Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Мая 2013 в 16:05, курсовая работа
Цель работы: дать общую характеристику государственной формы собственности, раскрыть её сущность и роль в современной экономической системе.
В рамках достижения поставленной цели были поставлены следующие задачи:
Изучить теоретические аспекты государственной собственности;
Рассмотреть модели развития государственной собственности, а также функции государственной собственности;
Определить позиции государственной собственности в системе национального хозяйства;
Выявить основные проблемы управления государственной собственностью;
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………………………...3
ГЛАВА I. СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Понятие собственности и место отношения собственности в системе
правовых отношений………………………………………………………….………….4
Модели развития государственной собственности. Факторы трансформации государства в собственника……………………………………………………………….8
Функции управления государственной собственностью……………………………..12
ГЛАВА II. РОЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ
2.1 Объекты, составляющие основу национального богатства страны…………………15
2.2 Позиции государственной собственности в системе национального хозяйства……18
2.3 Основные проблемы управления государственной собственностью в России….….22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………..…………………………28
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………………………………29
После
того как государство урегулирует
в законодательных актах
Совокупность правомочий собственника.
Владение - физическое обладание вещью. Законное владение имуществом имеет правовое основание (закон, договор, административный акт).
Пользование
заключается в праве
Распоряжение - право изменять присвоенность (принадлежность) имущества. Указанные здесь правомочия собственника могут быть временно ограничены по его инициативе. Так, человек, сдавший внаем вещь другому лицу, лишает себя права владения и пользования вещью на срок действия договора имущественного найма.
В последнее десятилетие XX в. Россия осуществляет переход от плановой экономики к рыночной. Центральное место в этом переходе занимает трансформация общественной собственности (в форме государственной собственности). В плановой экономике наиболее распространенной формой собственности была государственная собственность. Впоследствии был проведен процесс разрушения государственной собственности (приватизация), однако данный вид собственности существует и по сей день. Рыночная экономика базируется на частной собственности, поэтому весьма значимым становится вопрос о месте и роли государственной собственности в национальной экономике. Причем особую актуальность приобретает судьба государственной собственности в России.
Роль государственной собственности в национальной экономике весьма значительна. Даже в Западной Европе, где доля государственной собственности невелика, ее значение для национальной экономики весьма ощутимо. Речь идет о государственном секторе, который является достаточно обширным во многих моделях рыночной экономики таких стран, как Швеция, Великобритания и др. что же касается либеральной американской модели, то нетрудно заметить, что в качестве доминирующего вида собственности в данной модели выступает так называемая смешанная собственность. Государственной собственности в США небольшое количество. На долю государственного сектора приходится 12% произведенных товаров и услуг (1). Государственная собственность приспосабливается к изменениям хозяйственной деятельности. Предприятия, относящиеся к государственной собственности в американской модели, постепенно стали выступать в качестве экономического гаранта рыночного развития. В современном мире нет ни одной страны, где бы государство не занималось хозяйственной деятельностью. В странах с развитой рыночной экономикой с помощью налогов централизуется и перераспределяется государством от 1/3 (США, Япония) до 50% с лишним (Швеция) валютного национального продукта. В западных странах доля государства в основных фондах составляет от 7 до 30% и более (2). Государственная собственность в странах с плановой экономикой, таких как, например Китай, государственные фабрики и заводы составляют основу национальной
__________________________
(1) А. А. Пороховский.
(2) Экономическая теория./ Под ред В. И Видяпина-М., Инфра-М, 2003, с. 176
промышленности, на них сосредоточено 65%производственных мощностей, 2/3 общего числа рабочих и служащих (1). В СССР в руках государства оказалась вся система отношений присвоения, 88,6% от общего числа занимала государственная собственность(2). Государство стало главным хозяйствующим субъектом. Образовались гигантские монополии. На борьбу с монополией и создание конкурентной среды была направлена приватизация. Однако по ходу ее проведения стали возникать неявные цели и задачи, ведущие к снижению экономической мощи страны. Государственные предприятия продавались по заниженной цене, были выставлены на аукцион стратегически важные предприятия (такие, как энергетический комплекс), которые вместо эффективного функционирования продавались по частям или просто перепродавались, принося, таким образом, доход частным владельцам-собственникам.
