Национальная экономика, ее структура и виды

 

Анализ структуры (от лат. structura — строение, расположение) предполагает выделение составных частей объекта в соответствии с принятым критерием.

В курсе «Макроэкономика» принято обозначать:

а) воспроизводственную;

б) отраслевую;

в) территориальную;

г) институциональную;

д) внешнюю;

е) экономическую;

ж) социальную структуру (табл. 2.1).

 

Таблица 2.1 - Разновидности структуры национальной экономики и сферы их применения

Вид структуры	Сфера применения
1. Воспроизводственная	ТПК. НЭС
2. Отраслевая	ТПК
3. Территориальная	ТПК
4. Институциональная	НЭС
5. Отношения с внешним миром	ТПК
6. Экономическая	НЭС
7. Социальная	НЭС

Источник: [4, c. 46]

 

Обратим внимание на то, что  если воспроизводственная, отраслевая, территориальная и внешняя структуры  национальной экономики применимы  при характеристике прежде всего  технико-производственного комплекса (ТПК), то институциональная, экономическая  и социальная отражают структуру  именно национальной экономической  системы (НЭС).

Воспроизводственная структура. Известно, что общество не может перестать производить, так как не может перестать потреблять. А раз так, то национальное производство не должно рассматриваться как отдельный изолированный акт.

Наоборот, национальная экономика  предполагает наличие условий для  непрерывного возобновления производства, т. е. обеспечения процесса воспроизводства. Поэтому есть основание рассматривать  национальную экономику как исторически сложившуюся систему национального воспроизводства определенной страны.

Такая система складывается под воздействием исторических, национальных и религиозных, географических и политических и экономических факторов, а также технического уровня развития производительных сил. Национальная экономика рассматривается как сложный общественно-экономический организм, функционирующий в конкретных национальных условиях под воздействием системы объективных экономических законов.

Основными фазами воспроизводства выступают производство, обмен, распределение и потребление экономических благ. [3, с. 206] Нарушение взаимодействия между данными фазами (например, между производством и потреблением, сбережениями и инвестициями) означает возникновение серьезных проблем в обеспечении национального воспроизводства. Сложившаяся воспроизводственная структура национальной экономики отражает взаимодействие между данными фазами.

Воспроизводственная структура — это соотношение  отдельных сфер и важнейших отраслей национальной экономики с учетом обеспечения процесса национального  воспроизводства.

Реальный сектор экономики  выступает как сфера, где создаются  экономические блага (вещь, услуга, энергия) на основе целенаправленного  преобразования вещества природы.

Данный первичный сектор включает сельское и лесное хозяйство, рыболовство и охотоводство, все разновидности промышленности, туризм и все те отрасли, которые связаны с производством и доведением экономического блага до потребителя. Указанные отрасли создают материальные предпосылки для развития других сфер общества. [3, с. 15]

Вторичный сектор национальной экономики состоит из денежно-кредитного хозяйства (монетарный сектор), социальной сферы (здравоохранение, образование), а также фундаментальной науки. Считается, что данный сектор обслуживает реальный сектор экономики, создавая для него необходимые экономические условия и социальные предпосылки.

Наконец, третичный сектор — духовное производство — отражает культурную и религиозную, а также социально-политическую деятельность (табл. 2.2).

 

Таблица 2.2 - Важнейшие сектора национальной экономики

 

Национальная  экономика
Первичный сектор	Вторичный сектор	Третичный сектор
Реальный  сектор экономики	Денежно-кредитная сфера и др.	Духовное производство
Отрасли	Отрасли	Отрасли

Источник: [4, с. 48]

 

Отраслевая структура выступает как устойчивое соотношение между основными отраслями национальной экономики, а внутри наиболее важных отраслей между отдельными подотраслями.

Отрасль есть группа предприятий, выполняющих одинаковые производственные функции и выпускающих  однородную продукцию.

В рамках промышленности принято  выделять легкую и пищевую промышленность, машиностроение и т. д.; внутри машиностроения — тяжелое и легкое машиностроение, тракторостроение, оптическое производство и т. п.

В макроэкономическом анализе особое внимание уделяется  соотношению тех отраслей, которые  входят в состав реального сектора  экономики. Отрасли выстраиваются  по ранжиру с учетом удельного  веса в ВВП, в общей численности  занятых, с учетом налоговых поступлений  в бюджет страны и т. д.

В условиях НТР целесообразно определять отраслевую структуру с учетом использования  современных видов технологии. Так, выделяются передовые и отсталые, перспективные и отмирающие отрасли, отрасли капиталоемкие и трудоемкие, экспортные и работающие преимущественно  на внутренний рынок, а также дотационные  и самоокупающиеся, стратегические (социально значимые) и нестратегические, наконец, милитаризованные и гражданские  отрасли национальной экономики.

Анализ  отраслевой структуры направлен  на выявление состояния производственной инфраструктуры (транспорт, энергетика), которая в отличие от ее классического понимания не просто окаймляет реальный сектор, а в качестве важнейшего компонента входит в его состав, работает на его жизнеобеспечение.

Наличие неблагоприятных показателей отраслевой структуры свидетельствует о  необходимости проведения структурных сдвигов.

Региональная  структура национального производства.

Регион  — территориальная подсистема национальной экономики, которая функционирует  на основе взаимодействия отраслевого  и территориального разделения труда. В роли региона могут выступить  административный и экономические  районы.

