактических целях  рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых  продуктов: постановление Правительства  РФ от 16 февраля 2009 г. № 45н // Российская газета. – 2009. -17 февр.

О новых Нормах предельно  допустимых нагрузок для женщин при  подъёме и перемещении тяжестей вручную: постановление Совета министров  – Правительства РФ от 06 февраля 1993 г. № 105 // САПП РФ. – 1993. - №7.

Положение о расследовании  и учёте профессиональных заболеваний: постановление Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. № 967 // Российская газета. – 2000. -18 дек.

Об утверждении правил определения степени тяжести  вреда, причинённого здоровью человека: постановление Правительства РФ от 17 августа 2007 г. № 522 // Российская газета -2007 -18 авг.

Положение о расследовании  и учете несчастных случаев на производстве: постановление Правительства  РФ от 11 марта 1999 года № 279 Российская газета – 1999 – 13 марта

Правила сертификации в ССОТ: постановление Министерства труда  и социального развития Российской Федерации от 10 декабря 2002 г. № 77 // Российская газета. – 2002. -11 дек

Об утверждении норм бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих  средств, порядка и условий их выдачи: постановление Минтруда России от 04 июля 2003 г. № 45 // Внутриведомственный  документ.

О создании системы сертификации работ по охране труда в организациях: постановление Минтруда России от 24 апреля 2002 г. № 28 // СЗ РФ.- 2002. - №1.-Ст. 3622.

Об утверждении рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда: постановление  Минтруда России от 17 января 2001 г. № 7 // СЗ РФ. - 2001. - №1.- Ст. 3412.

Об утверждении форм документов, необходимых для расследования  и учёта несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев  на производстве в отдельных отраслях и организациях: постановление Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73// Внутриведомственный документ.

Об утверждении порядка  обучения по охране труда и проверки знаний требований труда работников организаций: постановление Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 // Внутриведомственный  документ.

О создании Системы сертификации работ по охране труда в организациях: постановление Минтруда России от 24 апреля 2002 г. № 28 // Российская газета. – 2002. - 13 августа.

Нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих  средств и, порядок и условия  их выдачи: постановление Минтруда России от 4 июля 2003 г. № 45 // Внутриведомственный  документ.

Об утверждении Норм предельно  допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъёме  и перемещении тяжестей вручную: постановление Минтруда России от 07 апреля 1999 г. № 7 // Внутриведомственный  документ

Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых  дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день: постановление  Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС  от 21 ноября 1975г. № 273/П-20 // Внутриведомственный  документ.

Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых  дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день: постановление  Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС  от 25 октября 1974г. № 298/П-22 // Внутриведомственный  документ.

Общероссийский классификатор  профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов: постановление  Госстандарта России от 26 декабря 1994г. № 367 // Внутриведомственный документ.

Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций: приказ МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. № 645 // Внутриведомственный документ.

Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные  и периодические медицинские  осмотры (обследования) и порядка  проведения этих осмотров (обследований) (ред. от 16. 05.2005 № 338): приказ Минздравсоцразвития  России от 16 августа .2004 г. № 83 // Российская газета. – 2004. – 16 сент.

Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда: приказ Минздравсоцразвития  от 29 мая 2006 г. № 413 // Внутриведомственный  документ.

О порядке проведения предварительных  и периодических медицинских  осмотров работников и медицинских  регламентах допуска к профессии: приказ Минздравмедпрома от 14 марта 1996 г. № 90 // Внутриведомственный документ.

О совершенствовании системы  и учёта профессиональных заболеваний  в Российской Федерации: приказ Минздрава  России от 28 мая 2001 г. № 176 Российская газета. – 2001. -30 мая.

Об утверждении порядка  проведения аттестации рабочих мест по условиям труда: приказ Минздравсоцразвития  РФ от 31 марта 2008 г. № 569 Российская газета. – 2008. – 2 апреля

Система стандартов безопасности труда цвета сигнальные, знаки  безопасности и разметка сигнальная, назначение и правила применения, общие требования и характеристики. Методы испытания: ГОСТ Р 12.4.026-2001 // Внутриведомственный  документ

Система безопасности труда. Организация обучения безопасности труда: ГОСТ 12.0.004-90 // Внутриведомственный  документ.

Система «человек-машина». Кресло человека-оператора. Общие эргономические требования: ГОСТ 21.889-76.ССБТ// Внутриведомственный  документ.

Средства защиты работающих. Общие требования и классификация: ГОСТ 12.4.011-89. ССБТ // Внутриведомственный  документ.

Гигиенические требования к  условиям труда женщин: СанПиН 2.2.0.555-96 - Информационно-издательский центр  Госкомсанэпиднадзора России // Внутриведомственный  документ.

Гигиенические критерии допустимых условий и видов работ для  профессионального обучения труда  и подростков: СанПиН 2.4.6.664-97 // Внутриведомственный  документ.

Административные и бытовые  здания: СНиП 2.09.04-87. М.: Минстрой России, 1995. – 8 с.

Гигиенические требования к  проектированию вновь строящихся и  реконструируемых промышленных предприятий: СП 2.2.1.1312-03 48 // Внутриведомственный  документ.

Руководство по гигиенической  оценке факторов рабочей среды и  трудового процесса. Критерии и классификация  условий труда: Р 2.2.2006-05. Внутриведомственный  документ.

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения  и социального развития от 28 июня 2006 г. № 01-15397/06 // Российская газета. 2006. – 29 июня

О Федеральном законе «Об  обязательном социальном страховании  от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Письмо ВАС РФ № С5-7/УЗ-645 от 18 августа 1998 г. // Вестник ВАС РФ. - 1998. - № 10.

Приложение к Письму ФСС  РФ № 02-18/07-3413 от 31 мая 2004 г. // Вестник  ВАС РФ. - 2004. - № 7.

Приложение к Письму ФСС  РФ № 02-18/07-6203 от 11 июля 2005 г. // Вестник  ВАС РФ. - 2005. - № 9.

Музыченко А.Н. Обязательное обучение работников по охране труда / А.Н. Музыченко // Экономика и жизнь. – 2003.- № 5. – С.14-23.

Охрана труда: справочник/ сост. проф. Э.А. Арустамов. – М.: Дашков и К, 2008. - 588 с.

Охрана труда: учебное  пособие для членов комитетов (комиссий) по охране труда организаций и  уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками  представительных органов / под ред. проф. Г.З. Файнбурга. – Владивосток.: Спектр-В, 2007. - 376с.

Охрана и экономика  труда: научные труды аспирантов и молодых учёных. Выпуск № 1/под  ред. Н.П. Пашина.- М.: ФГУ, 2009.- 45с.

Серегина О.М. Льготы для  работающих женщин /О.М. Серёгина, В.Ю. Шишкин // Главбух. – 2003. - № 4. – С.5-12.

Смык О.Г. Нарушение правил охраны труда /О.Г. Смык // ЮРИСТ. – 2004. - № 27. - С. 4 - 6.

Трудовое право России: учебник / под ред. О.В. Смирнова. –  М.: ТК Велби, 2008. – 560с.

Тункин С.Г. И вновь о  доплатах за вредность/ С.Г. Тункин // Экономика  и жизнь. – 2009.- № 9. – С.10-12.

Тункин С.Г. Проблемы аккредитации в сфере оказания услуг по охране труда /С.Г. Тункин //Экономика и жизнь. – 2009.- № 4. – С.19