После приватизации доля государственной собственности уменьшилась, однако, на мой взгляд, государство и по сей день играет важную роль в системе собственнических отношений. Государственная собственность пока является явно преобладающей. В перспективе предполагается снижение доли государства, и переход многих государственных предприятий на акционерные начала. Государству же будут принадлежать предприятия общенационального значения (железные дороги, электроэнергетика, некоторые отрасли добывающей и обрабатывающей промышленности и т. п.)
Оценивая состояние
Как известно, трансформация государственного сектор связана в первую очередь с тем, что в России был взят курс на переход к системе, сочетающей частную (индивидуальную и групповую), государственную и смешанную формы собственности на средства производства. Это вполне логично сопрягается с курсом на переход к рынку Господство какой-то одной формы собственности должно быть заменено взаимно дополняющими друг друга различными формами собственности, каждая из которых оказалась бы наиболее приспособленной к конкретной сфере экономики. Государственное же участие в условиях переходной экономики необходимо в стратегически важных отраслях и производствах, где госконтроль выступает в качестве решающего фактора экономической безопасности страны.
Какой
же будет структура отношений
собственности в России? К чему
приведет стремление к “цивилизованной”
экономике, свойственной развитым странам?
Подобные задачи вряд ли могут быть
осуществлены в ближайшем времени,
особенно в России. В современной
экономике России наиболее значимыми
оказывается вопрос о реальном содержании
тех или иных форм собственности,
о том, как и среди кого распределены
права собственности и как, в
сущности, работник взаимодействует
со средствами производства: на основе
отчуждения или единства. Для отечественной
экономики, где права собственности
слабо развиты, а сами формы собственности
не устойчивы, эти вопросы приобретают
особую значимость. Укрепление прав частной
собственности может
Важная проблема в развитии государственной
собственности - преодоление монополизма,
характерного для административно-командной
системы. С превращением бывших республик
в независимые государства
Можно предположить, что преодоление
монополизма пойдет за счет диверсификации
производства на действующих предприятиях,
которым под силу использовать свободные
мощности (или расширять действующие)
для выпуска дефицитных товаров.
В преодолении монополизма
Таким образом, в России государственная
собственность, вероятно, сохранит свою
значимость и функцию опорного звена
всей хозяйственной цепи. Набирающий
обороты процесс приватизации, ведущий
к расширению индивидуальной и групповой
форм собственности, не означает, что
государственная собственность
будет полностью свергнута. Есть
такие отрасли народного
______________________________
(1) Экономика /Под ред. А. С. Булатова, 3-е изд.- М., Юристъ, 2002, с. 131
К государственной собственности в РФ относится:
Государственная
собственность играет важнейшую
роль в функционировании государства,
обеспечении экономической
- государственная
собственность создает
- она позволяет
государству быть
- государственная
собственность обеспечивает
______________________________
(1) Управление государственной собственностью: Учебник /Под ред. д.э.н., профессора В.И. Кошкина, к.э.н.. доцента В.М. Шупыро. - М.: ИН-ФРА-М, 1997. -С.6
- государство
создает благоприятные условия
для развития частного
- государственная
собственность обеспечивает
- она позволяет
сглаживать удары кризисов, мобилизуя
ресурсы на быстрейший выход
из них путем снижения
Любое
государство структурирует
В процессе
переходного периода необходимо
формировать российскую модель смешанной
экономики. Различные модели (англо-американская,
японская, шведская и т.д.) смешанной
экономики функционируют и
Информация о работе Государственная собственность и ее роль в современной экономической системе