С учетом административного  деления в условиях Беларуси выделяются 7 административных образований: Минск  и соответственно 6 областей.

Экономический район  — это часть территории страны, которая отличается структурой и  специализацией производства с учетом имеющихся природных, трудовых ресурсов, а также климатических условий.

Внутри  каждого района складывается своя оригинальная отраслевая структура производства. Часто экономический район функционирует  как территориально-производственный комплекс.

В условиях Беларуси это  центральный экономический район (Минск), а также Восточно-Витебский, Западно-Прибугский и Полесский  экономический районы.

Основная  цель региональной экономики — эффективное  использование имеющихся ресурсов, обеспечение высокого уровня и качества жизни проживающего там населения. Поэтому с макроэкономических позиций  анализируются региональное рыночное пространство, природно-климатические  условия, уровень развития и структура  производительных сил, производственная специализация, состояние инфраструктуры.

В силу различных обстоятельств регионы  страны развиваются неравномерно. Не всегда обеспечивается рациональное использование  имеющихся экономических ресурсов. Это отражается через отставание в экономическом развитии, через  низкий уровень доходов местного населения. Особые проблемы региональной экономики — отсутствие комплексного развития, доминирование крупных  городов, высокий уровень безработицы, обострение экологической ситуации. [4, c. 49]

С макроэкономических позиций исследуются территориальное  разделение труда, вопросы дотационной  поддержки местных бюджетов. При  разработке региональной политики ставится задача обеспечить комплексное развитие территории, создать равные возможности  для получения образования, культурного  роста, а также свободу выбора трудовой и предпринимательской  деятельности. [14, с. 25]

Институциональная структура предстает как упорядоченная совокупность специальных учреждений и организаций, усвоенных норм поведения и добровольно принятого порядка согласования экономического поведения агрегированных субъектов национальной экономики. Появление нового элемента в институциональной структуре свидетельствует об обогащении опыта хозяйствования, о том, что такой опыт фильтруется с учетом особенностей национального менталитета.

Наиболее  заметные изменения в институциональной  структуре всегда приходятся на период проведения радикальных экономических  реформ. Очень важно то, что продуманное  институциональное строительство  прекращает хаос и анархию, повышает степень организованности экономической  жизни, формирует «культурную сеть»  рыночного хозяйства.

Структура отношений  с внешним миром. Степень включения национальной экономики в международное разделение труда определяет степень ее открытости к внешнему миру.

Открытая национальная экономика предстает как звено в системе мирового хозяйства, выступает как альтернатива замкнутой экономике.

Открытая  экономика в большей степени  зависит от внешней среды, но тем  не менее рассматривается в качестве прогрессивной формы.

В качестве показателей открытости национальной экономики применяются: внешнеторговая квота в ВВП; доля экспорта в объеме национального производства; доля импорта в потреблении; удельный вес иностранных инвестиций по отношению к внутренним.

При оценке степени открытости национальной экономики  следует иметь в виду, что малые  страны традиционно имеют более  высокую степень открытости. Их внешнеторговая квота составляет обычно 55-70% от ВВП (у крупных держав — 40-45%). Поэтому  есть резон различать большую открытую и малую открытую национальную экономику.

Повышение степени открытости всегда сопровождается структурными сдвигами. Одновременно надо быть готовым к возрастанию  ее «уязвимости» от состояния международной  конъюнктуры. Структуру отношений  с внешним миром всегда удачно выражает развернутая структура торгового баланса страны.

Экономическая структура отражает состояние и  динамику экономического строя, условия  включения населения страны в  трудовой процесс, характер отношений  присвоения, доминирование форм собственности  и предпринимательства.

С учетом форм собственности выделяются частный  и государственный сектор экономики. Их соотношение свидетельствует  о качественном состоянии экономической  системы, о наличии или об отсутствии в стране своеобразного рыночного  потенциала. Поправка на отраслевую структуру  окончательно позволяет определить, в чьих руках находятся «командные высоты».

В переходный период, когда  процесс деэтатизации экономики  еще не завершен, наряду с частным  и государственным выделяется так  называемый «огосударствленный» сектор, частный капитал которого находится  под жестким контролем со стороны  государства.

Определяя экономическую структуру, следует  установить экономический режим функционирования государственных предприятий, степень распространения коммерческого расчета, доминирующие формы предпринимательской деятельности, присутствие в национальном производстве иностранного капитала. [4, c. 50-51]

Социальная структура. По сути дела в данном случае речь идет о классах, стратах, группах и т. п. Но в первую очередь предстоит выявить удельный вес армии наемного труда в общей численности занятых, распределение населения по уровню доходов, имущественную дифференциацию. Не будет лишним и определение удельного веса зарплаты в структуре доходов населения страны, удельный вес безработных.

При определении  социальной структуры в качестве своеобразных точек отсчета для  анализа такого рода выступают прожиточный (физиологический) минимум, минимальный  прожиточный бюджет, уровень средней  заработной платы и пенсий, минимальная  заработная плата, тарифная ставка работника 1-го разряда и др. [4, c. 52]

Таким образом, структура национальной экономики  представляет собой устойчивые количественные соотношения между ее составными частями. Различают воспроизводственную, социальную, «отношение с внешним  миром», территориальную, институциональную, экономическую структуры и инфраструктуру национальной экономики. Устойчивость структуры национальной экономики  весьма относительна. Многообразие внешних  и внутренних факторов, воздействующих на нее, способствует непрерывной модификации  этой структуры.